В целях совершенствования нормативного правового акта, руководствуясь Уставом городского округа Тольятти, администрация городского округа Тольятти ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Порядок установления (изменения) регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок городского округа Тольятти и стоимости транспортных карт жителя городского округа Тольятти, утвержденный постановлением мэрии городского округа Тольятти от 23.12.2016 № 4429-п/1 (далее - Порядок) (газета Городские ведомости, 2016, 27 декабря; 2017, 22 сентября; 2018, 14 декабря; 2019, 19 ноября; 2021, 17 декабря; 2022, 27 декабря; 2023, 27 октября,
31 октября; 2024, 20 февраля, 23 апреля, 4 октября; 2025, 4 июля), следующие изменения:
1.1. Раздел II Порядка изложить в следующей редакции:
II. Основные принципы и методы установления
регулируемых тарифов
2.1. Основными принципами установления регулируемых тарифов являются:
- обеспечение баланса интересов перевозчиков и пассажиров на основе критерия ценовой доступности транспортных услуг для населения городского округа Тольятти;
- обеспечение экономической обоснованности затрат на осуществление перевозок.
2.2. При регулировании тарифов используются следующие методы или их сочетания:
1) метод экономически обоснованных расходов, предусматривающий расчет экономически обоснованных тарифов перевозчиков как частное от деления экономически обоснованных расходов с учетом рентабельности на объем оказанных услуг по регулируемой деятельности;
2) метод индексации, в соответствии с которым установленный тариф изменяется с учетом индексов потребительских цен Российской Федерации, определенных в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации, разработанном Минэкономразвития России, индексов потребительских цен по Самарской области, определенных в прогнозе социально-экономического развития Самарской области, разработанном министерством экономического развития и инвестиций Самарской области и одобренном постановлением Правительства Самарской области.
Приоритетом при выборе конкретного индекса потребительских цен на дату проведения заседания комиссии является индекс потребительских цен, определенный в прогнозе социально-экономического развития Самарской области, одобренном постановлением Правительства Самарской области.
В случае отсутствия прогноза социально-экономического развития Самарской области, одобренного постановлением Правительства Самарской области на дату проведения заседания комиссии, применяется индекс потребительских цен Российской Федерации, определенный в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации, разработанном Минэкономразвития России.
2.3. Регулируемые тарифы и стоимость транспортных карт устанавливаются едиными на муниципальные маршруты регулярных перевозок городского округа Тольятти (далее - муниципальные маршруты).
2.4. Критерием ценовой доступности транспортных услуг для населения городского округа Тольятти является максимально допустимая доля расходов граждан на оплату проезда в транспорте общего пользования (МДДРтр) 6% отвеличины среднедушевого денежного дохода населения (СДДН) поСамарской области (из расчета среднемесячного количества поездок, равного 60 поездкам) при приобретении билетов на одну поездку и при оплате транспортными картами жителя городского округа Тольятти.
При расчете применяется величина среднедушевого дохода, установленная Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Самарской области и размещенная на официальном сайте Росстата.
2.5. Тариф с учетом критерия ценовой доступности транспортных услуг для населения городского округа Тольятти (Тпотр) рассчитывается по следующей формуле:
Тпотр = (СДДН x МДДРтр) / Кп (руб.),
где:
СДДН - среднедушевой доход населения, руб.;
МДДРтр - максимально допустимая доля расходов граждан на оплату проезда в транспорте общего пользования, %;
Кп - среднемесячное количество поездок одного пассажира в транспорте общего пользования, величина которого принимается равной 60 поездкам.
2.6. Регулируемый тариф (Трег) рассчитывается с учетом индексов потребительских цен по следующей формуле:
Трег = Тдейст x (И1 x И2 x Иn) x Ипрогн,
где:
Тдейст - действующий тариф, руб.;
И1, И2, Иn - индексы потребительских цен на услуги за период, не учтенный при установлении действующего тарифа.
Ипрогн - прогнозный индекс потребительских цен на услуги на очередной период регулирования.
2.7. Регулируемый тариф (Трег) должен соответствовать следующему условию:
Тусл >= Трег <= Тпотр,
где:
Тусл - экономически обоснованный тариф перевозчика, руб.;
Тпотр - тариф с учетом критерия ценовой доступности транспортных услуг для населения городского округа Тольятти, установленного пунктом 2.4 настоящего Порядка, руб.
Регулируемый тариф принимается с учетом не превышения критерия ценовой доступности транспортных услуг для населения городского округа Тольятти.
2.8. Стоимость 1 поездки может быть дифференцирована в зависимости от видов оплаты (наличный и безналичный расчет).
Дифференциация стоимости 1 поездки в зависимости от видов оплаты должна обеспечивать стимулирование безналичных расчетов. При этом разница стоимости 1 поездки за наличный расчет и безналичный расчет должна составлять не менее 10 процентов.
2.9. Стоимость льготного электронного проездного билета Студенческий в месяц рассчитывается по следующей формуле:
Кстуд = Трег x 60 x 41,43%, где
Кстуд - стоимость льготного электронного проездного билета Студенческий;
Трег - регулируемый тариф на 1 поездку с учетом дифференциации стоимости;
60 - количество поездок в месяц.
Стоимость льготного электронного проездного билета Для учащихся в месяц рассчитывается по следующей формуле:
Куч = Трег x 60 x 29,00%, где
Куч - стоимость льготного электронного проездного билета Для учащихся;
Трег - регулируемый тариф на 1 поездку с учетом дифференциации стоимости;
60 - количество поездок в месяц.
Стоимость безлимитной единой транспортной карты в месяц рассчитывается по следующей формуле:
Кбезлим = Трег x 60 x 90%, где
Кбезлим - стоимость безлимитной единой транспортной карты;
Трег - регулируемый тариф на 1 поездку с учетом дифференциации стоимости;
60 - количество поездок в месяц.
Стоимость безлимитной студенческой транспортной карты специальной серии 39 в месяц составляет 0 рублей.
2.10. Изменение регулируемых тарифов и стоимости транспортных карт осуществляется по инициативе перевозчика, уполномоченного органа, департамента экономического развития администрации городского округа Тольятти и допускается однократно, не ранее следующего календарного года.
Основаниями для изменения регулируемых тарифов являются:
- изменение величины расходов, влияющих на себестоимость перевозки, изменяющих расходные (доходные) калькуляционные статьи затрат по сравнению с расходами, принятыми при установлении действующих регулируемых тарифов, приводящее к изменению себестоимости перевозки выше величины индекса потребительских цен;
- изменение более чем на 25 процентов объемов транспортной работы (рейсов, пассажиропотока) по сравнению с показателями, принятыми при расчете действующих регулируемых тарифов;
- изменение технико-экономических показателей, приводящее к снижению экономически обоснованных тарифов перевозчиков по сравнению с технико-экономическими показателями, принятыми при расчете действующих регулируемых тарифов, выявленное по результатам мониторинга.
Основанием для изменения стоимости транспортных карт является изменение величины регулируемого тарифа..
1.2. Пункт 3.5 Порядка изложить в следующей редакции:
3.5. Регулируемый тариф по муниципальному маршруту, по которому ранее регулируемый тариф не устанавливался (Трегмм), должен соответствовать следующему условию:
Тусл >= Трегмм <= Трег,
где:
тариф (Трег) определяется в соответствии разделом II настоящего Порядка..
1.3. В абзаце первом пункта 3.8 Порядка слова в пункте 2.8 настоящего Порядка заменить словами в пункте 2.10 настоящего Порядка.
1.4. Пункт 3.18 Порядка изложить в следующей редакции:
3.18. На рассмотрение комиссии выносятся предлагаемые экономически обоснованные тарифы перевозчиков, рассчитанные с применением метода экономически обоснованных расходов, тариф, рассчитанный с учетом критерия ценовой доступности транспортных услуг для населения, расчет регулируемого тарифа, стоимость 1 поездки и расчет стоимости транспортных карт..
1.5. Пункт 3.19 Порядка изложить в следующей редакции:
3.19. Комиссия рассматривает представленные документы и принимает решения по следующим вопросам:
- о величине экономически обоснованных тарифов перевозчиков;
- о величине тарифа на перевозки пассажиров и багажа, рассчитанного с учетом критерия ценовой доступности транспортных услуг для населения;
- о величине регулируемого тарифа;
- о дифференциации стоимости одной поездки в зависимости от способа оплаты (наличный и безналичный расчет);
- о стоимости одной поездки за наличный расчет;
- о стоимости одной поездки за безналичный расчет;
- о стоимости проездного билета при оплате пополняемым электронным проездным билетом;
- о стоимости транспортных карт жителя городского округа Тольятти, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка..
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
3. Организационному управлению администрации городского округа Тольятти опубликовать настоящее постановление в газете Городские ведомости.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы городского округа.
Глава городского округа И.Г. Сухих
