Война на Северном Кавказе, затеянная этими кругами, завершилась разгромом сепаратистов, однако лидеры террористических международных центров перешли к другим, чудовищным формам вооруженной борьбы, организуя террористические акты в Чечне и в других регионах России, в которых погибают, получают увечья или исчезают, захваченные в виде заложников, невинные люди.
В настоящее время терроризм на территории России проявляется в самых разнообразных формах:
-организации взрывов в жилых и служебных зданиях (г. Москва, Каспийск, Грозный, Назрань, Моздок и др.), в поездах и на железнодорожных станциях, ст. метро (Дагестан, Пятигорск, Москва); на рынках, остановках общественного транспорта (Владикавказ, Краснодар, Москва);
-захвата заложников (Буденовск, Москва – ДК завода «Подшипник» - «Норд-Ост»).
-похищения людей с целью получения выкупа (тысячи случаев как с иностранными гражданами, так и с жителями России), зверских убийств этих несчастных (четырем гражданам Великобритании отрезали головы и подбросили к дороге);
-создания незаконных вооруженных групп (формирований), вовлечения в них жителей России, обещая за это крупные суммы денег. Подготовка  смертников, готовых исполнить любой приказ лидеров терроризма, вплоть до самопожертвования (пояса шахидов, подрыв себя вместе с загруженным взрывчаткой автомобилем);
-финансовых махинаций с целью получения крупных денежных сумм для террористической деятельности;
-незаконного приобретения, изготовления, хранения оружия, взрывчатых веществ и материалов, боеприпасов, создания самодельных взрывчатых устройств и их распространения.
Как и в других регионах Российской Федерации, на территории Орловской области за последние годы также имели место предпосылки к совершению террористических  актов:
-органами ГИБДД дважды задерживались большегрузные автомобили, перевозящие взрывчатые вещества в больших количествах с нарушениями в оформлении документов;
-при въезде на территорию Крестительского кладбища в г. Орле был взорван  легковой автомобиль;
-на аптечном складе г. Новосиль было обнаружено большое количество  самодельных взрывоопасных предметов;
-в одном из вагонов электрички, прибывшей со ст. Поныри Курской области был обнаружен мешок с оружием и боеприпасами;
-в Залегощенском районе под газопроводом обнаружены боеприпасы;
-рейдами органов милиции у граждан обнаруживают незаконно хранящееся оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества.
Участились случаи поступления ложных звонков о заминировании объектов (вокзала, военкомата, здания суда, школ, ВУЗов, подземных переходов, мостов и др.).
Для борьбы с терроризмом и его предпосылками эффективными являются два  направления, в которых граждане Сомарской области могут внести свой неоценимый вклад:
Первое: профилактика терроризма, т.е. деятельность по предупреждению, недопущению терактов;
Второе: уменьшение (минимизация) тяжести последствий, если кто-то оказался вовлеченным в какое-либо проявление терроризма.

К мероприятиям по предупреждению терактов относятся:
-контроль со стороны финансовых и налоговых структур финансовой деятельности, и прежде всего, крупных финансовых потоков с целью выявления незаконных оборотов этих средств, обнаружения махинаций, подделок, фальшивок и т.п.;
-контроль со стороны ГИБДД, руководителей предприятий и организаций, работающих граждан за перевозимыми транспортными средствами грузами;
-периодическая проверка должностными лицами с  привлечением представителей органов внутренних дел имущества, хранящегося на складах, в хранилищах, погребах, подвалах и в других труднодоступных местах;
-периодические осмотры трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов, продуктопроводов), газового оборудования, подъездов  с целью выявления наличия в них взрывоопасных предметов и самодельных устройств;
-обнаружение в транспорте, в подъездах, подвалах домов, у гаражей, возле мусоросборников, люков подозрительных предметов, брошенных неизвестными людьми (с боеприпасами или оружием, с самодельными устройствами – растяжки, подозрительные провода и т.п.);
-дежурство возле жилых домов в период угрозы терактов, при этом обращать внимание на появление чужих людей, переносящих в мешках или чемоданах какие-то грузы, на машины с иногородними номерами;
-исключить возможность минирования домов через открытые подвалы, люки;
-избегать связей с подозрительными людьми, обещающими выгодные сделки, выездов с ними куда-либо;
-проявлять бдительность на работе, дома, при нахождении на улице, в общественном транспорте.
Обо всем подозрительном необходимо сообщать в милицию (телефон «02»), а также в единую службу спасения Орловской области (телефон «01») дежурному  по спасательно-пожарному центру области телефон 2-18-08, причем эти телефоны и соответствующие дежурные работают круглосуточно, принимая информацию и днем и ночью.

    ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ ВЗРЫВООПАСНОГО ПРЕДМЕТА.
Если вы обнаружили самодельное взрывное устройство, гранату снаряд, и т. п.:
- не подходите близко не позволяйте другим людям прикасаться к предмету;
-    немедленно сообщите о находке в милицию;
-    не трогайте не вскрывайте и не перемещайте находку;
-    запомните все подробности связанные с моментом обнаружения предмета;
-    дождитесь прибытия оперативных служб.
Взрывное устройство установленное в местах скопления людей, в общественном транспорте или жилом доме может быть замаскировано под обычный предмет – сумку, портфель, сверток и т. д. Признаками взрывного устройства могут быть:
-    натянутая проволока, шнур и т. д.;
-    провода или изоляционная лента неизвестного назначения;
-    бесхозный предмет обнаруженный в машине, в подъезде, у дверей квартиры, в общественном транспорте, в местах скопления людей.
    
    ПРИ ПОЛУЧЕНИИ СООБЩЕНИЯ ОБ УГРОЗЕ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА ПО ТЕЛЕФОНУ.
     Правоохранительным органам значительно помогут для предотвращения совершения преступлений и розыска преступников следующие ваши действия:
- Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге.
- По ходу разговора отметьте пол, возраст и особенности речи звонившего:
    Голос (громкий, тихий, низкий, высокий, низкий)
    Темп речи (быстрая, медленная)
    Произношение (отчетливое, искаженное, с заиканием, с акцентом или диалектом и т. д.)
    Манера речи (развязанная с нецензурными выражениями и т.д.)
- Обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин, или железнодорожного транспорта, звук теле – радио аппаратуры, голоса и т. д.)
- Отметьте характер звонка, городской или междугородний.
- Обязательно зафиксируйте точное время звонка и продолжительность разговора.
- В ходе разговора постарайтесь получить ответы на следующие вопросы:
    Куда, кому по какому телефону звонит человек?
    Какие конкретно требования выдвигает человек?
    Выдвигает требования он лично, выступает в роли посредника или представляет какую либо группу лиц?
    На каких условиях он согласен отказаться от задуманного?
    Как и когда с ним можно связаться?
    Кому вы должны сообщить об этом звонке?
- Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами решения или совершения каких либо действий.
- Если возможно еще в процессе разговора, сообщите о нем  руководству объекта, если нет – немедленно по его окончанию.
- Не распространяйтесь о факте разговора и его содержании. Максимально ограничьте число людей владеющих информацией.
- При наличии автоматического определителя номера (АОНа) запишите определенный номер, что позволит избежать его утраты.
- При использовании звукозаписывающей аппаратуры извлеките кассету и примите меры к ее сохранению. Обязательно установите на ее место другую.
-    При отсутствии АОНа после окончания разговора не кладите трубку на рычаги телефона и немедленно, используя другой телефон, сообщите о факте звонка в правоохранительные органы.

    ПРИ ПОЛУЧЕНИИ СООБЩЕНИЯ ОБ УГРОЗЕ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА ПИСЬМЕННО.
    -  После получения такого документа обращайтесь с ним максимально осторожно. По возможности уберите его в чистый полиэтиленовый пакет, и поместите в отдельную жесткую папку.
- Постарайтесь не оставлять на нем отпечатки своих пальцев.
- Если документ поступил в конверте - его вскрытие производите с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами.
- сохраняйте все: любое вложения сам конверт, упаковку.
- Не расширяйте круг лиц знакомившихся с содержанием документа.
- Анонимные материалы направляются в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором указываются признаки анонимных материалов, обстоятельства связанные с их распространением, обнаружением или получением.
- Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не должны делаться надписи.
    
    ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ ПРИ ЗАХВАТЕ И УДЕРЖАНИИ ЗАЛОЖНИКОВ.
    -Беспрекословно выполнять требования террористов если они не несут  угрозы вашей жизни и здоровью.
-Постарайтесь отвлечься от неприятных мыслей.
-Осмотрите место, где вы находитесь, отметьте пути отступления укрытия.
-Старайтесь не выделяться в группе заложников.
-Если вам необходимо встать, перейти на другое место, спрашивайте разрешения.
-Старайтесь занять себя: читать, писать и т.д.
-Не употребляйте алкоголь.
-Отдайте личные вещи, которые требуют террористы.
-Если вы попали в число освобожденных, сообщите представителям спецслужб следующую информацию: число захватчиков, их место расположения, вооружения, число пассажиров, моральное и физическое состояние террористов, особенности их поведения, другую информацию.
-При стрельбе ложитесь на пол или укройтесь, но не куда не бегите.
-При силовом методе освобождения заложников, четко выполняйте все распоряжения представителей спецслужб.

ПРИ ЭВАКУАЦИИ В СЛУЧАЕ УГРОЗЫ ТЕРРОИСТИЧЕСКОГО АКТА.
      Получив извещение о начале эвакуации, каждый гражданин обязан собрать все необходимые документы и вещи
          На одежде и белье детей дошкольного возраста желательно сделать вышивку с указанием фамилии, имени, отчества ребенка, года рождения, места постоянного жительства.
Уходя из квартиры, необходимо выключить все осветительные и нагревательные приборы, закрыть краны водопроводной и газовой сети, окна и форточки.
      Эвакуируемые не имеют права самостоятельно без разрешения местных органов власти выбирать пункты и место эвакуации. Все эвакуируемые должны оказывать друг другу помощь.

ЕСЛИ ВЫ СТАЛИ СВИДЕТЕЛЕМ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА (ВЗРЫВА).
-    Успокойтесь и успокойте людей находящихся рядом;
-    Передвигайтесь осторожно не трогайте поврежденные конструкции;
-    Находясь внутри помещения не пользуйтесь открытым огнем;
-    По возможности окажите помощь пострадавшим;
-    Беспрекословно выполняйте указания сотрудников спецслужб и спасателей.