Результаты и показатели деятельности

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав – это структура,  имеющая межведомственный статус, поскольку в ее составе работают представители служб, занимающихся вопросами образования и воспитания, охраной общественного порядка, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, спорта. Комиссия способна дать адекватный и комплексный ответ в самых сложных случаях отклонений в воспитании, обучении, недостатках физического и интеллектуального развития подростка.  

Главными задачами комиссии по делам несовершеннолетних являются организация работы по предупреждению безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, устройство и охрана прав несовершеннолетних, координация усилий государственных органов и общественных организаций по данным вопросам, рассмотрение дел о правонарушениях несовершеннолетних.

Комиссия – это орган, работающий индивидуально с ребенком, поведение которого выходит за рамки социальной  нормы.

Одним из основных направлений деятельности комиссии, является работа с семьями, в которых дети находятся в тяжелых жизненных условиях. В этом направлении комиссии активно сотрудничают с органами внутренних дел, учреждениями социальной помощи семье и детям, органами образования,  опеки и попечительства, молодежной политики, медицинскими учреждениями города.

   Всего районными комиссиями за 9 месяцев 2013 года проведено 98 заседаний.  На заседаниях было рассмотрено 4772 материала, из них  в отношении несовершеннолетних - 2573, в  отношении взрослых - 2199.

Совершению правонарушений несовершеннолетними в большей степени способствуют такие факторы, как неблагополучное окружение, в котором они живут и воспитываются, отсутствие должного внимания и присмотра со стороны родителей.

Подтверждают это и статистические сведения. Так, 23% рассмотренных комиссиями материалов  связаны с ненадлежащим исполнением родителями своих обязанностей по воспитанию детей, 15%  материалов в отношении неблагополучных семей.

Из общего количества несовершеннолетних, совершивших правонарушения или общественно-опасные деяния, 77% совершают учащиеся школ, 19,1% - учащиеся средних и высших учебных заведений, 0,1% работающих подростков,  3,8%  - подростков, которые не работают и не учатся.

При этом 52% подростков воспитываются в неполных семьях.

За совершение правонарушений комиссиями применяются такие меры воздействия как предупреждение и штраф. Однако применение штрафных санкций рассматриваются комиссиями как крайняя мера и в случаях, если проводимая профилактическая работа с несовершеннолетними и их родителями не принесли положительных результатов. Так, уже на заседании комиссии проводится первоначальная работа с несовершеннолетними и взрослыми, употребляющими спиртные напитки.

В ходе работы с подростками, выясняются места приобретения спиртных напитков. В текущем году активизирована работа по выявлению фактов продажи несовершеннолетним алкогольной продукции. Все чаще работники торговли привлекаются к административной и уголовной ответственности.

В результате принятых профилактических мер по итогам  9 месяцев в городе наблюдается снижение уровня подростковой преступности на 3,8 %.

Снижению уровня преступности способствует работа по выполнению законодательных актов Самарской области, ограничивающих нахождение несовершеннолетних в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей, а также в местах, способных причинить вред их здоровью.

Так, дети до 16 лет в летний период (с последнего воскресенья марта до последнего воскресенья октября) не должны находиться на улице, в общественных местах (в том числе в клубах и различных заведениях) без сопровождения родителей с 23.00 до 06.00 часов.

А в оставшийся период года дети указанного возраста должны находиться дома с 22.00 до 6.00. Появление ребенка на улице в вышеуказанное позднее время допускается только в сопровождении родителей, лиц, их замещающих, то есть опекунов, а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей в общественных местах. 
То есть ребенок должен быть в сопровождении опекающего лица, определенного на законных основаниях. Это не может быть знакомый или даже тетя-дядя, старший брат и так далее. При этом никаких исключений для праздников, рок-фестивалей, выпускных вечеров и так далее комендантский час не предусматривает. 

Нарушение данного закона со стороны родителей (законных представителей) несовершеннолетних влечет наложение административного штрафа от пятисот рублей.

В заключении следует отметить, что специалисты комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав уверены, что преступниками не рождаются - это важно помнить. Ни в одном ребенке изначально нет тяги к преступлению – таким его делает общество. И необходимо помочь подросткам, а также их родителям, чтобы они задумались и изменили свое поведение, прежде всего, отношение к детям, поверили в своих детей.