Результаты и показатели деятельности
Информация о работе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Тольятти за 1 квартал 2013 года
Комиссии по делам несовершеннолетних являются постоянно действующими коллегиальными органами, входят в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и являются координирующими органами городской системы профилактики.
В состав комиссий входят представители подразделений по делам несовершеннолетних полиции, департамента образования мэрии, департамента по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии, департамента социальной поддержки населения мэрии, комитета по делам молодежи мэрии, наркологического диспансера, учреждений социальной помощи семье и детям, психолого-педагогических центров.
Работа комиссий направлена на решение задач по обеспечению взаимодействия заинтересованных органов местного самоуправления городского округа Тольятти по реализации единой государственной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В деятельности комиссий по делам несовершеннолетних приоритетными направлениями являются социально – реабилитационные и правозащитные формы работы. При принятии решений в соответствии с законодательством параллельно проводится работа по оказанию психологической, медицинской, педагогической и иным формам социальной помощи детям и родителям, попавшим в поле зрения комиссии.
Всего районными комиссиями за 1 квартал 2013 года проведено 32 заседания, из них 2 - выездных. На заседаниях было рассмотрено 1698 материалов (аналогичный период прошлого года – 1557), из них в отношении несовершеннолетних - 858, в отношении взрослых лиц - 840 (аналогичный период прошлого года соответственно - 832 и 725).
Совершению правонарушений несовершеннолетними в большей степени способствуют такие факторы, как неблагополучное окружение, в котором они живут и воспитываются, отсутствие должного внимания и присмотра со стороны родителей.
Анализируя основные виды правонарушений можно отметить, что произошло увеличение количества рассмотренных материалов за ненадлежащее исполнение родителями своих обязанностей по воспитанию детей с 419 до 484, в отношении социально-неблагополучных семей со 194 до 207, за уклонение несовершеннолетними от учебы со 149 до 238, нахождение несовершеннолетних до 16 лет в ночное время в общественном месте без сопровождения родителей с 77 до 114, самовольные уходы несовершеннолетних из дома и государственного учреждения с 51 до 67.
При этом произошло снижение административных правонарушений за употребление несовершеннолетними алкоголесодержащих веществ со 83 до 64, нарушения в области дорожного движения с 67 до 25.
Из общего количества несовершеннолетних, совершивших правонарушения или общественно-опасные деяния, 80% совершают учащиеся школ, 17,2% - учащиеся средних и высших учебных заведений, 2,8% - подростков, которые не работают и не учатся.
При этом 57% подростков воспитываются в неполных семьях.
За совершение правонарушений комиссиями применяются такие меры воздействия как предупреждение и штраф. Однако применение штрафных санкций рассматриваются комиссиями как крайняя мера и в случаях, если проводимая профилактическая работа с несовершеннолетними и их родителями не принесли положительных результатов. Так, уже на заседании комиссии проводится первоначальная работа с несовершеннолетними и взрослыми, употребляющими спиртные напитки. Родителям и несовершеннолетним комиссия рекомендует обратиться к врачу наркологу за получением консультации. За 3 месяца 2013 года к врачу-наркологу направлено 45 несовершеннолетних и 73 родителей (за аналогичный период прошлого года 45 несовершеннолетний и 53 родителей).
К сожалению, часть родителей не выполняет рекомендации специалистов, продолжает вести асоциальный образ жизни. При подтверждении фактов неблагополучия, семья ставится на сопровождение в учреждение социальной помощи семье и детям. По состоянию на 31.03.2013 года в учреждениях социальной помощи семье и детям города на сопровождении состоит 872 семьи. Количество данных семей незначительно снизилось, так по состоянию на 31.12.2012 года в учреждениях социальной помощи семье и детям города на сопровождении состояло 879 неблагополучных семей.
Комиссия по делам несовершеннолетних уделяет особое внимание занятости несовершеннолетних. В данном направлении работают все службы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Так, ведется работа с несовершеннолетними, не посещающими или систематически пропускающими по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях. В результате своевременного выявления и социальной реабилитации таких несовершеннолетних в городском округе Тольятти по состоянию на 30 марта 2013 года снизилось количество несовершеннолетних, не приступивших к занятиям в МОУ городского округа Тольятти на 19 человек или 12%, со 164 до 145 человек.
В результате принятых профилактических мер по итогам 1 квартала текущего года в городе наблюдается снижение уровня подростковой преступности на 28,4%.