Результаты и показатели деятельности

Информация о работе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Тольятти за 2012 год. 

Комиссии по делам несовершеннолетних являются постоянно действующими коллегиальными органами, входят в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и являются координирующими органами городской системы профилактики.

В состав комиссий входят представители подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, департамента образования и департамента по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии городского округа Тольятти, комитета по делам молодежи, наркологического диспансера, учреждений социальной помощи семье и детям, психолого-педагогических центров.

В деятельности комиссий по делам несовершеннолетних в текущем году приоритетными направлениями оставались социально – реабилитационные и правозащитные формы работы. При принятии решений в соответствии с законодательством параллельно проводилась работа по оказанию психологической, медицинской, педагогической и иным формам социальной помощи детям и родителям, попавшим в поле зрения комиссии.

Всего районными комиссиями за 2012 год проведено 130 заседаний (аналогичный период прошлого года – 129). На заседаниях было рассмотрено 6591 материал, что на 278 материалов больше, чем за аналогичный период прошлого года (6313), при этом увеличилось количество материалов как в отношении несовершеннолетних с 3520 до 3533, так и в отношении взрослых с 2793 до 3058.

Совершению правонарушений несовершеннолетними в большей степени способствуют такие факторы, как неблагополучное окружение, в котором они живут и воспитываются, отсутствие должного внимания и присмотра со стороны родителей.

Анализируя основные виды правонарушений можно отметить, что произошло увеличение количества рассмотренных материалов в отношении социально-неблагополучных семей с 817 до 899, за совершение несовершеннолетним самовольного ухода из дома или государственного учреждения со 104 до 292, за нанесение телесных повреждений со 139 до 185, а также за правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотиков с 4 до 17.

При этом произошло снижение административных правонарушений в области дорожного движения с 498 до 256, за уклонение от учебы с 571 до 519 и за ненадлежащее исполнение родителей своих обязанностей по воспитанию детей с 1720 до 1587.

Хотя правонарушения, связанные с употреблением алкоголесодержащих веществ несовершеннолетними остаются на высоком уровне, однако следует отметить, что их число снизилось с 382 до 355.

Из общего количества несовершеннолетних, совершивших правонарушения или общественно-опасные деяния, 73% совершают учащиеся школ, 24% - учащиеся средних и высших учебных заведений, 0,1% работающих подростков, 2,9% - подростков, которые не работают и не учатся.

При этом 56% подростков воспитываются в неполных семьях.

За совершение правонарушений комиссиями применяются такие меры воздействия как предупреждение и штраф. Однако применение штрафных санкций рассматриваются комиссиями как крайняя мера и в случаях, если проводимая профилактическая работа с несовершеннолетними и их родителями не принесли положительных результатов. Так, уже на заседании комиссии проводится первоначальная работа с несовершеннолетними и взрослыми, употребляющими спиртные напитки. Родителям и несовершеннолетним комиссия рекомендует обратиться к врачу наркологу за получением консультации. За 12 месяцев 2012 года к врачу-наркологу направлено 174 несовершеннолетних и 202 родителя (за аналогичный период прошлого года 194 несовершеннолетних и 162 родителя).

К сожалению, часть родителей не выполняет рекомендации специалистов, продолжает вести асоциальный образ жизни. При подтверждении фактов неблагополучия, семья ставится на сопровождение в учреждения социальной помощи семье и детям.

Комиссии по делам несовершеннолетних уделяют особое внимание занятости несовершеннолетних. В данном направлении работают все службы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Так, ведется работа с несовершеннолетними, не посещающими или систематически пропускающими по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях. В результате своевременного выявления и социальной реабилитации таких несовершеннолетних в городском округе Тольятти по состоянию на 30.12.2012 года количество детей, не приступивших к обучению, по сравнению с данными на 30.12.2011 года,  снизилось на 41 человек или 20% и составило 164 человека. 

В результате принятых профилактических мер по итогам года в городе наблюдается снижение уровня подростковой преступности на 29,6 %.

Снижению уровня преступности способствовала работа по выполнению законодательных актов Самарской области, ограничивающих нахождение несовершеннолетних в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей, а также в местах, способных причинить вред их здоровью. В рамках реализации данного законодательства за 2012 год комиссиями рассмотрено 435 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 2.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД «Об административных нарушениях на территории Самарской области».

Нарушение данного закона со стороны родителей (законных представителей) несовершеннолетних влечет наложение административного штрафа от пятисот до одной тысячи рублей.