Муниципальный жилищный контроль

Обобщение практики осуществления муниципального жилищного контроля за 2020 год.

По состоянию на 01 декабря 2020 года в рамках осуществления муниципального жилищного контроля Департаментом проведена 191 проверка, выдано 54 предписания об устранении выявленных нарушений, составлено 19 протоколов об административных правонарушениях.

Необходимо отметить, что количественный показатель проверок, проведенных в 2020 году снижен ввиду принятия Правительством Российской Федерации постановления от 03.04.2020 №438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ограничивающего реализацию полномочий контрольно - надзорных  органов, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в связи со сложившейся санитарно – эпидемиологической ситуацией по распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Основные нарушения, которые выявляются в ходе проведения проверок, а также мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, приходятся на следующие обязательные требования:

- ненадлежащее содержание мест общего пользования (нарушение штукатурно-окрасочного слоя стен и потолков п.11 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее – Постановление № 290), ненадлежащее санитарное содержание помещений, входящих в состав общего имущества  п.23 Постановления № 290);

- ненадлежащее техническое состояние кровельного покрытия многоквартирных домов (п.4.6.1.1 постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее – Правила № 170), п.7 Постановления № 290);

- предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества услуг и (или) с перерывами превышение установленной продолжительности (нарушение предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, нарушение температурного режима горячего водоснабжения п.4, п.5 приложения №1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354,));

           - ненадлежащее техническое состояние внутридомовых инженерных систем  (ненадлежащее содержания мусоропроводов п.14 Постановления             № 290), ненадлежащее содержания систем вентиляции многоквартирных домов п.15 Постановления № 290);

- нарушение расчета платы за предоставленные коммунальные услуги («корректировка» платы за коммунальную услугу «отопление» п.42(1) Правил № 354, порядок начисления платы за коммунальные ресурсы потребляемые при использовании и содержании общего имущества ч.9.2 ст.156 Жилищного кодекса Российской Федерации, пп.10-14 приложения №2 Правил №354).

За истекший период 2020 года в рамках исполнения Программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда в 2020 году, утвержденной постановлением администрации городского округа Тольятти от 16.12.2019 № 3487-п/1  (далее – Программа профилактики в 2020 году), департаментом было выдано 94 предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, юридическими лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами на территории городского округа Тольятти.

Мероприятия, включенные в Программу профилактики в 2020 году, реализованы в полном объеме.

Сравнительный анализ отчетных показателей оценки эффективности и результативности Программы профилактики в 2019 году и Программы профилактики в 2020 году показал значительное снижение контрольно-проверочных мероприятий и максимально высокий уровень проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с подконтрольными субъектами. Это обусловлено принятием Правительством Российской Федерации мер, ограничивающих реализацию полномочий контрольно - надзорных органов в 2020 году, а также высоким уровнем профилактической работы.