Итоговые материалы о социально-экономическом развитии 

городского округа Тольятти за 2023 год

 Городской округ Тольятти — город в Самарской области, второе ядро крупнейшей в стране Самарско-Тольяттинской агломерации.

По численности населения Тольятти входит в двадцатку городов России: по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области (далее — Самарастат) составила 668,0 тыс. человек, что превышает население таких региональных центров как Ижевск, Ульяновск, Оренбург, Пенза и других.

Городской округ Тольятти расположен в крупном индустриально-аграрном регионе с развитой сетью автомобильных дорог, включая федеральную трассу М5. На территории города находятся железнодорожные станции «Тольятти» и «Жигулевское море», речной порт, в близости к международному аэропорту Курумоч (Самара).

Городской округ Тольятти — крупный промышленный центр Поволжья. По объемам промышленной продукции городской округ Тольятти традиционно занимает первое место в Самарской области и второе месте в Приволжском Федеральном Округе после Уфы.

Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2015 года городской округ Тольятти был включен в Перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) с наиболее сложным социально-экономическим положением. Это позволило Тольятти получить всестороннюю государственную поддержку на развитие экономики, социальной сферы, дорожной и жилищно-коммунальной инфраструктуры.

С 2016 года городскому округу Тольятти присвоен статус Территории опережающего социально-экономического развития. Тольятти является лидером среди моногородов страны по количеству резидентов территории опережающего социально-экономического развития.

По оценке Госкорпорации ВЭБ.РФ городской округ Тольятти несколько лет подряд находится в ТОП-10 лучших моногородов страны по уровню социально-экономического развития. Неоднократно признавался одним из лучших городов России для создания и ведения бизнеса.

С февраля 2022 года российская экономика находится под беспрецедентным санкционным давлением со стороны западных стран, что негативно отразилось на социально-экономическом развитии городского округа Тольятти.

В сложной ситуации оказалось большинство организаций городского округа Тольятти. Многие из них столкнулись с проблемами сбыта своей продукции, дефицитом комплектующих, ростом издержек и другими проблемами. Ряд предприятий были вынуждены уйти в простой, существенно выросла неполная занятость работников.  Нестабильность курса национальной валюты и проблемы, возникшие у производителей и продавцов, привели к ускорению роста цен.

При этом экономика городского округа Тольятти достаточно хорошо адаптировалась к новым реалиям развития. Был принят целый комплекс мер государственной поддержки, что позволило стабилизировать ситуацию.

Одной из важнейших тенденций 2023 года является возобновление роста промышленного производства, связанное, в первую очередь, с увеличением объемов производства в автомобилестроении.

Уровень безработицы по-прежнему сохраняется на низком уровне. Растет номинальная и реальная заработная плата. Возобновился рост инвестиций в основной капитал и оборота розничной торговли.

В рейтинге городских округов Самарской области, опубликованном министерством экономического развития и инвестиций Самарской области, по итогам 2023 года городской округ Тольятти занял второе место из десяти по основным социально-экономическим показателям (за 2022 год — четвертое место).

Промышленный комплекс

 По данным Самарастата индекс промышленного производства, который характеризует динамику объемов промышленного производства в натуральном выражении, за январь–декабрь 2023 года составил 128,3% к 2022 году, в том числе в обрабатывающем секторе — 132,7%, в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха — 103,5%; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений — 78,9%.

Объем отгруженной промышленной продукции собственного производства увеличился за 2023 год на 28,9% к 2022 году и составил 655,2 млрд. руб., в том числе в обрабатывающем секторе вырос на 30,7% до 618,6 млрд. руб., в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха увеличился на 12,7% и составил 27,2 млрд. руб.; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений уменьшился на 14,7% и составил 9,5 млрд. руб.

В структуре промышленности города по-прежнему преобладают традиционные виды деятельности — автомобилестроение и химическое производство: в 2023 году их доля составила 54,7% и 23,0% соответственно. Удельный вес прочих видов промышленной деятельности составил 22,3%.

В обрабатывающем секторе в 2023 году сложилась следующая динамика показателей:

— индекс производства автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов составил 177,4%; объем отгруженной продукции вырос на 80,9% до 358 147,4 млн. руб., производство легковых автомобилей увеличилось на 87,2% до 357,1 тыс. шт., производство комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств выросло на 33,6%;

— индекс производства химических веществ и химических продуктов составил 108,7%. Увеличилось производство: минеральных или химических удобрений — на 25,9% до 3 982,5 тыс. тонн; аммиака — на 5,8% до 2 724,4 тыс. тонн.; пластмасс в первичных формах — на 4,4% до 228,1 тыс. тонн. Производство карбонатов сократилось на 24,6%; синтетических каучуков — на 18,0%; полиамида в первичных формах — на 17,9%. И объемы реализованной химической продукции уменьшились на 24,9% до 150 657,7 млн. руб.;

— индекс производства пищевых продуктов снизился до 98,1%, в том числе сократилось производство: мяса и субпродуктов — на 26,7%, полуфабрикатов мясных — на 4,1% до 7,5 тыс. тонн, колбасных изделий — на 2,3% до 25,4 тыс. тонн, При этом увеличилось производство: кондитерских изделий — на 30,9% до 19,1 тыс. тонн, масла сливочного — на 27,4%, молока (кроме сырого) — на 7,2%, хлеба и хлебобулочных изделий — на 3,5% до 30,5 тыс. тонн. При этом объем отгруженной пищевой продукции за период с начала отчетного года к соответствующему периоду прошлого года увеличился на 55,0% до 30 952,6 млн. руб.;

— индекс производства текстильных изделий составил 107,5%, объем отгруженной продукции  вырос на 7,1% и составил 3 172,9 млн. руб.;

— индекс производства резиновых и пластмассовых изделий — 102,3%; объем отгруженной продукции вырос на 22,4% до 7 261,0 млн. руб.;

— индекс производства прочей неметаллической минеральной продукции 58,1%, производство бетона сократилось на 60,6%; объем отгруженной продукции уменьшился на 25,8% до 1 873,7 млн. руб.;

— индекс производства металлургического производства составил 63,9%; объем отгруженной продукции по данному виду деятельности вырос на 61,3% до 33 856,1 млн. руб.;

— индекс производства готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования — 134,5%; объем отгруженной продукции увеличился в 2,1 раза до 5 415,4 млн. руб.;

— индекс производства электрического оборудования — 116,5%; производство трансформаторов увеличилось на 15,1%; объем отгруженной продукции увеличился в 1,8 раза до 10 767,6 млн. руб.;

— индекс производства машин и оборудования, не включенных в другие группировки — 154,1%; объем отгруженной продукции вырос на 43,0% до 7 068,8 млн. руб.;

— индекс производства по виду деятельности ремонт и монтаж машин и оборудования — 76,0%; объем отгруженной продукции уменьшился на 11,7% до 2 533,2 млн. руб.

Малый бизнес

             Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 №?209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства (далее по разделу — СМСП) отнесены юридические лица (микропредприятия с численностью работников до 15 человек и малые предприятия с численностью работников до 100 человек), а также индивидуальные предприниматели.

 Сведения о количестве СМСП в городском округе Тольятти содержаться в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее по разделу — Реестр).

Ведение Реестра, создание которого предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2015 года №?408-ФЗ, осуществляется ФНС России. Реестр впервые сформирован и размещен в свободном доступе на официальном сайте ФНС России 1 августа 2016 года. Сведения о принадлежности хозяйствующего субъекта к категории субъектов малого и среднего предпринимательства обновляются 10 июля каждого года.

По данным Реестра количество СМСП в городском округе Тольятти по состоянию на 10.01.2024 составило 30 746 единиц, в том числе микропредприятий — 13 476 единиц, малых предприятий — 972 единицы, средних предприятий — 96 единиц, количество предпринимателей без образования юридического лица 16 202 человека (индивидуальных предпринимателя).

Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих налоговый режим «Налог на профессиональный доход», зарегистрированных на территории городского округа Тольятти, по состоянию на 01.01.2024 составило 52 075 человек, что на 30,5% больше, чем на 01.01.2023.

На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2023–2027 годы», утвержденная постановлением администрации городского округа Тольятти от 05.08.2022 г. №?1684-п/1, в рамках которой осуществляется имущественная, образовательная, информационная и консультационная помощь как вновь созданным, так и уже действующим СМСП.

В целях развития инфраструктуры поддержки СМСП в  городском округе Тольятти осуществляет свою деятельность бизнес-инкубатор (управляющая компания муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти «Агентство экономического развития» (МАУ «АЭР»), который оказывает всестороннюю поддержку начинающим и действующим предпринимателям.

По состоянию на 01.01.2024 в бизнес-инкубаторе на праве договоров аренды нежилых помещений размещено 53 компании-резидента, количество рабочих мест, созданных резидентами, составляет 242, выручка резидентов за январь–декабрь 2023 года составила 320,2 млн. руб.

На территории бизнес-инкубатора Тольятти на постоянной основе для компаний резидентов бизнес-инкубатора, представителей малого бизнеса города Тольятти и физических лиц — потенциальных предпринимателей организовано предоставление услуг по консультационной и информационной поддержке. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, получивших поддержку, составило 2 600 ед.

Проводится работа по оказанию помощи и поддержки самозанятых граждан, занимающихся прикладным творчеством: организовывались выставки-ярмарки, проводилась работа по размещению визитных карточек самозанятых на онлайн- витрине, размещенной на официальном сайте муниципального автономного учреждения городского округа Тольятти «Агентство экономического развития».

На территории городского округа Тольятти действуют следующие организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП: Муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти «Агентство экономического развития»; Центр «Мой бизнес»; Союз «Торгово-промышленная палата г. Тольятти»; муниципальный фонд поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти; АО микрокредитная компания «Гарантийный фонд Самарской области»; представитель уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области; технопарк «Жигулевская долина»; общественная организация «Профсоюз предпринимателей России»; общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «Опора России».

С целью расширения информационного поля для субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Тольятти функционирует портал (www.biznes-63.ru), где регулярно публикуется информация о реализуемых в городском округе Тольятти мерах поддержки и порядках ее предоставления.

За январь–декабрь 2023 года на территории городского округа Тольятти по направлению «Предпринимательская деятельность» было заключено 1076 социальных контрактов на сумму 262,4 млн. руб.

Финансы

По результатам деятельности крупных и средних организаций городского округа Тольятти за 2023 год получен положительный сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток), который составил 69 867,4 млн. руб. (38,4% к уровню 2022 года), и сложился следующим образом: прибыль до налогообложения (далее — прибыль) в размере 105 177,7 млн. руб. получили 216 организаций, убыток до налогообложения (далее — убыток) в сумме 35 310,3 млн. руб. получили 68 организаций.

Прибыль прибыльных организаций по сравнению с 2022 годом сократилась на 13,3% и составила 105 177,7 млн. руб. Под влиянием санкционного давления недружественных стран сокращение прибыли наблюдается в следующих видах экономической деятельности: в производстве готовых металлических изделий на 50,0%; в металлургическом производстве на 10,2%; в производстве химических веществ и химических продуктов на 32,5%, в торговле оптовой и розничной на 17,9%, в строительстве на 13,0%.

Выросла прибыль в 2023 году в производстве пищевых продуктов на 74,9%, в производстве текстильных изделий на 68,6%, в производстве резиновых и пластмассовых изделий на 5,1%, в производстве прочей неметаллической минеральной продукции на 31,9%, в производстве электрического оборудования в 2,3 раза, в производстве машин и оборудования, не включенных в другие группировки, в 2,4 раза, в производстве автотранспортных средств в 3,1 раза, в обеспечении электрической энергией, газом и паром на 51,2%, в торговле оптовой и розничной на 16,9,%, в транспортировке и хранении в 3,9 раза.

В структуре прибыли наибольшая доля (60,7%) сформировалась в химическом производстве, в производстве автотранспортных средств она составила 9,5%, в торговле оптовой и розничной — 7,3%.

Доля прибыльных организаций в общем количестве наблюдаемых Самарастатом крупных и средних организаций составила 76,1%.

В этом же отчётном периоде убыток убыточных организаций увеличился в 4,5 раза по сравнению с 2022 годом и составил 35 310,3 млн. руб. Доля убыточных организаций составила 23,9%.

Наибольший вклад в рост убытка внесли производство химических веществ и химических продуктов (рост в 28,6 раз), производство готовых металлических изделий (рост в 10,9 раз), производство машин и оборудования (рост в 10,4 раза) и производство автотранспортных средств (рост в 3,9 раз), строительство (рост в 7,3 раза), торговля оптовая и розничная (рост в 15,9 раз).

В бюджетной финансовой сфере Решением Думы городского округа Тольятти №?1418 от 23.11.2022 «О бюджете городского округа Тольятти на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» (с внесенными изменениями, утвержденными решениями Думы городского округа Тольятти от 08.02.2023 №?1470, от 22.02.2023 №?1483, от 15.03.2023 №?1495, от 31.03.2023 №?1521, от 12.04.2023 №?1522, от 07.06.2023 №?1572, от 05.07.2023 №?1611, от 16.08.2023 №?1625, от 18.10.2023 №?38, от 08.11.2023 №?58, от 22.11.2023 №?72, от 20.12.2023 №?92, от 22.12.2023 №?109) утверждены следующие основные характеристики бюджета 2023 года:

— общий объем доходов — 19 352 953 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления — 9 904 894 тыс. руб.;

— общий объем расходов — 19 065 919 тыс. руб., в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов — 9 098 456 тыс. руб.;

— профицит — 287 034 тыс. руб.

В 2023 году в бюджет городского округа поступили доходы в сумме 18 848 253 тыс. руб., или 97,4% к плану года, в том числе: налоговые и неналоговые доходы бюджета городского округа — 9 347 779 тыс. руб., безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов — 9 500 474 тыс. руб.

По сравнению с уровнем прошлого года в бюджет городского округа поступило налоговых и неналоговых доходов больше на 1 047 068 тыс. руб., что на 12,6% больше, чем в 2022 году.

Расходы бюджета городского округа за 2023 год составили 18 384 162 тыс. руб., или 96,4% к утвержденному плану года. По сравнению с аналогичным периодом 2022 года расходы произведены в меньшем объеме на 177 784 тыс. руб.

Финансирование отраслей социально-культурной сферы составило 11 302 514 тыс. руб., или 61,5% от общих расходов.

Финансирование отрасли жилищно-коммунального хозяйства составило 1 593 620 тыс. руб., или 8,7% от общих расходов.

Кассовый план бюджета городского округа по состоянию на 01.01.2024 исполнен на 99,8%, в том числе по средствам вышестоящих бюджетов на 99,9%.

На финансирование 26 муниципальных программ направлено 17 590 952 тыс. руб., или 96,9% от годового утвержденного плана.

Инвестиции в основной капитал 

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области за 2023 год организациями городского округа Тольятти, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, освоено 80 666,9 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что на 52,2% больше, чем в 2022 году.

Вместе с тем, доля Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области составила 22,7% (2 место по Самарской области, 1 место — городской округ Самара).

Основной источник финансирования инвестиций в 2023 году — собственные средства, их доля в отчетном периоде составила 67,2% от общего объема инвестиций (в 2022 году — 78,1%). Привлеченные средства составили в отчетном периоде 32,8% к общему объему инвестиций в основной капитал (в 2022 году — 21,9%).

За 2023 год относительно прошлого года на 19,2% увеличились бюджетные инвестиции, в том числе за счет средств федерального бюджета — на 33,9% (до 1 740,0 млн. руб.), за счет средств областного бюджета — на 17,9% (до 6 052,1 млн. руб.). Отмечено снижение объема инвестиций в основной капитал из местного бюджета — на 19,3% (до 260,4 млн. руб.).

Порядка 80% всех инвестиций пришлось на обрабатывающие производства (63 928,1 млн. руб.), отмечен рост в автомобилестроении — на 87,5% до 19 807,3 млн. руб., а также на крупнейших химических предприятиях города — на 84,8% до 39 716,6 млн. руб. относительно 2022 года.

В 2023 году на долю предприятий, связанных с административной деятельностью, пришлось 5% инвестиций (4 036,2 млн. руб., рост на 35,8% относительно 2022), с транспортировкой и хранением — 3,6% (2 909,9 млн. руб., рост в 6,9 раза), с обеспечением электрической энергией — 3,3% (2 624,4 млн. руб., рост на 28,2%), с оптовой и розничной торговлей — 3,1% (2 506,6 млн. руб., рост на 44,4%).

Важную роль в повышении привлекательности городского округа Тольятти как места для вложения инвестиций и ведения бизнеса оказывает реализация проекта территории опережающего социально-экономического развития (ТОР «Тольятти»). Резидентам ТОР «Тольятти» предоставляются льготные ставки по налогу на прибыль, освобождение от налога на имущество и налога на землю, пониженная ставка по страховым выплатам (резидентам, получившим статус до 28.09.2019).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2022 года №?1346 срок действия ТОР «Тольятти» продлен до 28 сентября 2028 года. Компании, получившие статус резидента во второй или третий год функционирования ТОР «Тольятти», смогут применять пониженные тарифы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в течение полных 10 лет, что уравнивает их в правах с резидентами, получившими этот статус в первый год существования ТОР «Тольятти».

На 01.01.2024 резидентами ТОР «Тольятти» являются 68 компаний самой разной отраслевой принадлежности, ими уже создано 9,7 тыс. рабочих мест (в 2023 году –1,2 тыс. рабочих мест).

Также на территории городского округа Тольятти имеется целый комплекс инфраструктурных площадок, готовых для реализации инвестиционных проектов, которые в отличие от обычных промплощадок, обеспечены энергоносителями, инженерной и транспортной инфраструктурой и административно-правовыми условиями для размещения бизнеса: технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина», проект «Жигулевская долина-2», а также Особая экономической зона промышленно-производственного типа «Тольятти», в июне 2020 года вошедшая в границы городского округа Тольятти.

Для реализации инновационных проектов и проектов в сфере IT создана отдельная площадка с особыми условиями и собственной инфраструктурой, предназначенной именно для инноваций, — Технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» (далее — Технопарк).

По состоянию на 31.12.2023 резидентами Технопарка является 302 компаний, которые реализуют 307 проекта, количество созданных рабочих мест (накопленным итогом с начала реализации проекта) — порядка 2,1 тыс. рабочих мест.

Инфраструктура Технопарка полностью соответствует потребностям инновационных и высокотехнологичных компаний для реализации их проектов и включает в себя общественно-деловой центр для проведения масштабных деловых мероприятий, офисные лабораторные и производственные помещения, центр технического обеспечения, бизнес-инкубатор, гостиницу и столовую.

На территориях первого и второго этапов строительства ОЭЗ ППТ «Тольятти» созданы объекты инженерной инфраструктуры и транспортной сети. Всего резидентами являются 36 компаний, с которыми подписаны Соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности: 18 компаний осуществляют производственную деятельность (с учетом первого и второго этапа ООО «ФОРЕСИЯ АВТОМОБИЛЬНЫЕ РЕШЕНИЯ»); 8 компаний ведут строительно-монтажные работы на своих площадках с учетом третьего этапа ООО «ФОРЕСИЯ АВТОМОБИЛЬНЫЕ РЕШЕНИЯ»); 11 компаний — находятся в стадии проектирования.

В 2023 году объем строительных работ снизился на 18,8% относительно 2022 года.

В сфере международных и межрегиональных отношений основным показателем развития городского округа Тольятти по разделу «Инвестиционная политика» является активность иностранных экономических делегаций, посещающих городской округ Тольятти для знакомства с его инвестиционным и промышленным потенциалом: в 2023 году были проведены 18 встреч и мероприятий.

 Жилищная политика

В городском округе Тольятти за 2023 год общий объем, введенного в эксплуатацию жилья (квартир), составил 107 454,3 кв. м (52,5% от годового плана по вводу жилья на 2023 год — 204 481,0 кв. м). Это на 9,7% или на 11 517,1 кв. м меньше, чем за 2022 год.

На территории городского округа Тольятти реализуется государственная программа Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2025 года, утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 №?684.

Предоставление молодым семьям социальных выплат осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 №?1710, подпрограммы «Молодой семье — доступное жилье» до 2025 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2025 года, муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье — доступное жилье» на 2014–2025 годы. 

Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечивается софинансированием средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.

В 2023 году в число получателей социальной выплаты из списка молодых семей — претендентов, утвержденного Правительством Самарской области, вошли 413 молодых семей городского округа (с изменениями на 13.12.2023).

В бюджете городского округа Тольятти в 2023 году на предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий молодых семей предусмотрены средства в размере 131 792,0 тыс. руб.

В 2023 году свидетельства о праве на получение социальных выплат выданы 413 молодым семьям, средства социальных выплат перечислены по 413 свидетельствам (100% от количества в выписке).

В соответствии с действующим законодательством в отчетном периоде 2023 года 5 получателям из числа льготных категорий граждан (инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и т. п.) предоставлены социальные выплаты на улучшение жилищных условий.

По состоянию на 01.01.2024 в городском округе Тольятти в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда включены 819 человек, подлежат обеспечению жилыми помещениями — 414 граждан, достигших совершеннолетия.

Обеспечение жильем граждан данной категории осуществляется за счет субвенций федерального и областного бюджетов.

В целях освоения выделенного финансирования из бюджета Самарской области, бюджета городского округа, администрация организовала проведение электронных аукционов на приобретение квартир, по итогам которых заключены муниципальные контракты на приобретение в муниципальную собственность 73 жилых помещений.

Всего в 2023 году были предоставлены детям-сиротам 88 жилых помещений, а также был предоставлен один жилищный сертификат на приобретение жилого помещения в собственность лицу, относившемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшим возраста 23 лет и старше. Выплата по жилищному сертификату на приобретение жилого помещения предоставлена в срок и в полном объеме.

За 2023 год заключен 21 договор найма служебного жилого помещения, в том числе: 14 договоров — с медицинскими работниками государственных учреждений здравоохранения, расположенных на территории городского округа Тольятти; 5 договоров — с работниками муниципальных учреждений культуры и искусства городского округа Тольятти; 2 договора — с работниками муниципальных образовательных учреждений городского округа Тольятти.

 Дорожное хозяйство и транспорт

На конец 2023 года дорожная автомобильная сеть городского округа Тольятти состоит из автомобильных дорог общего пользования местного (муниципального) значения общей протяженностью 871,8 км (из них: с твердым покрытием — 870,8 км, с усовершенствованным покрытием — 758,3 км) Плотность автомобильных дорог местного (муниципального) значения с твердым покрытием составила 3 062,5 км. дорог на 1000 кв. км. территории городского округа Тольятти.

В 2023 году администрацией городского округа Тольятти обеспечивалось комплексное содержание муниципального дорожного хозяйства на площади 6 315,8 тыс. кв. м.

В рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также автомобильных дорог, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами городского округа Тольятти, на 2021–2025 годы» муниципальной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2021–2025 гг.», утвержденной постановлением администрации городского округа Тольятти от 14.10.2020 №?3118-п/1 в 2023 году проведены следующие мероприятия:

— строительство дороги по ул. Владимира Высоцкого (готовность объекта — 95%);

— капитальный ремонт путепровода через автодорогу Восточная завода — часть улицы Борковской (объект введен в эксплуатацию 30.11.2023);

— реконструкция магистральной улицы по бульвару Приморский от Московского проспекта до обводной дороги пос. Приморский (I этап) протяженностью 0,96 км (объект введен в эксплуатацию 29.12.2023);

-   реконструкция Южного шоссе от ул. Заставной до ул. Цеховой с устройством 3-х парковочных площадок на 901 машино-место (объект введен в эксплуатацию 30.10.2023);

— ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках Национального проекта «Безопасные качественные дороги» на 7 объектах общей протяжённостью — 12,98 км, площадью — 203,813 тыс. кв. м;

— ремонт автомобильной дороги по Поволжскому шоссе от ул. Громовой до с/о 232 по Поволжскому шоссе;

— ремонт автомобильной дороги по ул. Вокзальная вдоль железнодорожного вокзала, по Фабричному проезду, от здания №?46 по ул. Коммунальная до ул. Вокзальная;

— ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти (ремонт «картами») на 28-и улицах площадью 58 320 кв. м;

— отсыпка асфальтогранулятом автомобильных дорог с невысокой транспортной нагрузкой: мкр. Тимофеевка-2 (ул. Викторова, проезд от Хрящевского шоссе до ул. Грачева, Большой проезд от д. 15 по ул. Грачева до ул. Бузыцкова), мкр. Федоровка (ул. Подгорная);

— устранение мест подтопления проезжей части в зоне пешеходных переходов на 24 объектах; устройство 85 съездов для инвалидов и других маломобильных групп населения; ремонт 20 дворовых территорий многоквартирных домов. Продолжены работы по техническому учету и паспортизации 3 автомобильных дорог.

В рамках реализации подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на период 2021–2025 гг.» муниципальной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2021–2025 гг.» в отчётном  периоде проведены работы по устройству линий наружного электроосвещения, островков безопасности, пандусов, искусственных дорожных неровностей, тротуаров и пешеходных дорожек, ремонту внутриквартальных проездов и другие.

В 2023 году в городском округе Тольятти деятельность автомобильного грузового транспорта и оказание услуги по перевозкам грузов осуществляли: 6 крупных и средних грузовых автотранспортных предприятий (ОАО «АВТОВАЗТРАНС», ООО «ТЕХНОВИЗА», ООО «Сум-Транс-Сервис» и др.), 877 малых предприятий и 1426 индивидуальных предпринимателей.

Согласно данным Самарастата в 2023 году объем оказанных услуг крупными и средними грузовыми автопредприятиями составил 5594,2 млн. руб., что на 98,7% выше 2022 года; объём перевезённых грузов составил 1 900,8 тыс. тонн, что в 3,0 раза больше уровня 2022 года; грузооборот увеличился на 43,3% относительно 2022 года и составил 151,8 млн. т-км.

По состоянию на 31.12.2023 регулярные пассажирские перевозки в городском округе Тольятти осуществляются по 101 маршрутам транспортными средствами в количестве 650 единиц:

— МП «ТТУ» — 9 маршрутов, 68 троллейбусов (полностью самортизировано 29 ед. (42,6%));

— МП «ТПАТП №?3» — 63 маршрутов, 273 автобусов (полностью самортизировано   204 ед. (74,7%));

— частные перевозчики пассажиров (11 частных фирм) — 29 маршрутов, 309 автобусов.

Регулярные перевозки пассажиров по регулируемым тарифам осуществляются МП «ТПАТП №?3» и МП «ТТУ» на основании муниципальных контрактов с предоставлением всех установленных льгот.

В период с 15 апреля по 15 октября 2023 года МП «ТПАТП №?3» осуществлялись регулярные перевозки пассажиров и багажа автобусами по 29 межмуниципальным маршрутам на садово-дачные массивы. 

В 2023 году перевозки маломобильных граждан специализированными автомобилями осуществляются МП «ТПАТП №?3» (3 автомобиля, приспособленных для перевозки инвалидов, использующих для передвижения кресло-коляску, переданы предприятию в хозяйственное ведение). За 2023 года совершено 2 908 поездок.

В целях меры социальной поддержки семьям военнослужащих, принимающих участие в специальной военной операции (СВО), в период с 01.01.2023 г. по 30.06.2023 г. была введена в действие «Безлимитная студенческая транспортная карта специальной серии 39». Стоимость карты — 0 руб. Количество поездок в месяц — не ограничено. Карты действовали на маршрутах МП «ТПАТП №?3», МП «ТТУ». За 2023 год по картам было совершено 16 380 поездок.

В рамках участия в государственной программе Самарской области «Развитие транспортной системы Самарской области (2014–2025 годы)» приобретено в лизинг 19 автобусов при потребности в приобретении 175 автобусов большого класса в 2023–2024 гг. Срок лизинга до 01.05.2028 г. Перевозки данными автобусами осуществляются с мая 2023 года на регулярных муниципальных маршрутах МП «ТПАТП №?3» (город, АО «АВТОВАЗ», перевозки на садово-дачные массивы).

Жилищно-коммунальное хозяйство

На 01.01.2024 общая площадь жилых помещений городского округа Тольятти составила 16 592,0 тыс. кв. м. Общая площадь жилых помещений в многоквартирных домах городского округа Тольятти составила 14 613,2 тыс. кв. м или 2 357 многоквартирных домов.  В городском округе Тольятти в январе–декабре 2023 года общий объем введенного в эксплуатацию жилья составил 107,5 тыс. кв. м, что на 9,7% меньше января-декабря 2022 года.

В рамках реализации муниципальной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов городского округа Тольятти на 2019–2023 годы» в 2023 году выполнены следующие работы:

— подготовка проектной документации на оборудование подъездов многоквартирных домов пандусами и подъемными механизмами — 32 адреса;

— оборудование подъездов многоквартирных домов пандусами — 1 адрес;

— оборудование подъездов многоквартирных домов подъемными механизмами — 4 адреса;

— установка водоподогревателя по адресу: ул. Ленина, д. 112.

В рамках муниципальной программы «Ремонт помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Тольятти, на 2023–2027 годы» в 2023 году в муниципальных помещениях проведены следующие работы:

— замена бытового газоиспользующего оборудования (32 шт. плит газовых);

— ремонт жилых помещений по адресам: пр-т Ленинский, 26-111 (33,1 м²); ул. Вавилова, 31-11 (34 м²); ул. Ленина, 54-51 (60,5 м²); б-р Ленина, 11-75 (57,8 м²); ул. Л. Чайкиной, 29-3 (76,4 м²); б-р Курчатова, 12-10 (43,2 м²); ул. Матросова 14-183; Ленинский пр-т 18-351; ул. Толстого 20-194; б-р Королева 24-140

— ремонт нежилых помещений по адресам: б-р Туполева, д. 6, ул. Новопромышленная, д. 15;

— подготовка проектной документации на ремонт нежилого помещения по адресу: ул. Новопромышленная, д. 15.

В рамках муниципальной программы «Содержание и ремонт объектов и сетей инженерной инфраструктуры городского округа Тольятти на 2023–2027 годы» в 2023 году проводились следующие работы:

— содержание в нормативном состоянии ливневой канализации;

— содержание объектов и сетей инженерной инфраструктуры, оформленных в муниципальную собственность;

— устранение аварийных ситуаций на оборудовании и сетях инженерной инфраструктуры; 

— поддержание в технически исправном эксплуатационном состоянии сетей уличного (наружного) освещения.

В рамках муниципальной программы «Благоустройство территории городского округа Тольятти на 2015–2024 годы» проводились следующие работы:

— ремонт, восстановление и устройство твердых покрытий тротуаров, проездов, хозяйственных площадок, универсальных покрытий, площадок для временной парковки автомашин, ливневой канализации, дождеприемных колодцев, подпорных стенок, лестничных спусков, внутриквартального освещения, в том числе относящихся к общему имуществу многоквартирных домов — 11 объектов;

— ремонт, восстановление и устройство детских и хозяйственных площадок, универсальных покрытий, установка ограждений и оборудования на них, установка МАФ, в том числе относящихся к общему имуществу многоквартирных домов — 9 объектов;

— ремонт, восстановление и устройство спортивных площадок, универсальных спортивных площадок, универсальных покрытий, площадок для выгула собак, установка ограждений и оборудования на них, в том числе относящихся к общему имуществу многоквартирных домов — 4 объекта;

— валка и обрезка аварийно-опасных и сухостойных деревьев;

— комплексное благоустройство 30 объектов;

— ремонт объектов гидротехнических сооружений;

— благоустройство территорий 21 школы и 13 детских садов (спил (валка), обрезка и вывоз аварийно-опасных деревьев, ремонт ограждения территории, ремонт твердых покрытий, приобретение и установка спортивного оборудования);

— ремонт и реконструкция трех объектов наружного освещения;

— благоустройство знаковых и социально значимых мест — 4 объекта;

— реализовано 17 общественных проектов по благоустройству территорий городского округа Тольятти», в рамках государственной программ Самарской области «Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области»;

— реализовано 3 инициативных проекта по благоустройству территорий;

— установлено 9 контейнерных площадок в рамках реализации государственной программы Самарской области «Совершенствование системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Самарской области».

В рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды на 2018–2025 годы» благоустроены 2 общественных территории и 19 дворовых территорий.

В рамках муниципальной программы «Тольятти — чистый город на 2020–2024 годы» в 2023 году проводились следующие работы:

— отлов и содержание безнадзорных животных (в отчётном периоде было отловлено 829 голов животных без владельцев);

— мероприятия по содержанию мест погребения (мест захоронения), в том числе:

— текущее содержание дорог в зимнее и летнее время в объеме 161 тыс. кв. м территории;

— обращение с твердыми коммунальными отходами — 21 381,8 куб. м. отходов;

 — удалено сухостойных, аварийно-опасных и упавших деревьев 7 000,0 куб. м;

— ликвидировано несанкционированных свалок объемом 7 259,9 куб. м отходов;

— уход за зелеными насаждениями в объеме 221 тыс. кв. м территории;

— обеспечение водоснабжения — объем поданной воды составил 2 682,0 куб. м;

— акарицидная обработка 1 831 тыс. кв. м территории кладбищ двукратно;

— дератизация 1 840 тыс. кв. м. территории кладбищ двукратно;

— ремонт 232,8 кв. м. пешеходных дорожек на «Воинском участке» в границах 3-В квартала общественного кладбища, расположенного на земельном участке №?53/4 по Обводному шоссе г. Тольятти, предназначенном для воинских захоронений, в том числе погибших при выполнении задач в ходе проведения СВО.

В рамках муниципальной программы «Охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти, на 2019–2023 годы» в 2023 году на территории Тольяттинского лесничества проводились следующие мероприятия:

— разработка проекта на противопожарное обустройство и благоустройство Тольяттинского лесничества;

— лесовосстановление на площади 50 га;

— агротехнический уход за лесными культурами на площади 196,9 га;

— устройство (100 км), прочистка и обновление (580 км) противопожарных минерализованных полос;

— обработка почвы под лесные культуры — 40 га;

— содержание противопожарных железобетонных резервуаров в количестве 3 ед.;

— санитарное содержание городских лесов на площади 350 га;

- прокладка, прочистка и обновление просек (6 км), содержание противопожарных разрывов (3,1 км);

— эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров протяженностью 40,37 км;

— ликвидация несанкционированных свалок с территорий лесных кварталов в объёме 609,14 куб. м;

— содержание в надлежащем состоянии 1 объекта лесной культуры с улучшенными декоративными качествами;

— подготовка лесных участков для создания лесных культур на площади 45 га;

— ремонт 22 шлагбаумов, изготовление и установка 31 дорожного знака;

— обеспечение первичных мер пожарной безопасности (патрулирование городских лесов на площади 7979 га);

— проведение лесопатологического обследования лесных участков Тольяттинского лесничества на площади 242,5 га.

В рамках реализации государственной программы «Развитие лесного хозяйства Самарской области на 2014–2030 годы» проводилась расчистка неликвидных лесных участков, пострадавших в результате засухи и последствий лесных пожаров, на площади 39,5 га.

В рамках муниципальной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе Тольятти на 2021–2025 годы» проводились следующие мероприятия:

— организация 5 постов охраны леса;

— поставка системы видеонаблюдения за лесами в количестве 28 единиц;

— дежурство мобильной группы в целях оказания содействия пожарным подразделениям.

 Демографическая ситуация 

На 01.01.2024 расчетная численность населения городского округа Тольятти составила 668,0 тыс. чел. (на 01.01.2023 — 674,6 тыс. чел. с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2020). Убыль населения за отчетный период составила 6,6 тыс. чел. Убыль населения отмечена во всех районах городского округа: в Автозаводском (-4,3 тыс. чел.), в Комсомольском (-0,4 тыс. чел.), в Центральном (-1,9 тыс. чел.).

За январь–декабрь 2023 год в городском округе Тольятти родилось 4,6 тыс. чел., что на 177 чел. (3,7%) меньше, чем за аналогичный период 2022 года. Коэффициент рождаемости составил 6,8 промилле, против 7,0 промилле за январь–декабрь 2022 года.

Число умерших относительно аналогичного показателя предыдущего года уменьшилось на 465 чел. (5,3%) и составило 8,3 тыс. чел. Коэффициент смертности составил 12,4 промилле, против 13,0 промилле за январь–декабрь 2022 года.

В результате естественная убыль населения городского округа уменьшилась на 288 чел. и составила -3764 чел. Общий коэффициент естественной убыли зафиксирован на уровне -5,6 промилле, против -6,0 промилле в январе–декабре 2022 года. Число умерших детей в возрасте до 1 года составило 17 чел., что на 4 чел. (19,0%) меньше, чем в предыдущем году.

Сальдо миграции в городском округе сохраняется отрицательным -2872 чел., что на 409 чел. (в 1,2 раза) меньше уровня показателя за 2022 год.

По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам отчетного периода уменьшись на 13,3% и составило 3967. Количество разводов уменьшилось на 2,4% и составило 3026. Таким образом, за январь–декабрь 2023 года в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 763 распавшихся.

Таким образом, в 2023 году демографическая ситуация городского округа Тольятти характеризуется с одной стороны, снижением показателей смертности и миграционной убыли, с другой — снижение рождаемости.

 Занятость и рынок труда 

По данным Самарастата доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа Тольятти составляет порядка 63,0% или 427,0 тыс. человек. Количество занятых в экономике городского округа Тольятти граждан по итогам 2022 года составило 353,5 тыс. человек или 82,5% от трудовых ресурсов.

Среднесписочная численность работающих в организациях городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 2023 года относительно показателя предыдущего года уменьшилась на 3,3% и составила 145,1 тыс. человек.

Снижение численности персонала наблюдается практически по всем видам экономической деятельности, особенно в строительной отрасли — на 28,7% до 2,8 тыс. человек, в организациях, осуществляющих обеспечение электрической энергией, газом и паром: кондиционирование воздуха — на 14,9% до 3,1 тыс. человек, в организациях, осуществляющих операции с недвижимым имуществом — на 13,7% до 0,7 тыс. человек, в организациях предоставляемые прочие виды услуг — на 11,3% до 0,3 тыс. человек, в организациях информации и связи — на 10,6% до 2,9 тыс. человек.

В 2023 году уровень безработицы снизился до исторического минимума. По данным Территориального центра занятости населения городского округа Тольятти (далее по разделу — Центр занятости) численность безработных граждан снизилась с начала 2023 года на 1239 человек и по состоянию на 1 января 2024 года составила 1274 человека.

Уровень безработицы относительно населения в трудоспособном возрасте снизился на 0,32 процентных пункта к соответствующему периоду предыдущего года и составил 0,32%.

С начала 2023 года в Центре занятости зарегистрировано в качестве активно ищущих работу — 8,4 тыс. человек, что в 1,8 раза меньше уровня показателя аналогичного периода прошлого года (14,8 тыс. человек).

Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 6,6 тыс. человек, что на 38,9% меньше аналогичного показателя предыдущего года. Уровень трудоустройства по итогам 2023 года составил 78,5% (в 2022 году — 73,1%).

На временные рабочие места в Центр занятости трудоустроено 2839 человек.

По состоянию на 01.01.2024 5 предприятий работали в режиме неполного рабочего времени, временной приостановки работы (простое); 31 работников были заняты неполный рабочий день, 1473 работников находились в простое (на 01.01.2023 — 1879 человек, 4235 человек).

По итогам отчетного периода подлежало высвобождению 244 человек (87 предприятий), что в 2,7 раза меньше аналогичного показателя за предыдущий год (668 человек).

Вместе с тем рекордно низкая безработица сопровождается дефицитом кадров на рынке труда, что стало главной проблемой предприятий и серьезным риском для экономики. Потребность в работниках имеется у организаций всех видов экономической деятельности.

На конец 2023 года в Центре занятости населения было зарегистрировано 12877  вакансий, что на 50,2% больше аналогичного показателя предыдущего года (на 01.01.2023 — 8572 вакансий), в том числе для рабочих — 8580 вакансий (66,6%), для специалистов и служащих — 4297 вакансий (33,4%).

Коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,1 незанятых на одно свободное рабочее место (на 01.01.2023 — 0,3), в том числе: 0,1 среди рабочих, 0,2 — среди служащих.

Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия обрабатывающих производств (5,731 тыс. вакансий, 44,5%), транспортировка и хранение (1,226 тыс. вакансий, 9,5%), торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов (1,209 тыс. вакансий, 9,4%), деятельность в области здравоохранения и социальных услуг (1,046 тыс. вакансий, 8,1%).

В рамках государственной программы содействия занятости населения Самарской области на 2019–2023 годы в городском округе Тольятти из числа обратившихся в 2023 году было трудоустроено 2839 человек, из них: на общественные работы — 353 человек, 162 человека в возрасте от 18 до 25 лет трудоустроено на временные работы, 2227 человек в возрасте от 14 до 18 лет трудоустроено на временные работы, зарегистрировали предпринимательскую деятельность 97 человек.

В течение отчетного периода Центром занятости предоставлено консалтинговых услуг 561 гражданам. Направлено на профессиональное обучение 835 человек. Оказано профориентационных услуг 12587 горожанам. Проведено 22 специализированных мероприятия с охватом участников 8362 человек.

В 2023 году реализовывались мероприятия по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в рамках муниципальной программы «Молодежь Тольятти на 2021–2030 гг.», утвержденной постановлением администрации городского округа Тольятти от 09.10.2020 №?3066-п/1, в рамках которой создано 1888 временных рабочих мест.

Доходы населения

 За 2023 год среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2022 года на 22,3% и составила 62191 рублей (по Самарской области — 62627 рублей). В реальном выражении заработная плата выросла на 15,0%.

Наиболее высокие темпы роста заработной платы работников организаций отмечаются в области культуры и спорта (147,2% до 78241 рублей), на предприятиях обрабатывающих производств (129,8% до 73883 рублей), в том числе в производстве автотранспортных средств (133,3% до 77724 рублей), а также транспортировке и хранении (124,9% до 49704 рублей).

По итогам 2023 года лидером по уровню заработной платы является химическое производство (заработная плата в отрасли превысила среднюю месячную зарплату по городу в 1,4 раза до 85186 рублей). Также одним из самых оплачиваемым видов деятельности является финансовая и страховая (в 1,3 раза до 78950 рублей).

Ниже по уровню заработной платы находятся предприятия оказывающие административные и сопутствующие услуги (66,9% от среднемесячной заработной платы по городу до 41591 рублей), гостиницы и предприятия общественного питания (67,5% до 42007 рублей), предприятия, осуществляющие операции с недвижимым имуществом (70,4% до 43809 рублей).

В здравоохранении среднемесячная заработная плата работников по итогам 2023 года составила 50243 рублей, что на 12,5% больше соответствующего периода предыдущего года.

С 1 января 2024 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) увеличился на 18,5% по сравнению с прошлым годом и составил 19 242 рублей.

Общий средний размер назначенных пенсий на 01.01.2024 составил 22226 рублей, что на 6,5% больше аналогичного показателя на 01.01.2023 (19721 руб.).

Страховые пенсии неработающих пенсионеров с 1 января 2024 года были проиндексированы на 7,5%.

Социальные пенсии будут проиндексированы с 1 апреля 2024 года на 7,5% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.

Средний размер трудовой пенсии (по старости) по городскому округу Тольятти на 01.01.2024 составил 23575 рублей, что на 13,5% больше аналогичного периода 2022 года. Соотношение среднего размера трудовой пенсии (по старости) к средней заработной плате работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти составило 37,9%.

 Социальное обеспечение населения

Основными направлениями социального обеспечения населения в рамках полномочий администрации городского округа Тольятти и переданных полномочий в 2023 году являлись:

— осуществление деятельности по опеке и попечительству над гражданами;

— реализация муниципальной программы «Создание условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2020–2024 годы»;

— реализация муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья в городском округе Тольятти на 2021–2024 годы».

В рамках осуществления деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними гражданами по состоянию на 01.01.2024 на территории городского округа Тольятти состояли на учете 1476 чел. из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что на 121 чел. меньше, чем годом ранее, из них:

— 1314 чел. находятся на воспитании в семьях, что на 116 чел. меньше, чем за 9 месяцев 2022 года, в том числе: под опекой и попечительством — 1000 чел., в приемных семьях — 314 чел.;

— 162 чел. воспитываются в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что на 4 чел. меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года.

В 2023 году число вновь выявленных на территории городского округа Тольятти детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, увеличилось на 6 чел. по сравнению с 2022 годом и составило 201 чел., из них:

— 158 чел. устроены/возвращены на воспитание в семьи;

— 41 чел. помещены в госучреждения.

В городском округе Тольятти в 2023 году гражданами РФ было усыновлено 18 детей (на 7 чел. меньше, чем в 2022 году).

В рамках установления опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами общее число состоящих на учете граждан на 01.01.2024 составило 1554 чел., что на 130 чел. больше, чем на 01.01.2023.

В 2023 году поставлено на учет в отдел реализации опеки и попечительства над совершеннолетними лицами 274 чел., снято с учета 144 чел.

В рамках реализации муниципальной программы «Создание условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2020–2024 годы» за 9 месяцев 2023 года израсходовано 104 415,8 тыс. рублей (94,0% от суммы утвержденных ассигнований на 2023 год), в том числе:

-  57 308,6 тыс. рублей на социальную помощь 11 173 гражданам;

— 18 492,9 тыс. рублей — расходы на предоставление субсидий юридическими лицами в целях возмещения затрат по предоставлению бесплатного, льготного питания 2,1 тыс. детей, обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Тольятти;

— 23 822,3 тыс. рублей — расходы на выплату вознаграждения, причитающегося 318 приемным родителям;

— 3 345,6 тыс. чел. — расходы на предоставление единовременной социальной выплаты на ремонт жилого помещения 16 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

— 824,3 тыс. руб.  — расходы на организацию пожизненной ренты 5 гражданам, передающих на праве собственности жилые помещения в муниципальную собственность городского округа Тольятти;

— 141,6 тыс. руб. — расходы в рамках проведения праздничных мероприятий;

— 480,5 тыс. рублей — расходы на комиссионное вознаграждение по операциям с кредитными организациями, связанное с перечислением выплат;

В рамках реализации муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья в городском округе Тольятти на 2021–2024 годы» расходы на денежные выплаты 318 медицинским работникам в целях их привлечения на работу в государственные учреждения здравоохранения за 2023 год составили 8 700,0 тыс. руб., 69,5 тыс. руб. — расходы на комиссионное вознаграждение по операциям с кредитными организациями, связанное с перечислением выплат.

Образование

В городской системе образования на 01.01.2024 функционирует 45 дошкольных образовательных учреждений, 13 структурных подразделений муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования.

Кроме того, функционируют 8 образовательных организаций и учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и 1 ведомственный детский сад:

— 1 автономная некоммерческая организация дошкольного образования «Планета детства „Лада“, в составе которой работают 49 структурных подразделений — детских садов;

— 3 автономные некоммерческие образовательные организации «Ступени», «Православная классическая гимназия», «Солнечный круг»;

— 3 частных образовательных учреждения, имеющие в своей структуре группы для детей дошкольного возраста;

— 1 структурное подразделение государственного образовательного учреждения — Центр дошкольного образования;

— 1 ведомственный детский сад №?205 «Тюльпан».

Услугами дошкольного образования охвачено около 28,4 тыс. детей в возрасте от 9 месяцев до 7 лет, что на 10,2% меньше 2022 года по причине 100% охвата дошкольным образованием детей в возрасте старше 3-х лет в условиях сокращения количества детей дошкольного возраста. Охват детей дошкольным образованием составляет 67,3%.

Из общего количества организованных детей дошкольного возраста:

— 18,5 тыс. детей посещают муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в т. ч. 5 детей — группы кратковременного пребывания;

— 9,3 тыс. детей посещают детские сады АНО ДО «Планета детства „Лада“;

— 455 детей получают образовательные услуги, посещая частные образовательные учреждения, ведомственный детский сад; 

— 80 детей получают образовательные услуги в структурном подразделении государственного образовательного учреждения (Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Самарской области «Тольяттинский колледж сервисных технологий и предпринимательства»).

Для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет создано достаточное количество мест в детских садах для 100% охвата, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду. Остается актуальной проблема нехватки мест для детей на территориях новостроек и в приближенных к ним кварталах.

Количество учащихся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях по состоянию на 31.12.2023 составляет 75,5 тыс. человек, это на 1% больше, чем количество учащихся по состоянию на 31.12.2022.

Количество обучающихся в 12 муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования в отчетном периоде составляет 48,3 тыс. человек, кроме того, в структурных подразделениях дополнительного образования на базе муниципальных общеобразовательных учреждений занято 11,8 тыс. школьников.

В рамках реализации государственной программы Самарской области «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области» до 2026 года: выделены субсидии из средств областного бюджета на проведение капитального ремонта 4-х образовательных учреждений, работы выполнены в полном объеме.

В рамках реализации подпрограммы «Доступная среда в Самарской области» на 2014–2025 гг. в текущем году выполнены работы по приспособлению зданий к доступности инвалидов и других маломобильных групп населения в 10 образовательных учреждениях.

В рамках реализации муниципальной программы «Развитие системы образования городского округа Тольятти на 2021–2027 годы» проведена замена приборов учета тепловой энергии в 4 образовательных учреждениях, а также капитальный ремонт систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в 3 образовательных учреждениях.

В рамках муниципальной программы «Развитие системы образования городского округа Тольятти на 2021–2027 годы» проведены работы по замене оконных блоков в 36 образовательных учреждениях, ремонту ограждения в 3 образовательных учреждениях, ремонту кровли в 7 образовательных учреждениях.

Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 96%. 

Молодежная политика

В городском округе Тольятти в настоящее время проживает 166,6 тыс. чел. (на 01.01.2023) в возрасте от 14 до 35 лет, доля молодежи в общей численности населения составляет 24,7%. 

В отчетном году проведено 434 мероприятия по основным направлениям реализации молодежной политики, в которых приняло участие 117,3 тыс. чел.

Для детей и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организована работа площадок по месту жительства в трех районах городского округа Тольятти.

В отчетном периоде в состав Дворовых отрядов входили 530 человек. По телефону доверия было дано 1 841 консультация.

Для членов отрядов педагогического направления организованы курсы вожатского мастерства, направленные на овладение технологией воспитательной работы в детских оздоровительных лагерях. Организационный сбор новичков «Школы вожатского мастерства» посетили 250 человек. Основные задачи курсов: познакомить с логикой работы лагерной смены и развитием временного детского коллектива, личная адаптация студента к воспитательной деятельности вожатого, развитие коммуникативной культуры педагога-организатора.

С целью мониторинга молодежной среды в 2023 году было проведено 12 социологических исследований: «Отношение молодежи к институту образования», «Патриотизм и молодежь», «Межнациональные отношения — взгляд молодежи», «Роль книги в современном мире», «Молодежь за ЗОЖ», «Социальные сети, как часть молодежной культуры», »Добровольческий потенциал молодежи г. о.Тольятти», «Наркотикам-НЕТ», «Информированность и удовлетворенность молодежи деятельностью в сфере молодежной политики» (4 исследования). Общее количество участников опросов — 8 тыс. человек.

Физическая культура и спорт

По состоянию на 31.12.2023 на территории городского округа Тольятти действует 958 спортивных сооружений, из них 756 — муниципальных.

Увеличение спортивных сооружений на 5,2% или на 47 ед. (из них муниципальных спортивных сооружений — на 4,1% или на 30 ед.) относительно 2022 года произошло в связи с вводом в эксплуатацию спортивных сооружений: различных типов спортивных площадок, школы Образовательный центр «Галактика», спортивных площадок в рамках Губернаторского проекта «СОдействие», 2 спортивных зала в УСК «Олимп» в рамках грантовой поддержки благотворительного фонда ПАО «Татнефть» и др.

На территории Тольятти спортивную работу проводят:

— 14 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (комплексных) специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва с общим количеством обучающихся — около 15 тыс. чел.;

— 299 клубов по месту жительства (федерации, клубы, фитнес клубы), количество членов клубов составило 92,1 тыс. чел;

— 601 различных коллективов физической культуры.

В 2023 году в городском округе Тольятти проведено 350 официальных физкультурно-спортивных мероприятия (рост на 19,9% относительно 2022 года) с общим количеством участников 136,4 тыс. чел.

 Культура

По состоянию на 01.01.2024 в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось: 17 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 3 муниципальных учреждения культурно-досугового типа; 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К. С. Сахарова»), 2 библиотечные системы в составе которых функционирует 43 библиотеки без права юридического лица.

В муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования системы отрасли культуры в отчетном периоде обучалось за счет средств бюджета городского округа Тольятти 6518 чел., дополнительные платные услуги оказаны 2159 чел.

Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) за 2023 года проведено 4242 мероприятий, что на 4,5% выше аналогичного периода предыдущего года (2022 год — 4059). Количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, выросло на 6,0% и составило 1661,1 тыс. чел. (2022 год — 1567,0 тыс. чел.).

Муниципальные театры за отчетный период показали 1179 спектакля (в том числе — 14 премьерных), что на 3,7% ниже, чем в аналогичном периоде 2022 года (1224 ед.). Количество театральных зрителей выросло на 9,0% и составило 275,8 тыс. чел. (2022 год — 253,0 тыс. чел.).

Парковым комплексом истории техники имени К. Г. Сахарова проведено 50 мероприятий, что на 2,0% ниже показателя аналогичного периода 2022 года, зрителями которых стали 328,6 тыс. чел. (2022 год — 306,7 тыс. чел.).

Муниципальными музеями проведено 1911 мероприятий, что на 6,9% выше аналогичного показателя 2022 года (1787 ед.). Количество зрителей, посетивших музеи, снизилось на 1,1% и составило 361,9 тыс. чел (2022 год — 365,9 тыс. чел.).

Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 1102 мероприятия, что на 10,5% выше показателя предыдущего года (997 ед.). Число зрителей увеличилось на 8,3% и составило 694,9 тыс. чел. (2022 год — 641,4 тыс. чел.).

Библиотечный фонд муниципальных библиотек за 2023 года составил 1581,9 тыс. экз., что на 0,1% ниже соответствующего периода прошлого года. Количество читателей всех муниципальных библиотек по итогам 2023 года составило 211,7 тыс. чел., что на 3,0% выше показателя за 2022 года.

Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах в 2023 году были проведены массовые мероприятия и праздники. Основными культурными событиями стали: комплекс мероприятий по празднованию Нового года, Рождества, Масленицы, Дня Победы, Дня города.

В 2023 году на реализацию мероприятий в рамках муниципальной программы «Культура Тольятти на 2019–2023 годы» бюджетами всех уровней предусмотрено 1 366,1 млн. рублей. Общий объем израсходованных бюджетных средств за отчетный период составил 1412,3 млн. рублей (103,4% от годового объема). Из местного бюджета запланировано 1 123,1 млн. рублей, использовано 99,7% или 1120,0 млн. рублей.

Потребительский рынок товаров и услуг

В январе–декабре 2023 года в городском округе Тольятти наблюдался умеренный рост цен на потребительские товары и услуги.

С начала года индекс потребительских цен составил 107,5% (выше уровня Российской Федерации на 0,1 п.п), что ниже аналогичного периода 2022 года на 5,2 п. п.

Цены на продовольственные товары в 2023 году повысились в среднем на 8,8%, на непродовольственные товары — 6,6% и платные услуги — на 6,7%.

Так, в среднем, мясо и птица подорожали на 15,3%, хлеб и хлебобулочные изделия — на 5,9%, плодоовощная продукция, включая картофель — на 27,0%. Продолжилось увеличение розничных цен на автомобильное топливо. На некоторые группы товаров наблюдалось снижение цен: на крупы и бобовые — 4,7%, макаронные изделия — 9,2%, муку — 2,3%.

Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за  2023 год составил 240,9 млрд. руб. или 107,8% (в сопоставимых ценах) к прошлому году.

Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за 2023 год составил 11,6 млрд. руб., или 119,9% в сопоставимых ценах относительно 2022 года.

По состоянию на 31.12.2023 в городском округе Тольятти действуют более 12 тыс. предприятий торговли, более 0,8 тыс. предприятий общественного питания, более 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, более 120 торговых комплексов, 3 рынка с разрешениями на право организации розничных рынков.

Для создания дополнительных условий для поддержания социального благополучия населения на территории города продолжается работа по организации ярмарок по реализации социально значимых продовольственных товаров местными производителями, крестьянско-фермерскими хозяйствами по производству овощной продукции, мяса, молочной продукции, масла растительного, меда.

В 2023 году осуществляли работу 26 ярмарок, включенных в реестр Самарской области.

Кроме того, на универсальных рынках для граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, в схеме размещения торговых мест предусматривается не менее 10% от общего количества мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров в осенне-зимний период и не менее 15% в весенне-летний период.

В отчетном периоде на территории городского округа Тольятти были проведены специализированные выставки по продаже товаров народного потребления: «Весенний салон» 15–19 марта 2023 года, «Свет Веры Православной» 28 марта — 02 апреля 2023 года, »Пора в лето» 24–28 мая 2023 года, планируется проведение  «Осенний салон» 18–22 октября 2023, «Свет Веры Православной» 22–27 ноября 2023, «Тольятти Рождественский» 06-10 декабря 2023.

В целях создания условий для обеспечения жителей городского округа Тольятти услугами общественного питания и торговли, в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Тольятти внесено 123 объекта, исключено 282 объекта.

 Охрана окружающей среды

Состояние окружающей среды городского округа Тольятти, обусловленное наличием на его территории крупных промышленных и автотранспортных предприятий, создает необходимость проводить целенаправленную экологическую политику.

Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской  специализированной гидрометеорологической обсерваторией. Наблюдения за качеством атмосферного воздуха проводятся на 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ).  На ПНЗ осуществляются наблюдения за содержанием в воздухе основных (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) примесей и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол). 

По данным ПНЗ основными загрязняющими веществами воздушного бассейна города в 2023 году являлся фенол, формальдегид, по которым фиксировались превышения предельно-допустимых концентраций (ПДК) (0,1% от общего количества отобранных проб). Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы. Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферы в  городском округе Тольятти  не зафиксировано.

Информация о фактическом уровне загрязнения атмосферного воздуха по данным стационарных постов наблюдения ежедневно в рабочие дни размещается на официальном портале администрации городского округа Тольятти (www.tgl.ru) в разделе «Экологический атлас».

Уровень загрязнения воздушного бассейна также зависит от погодных условий. Всего за январь–декабрь 2023 года количество дней с неблагоприятными метеоусловиями (НМУ) составило 243 (с предупреждением 1, 2 степени опасности). Предприятиям рекомендованы соответствующие режимы регулирования выбросов.

В периоды НМУ периодически отмечается ощущение неприятного запаха. С изменением метеорологических условий экологическая обстановка нормализуется. Запах является органолептической характеристикой атмосферного воздуха, на территории Российской Федерации запах не нормируется.

Во исполнение постановления Правительства Самарской области от 24.11.2010 №?596 «Об организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Самарской области» на официальном портале администрации в разделе «экологическая обстановка» осуществляется информирование населения о наступлении НМУ по данным Тольяттинской СГМО ФГБУ «Приволжское УГМС».

Для оперативного реагирования в случае усиления специфических химических запахов в атмосферном воздухе на территории городского округа Тольятти работает передвижная экологическая лаборатория (ПЭЛ), находящаяся в оперативном управлении в Тольяттинском государственном университете (ТГУ). В январе — марте 2023 г. ПЭЛ находилась на обязательной ежегодной поверке на заводе-изготовителе ОАО «Лига» (г. Саратов). В 2023 году ПЭЛ совершено 140 выездов,  отобрано 3 640 проб атмосферного воздуха. Зафиксировано 38 фактов превышения ПДК (1%), в т. ч.: по оксиду углерода от 1,1ПДК до 4ПДК (в 9 пробах), аммиаку 2,5ПДК (в 1 пробе), бутанолу от 1,1ПДК до 3,6ПДК (в 3 пробах), взвешенным частицам 1,7ПДК (в 1 пробе), взвешенным частицам РМ2.5 — 5ПДК (в 1 пробе), взвешенным частицам РМ10 — 2,8ПДК (в 1 пробе), изопропанолу 2,4ПДК (в 2 пробах), альфа-метилстиролу от 1,1ПДК до 2,4ПДК (в 19 пробах), сероводороду 1,1ПДК (в 1 пробе). Высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферного воздуха не зафиксировано. Информация о результатах измерений ПЭЛ размещается на официальном портале администрации в разделе  «Экологическая обстановка» (www.tgl.ru). 

Источниками выбросов оксида углерода, изопропанола, бутанола, сероводорода, взвешенных частиц являются большое количество  предприятий, в  том числе подлежащих федеральному контролю, а также автотранспорт. 

Источником выбросов альфаметилстирола, аммиака являются предприятия, в том числе химической промышленности (подлежат федеральному контролю).

Руководствуясь поручением протокола заседания постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка на территории Самарской области, утвержденного распоряжением Губернатора Самарской области от 17.11.2020 г. №?373-р, информация обо всех установленных фактах превышения ПДК веществ в атмосферном воздухе направляется Администрацией в государственные надзорные органы с обращением о принятии мер в рамках возложенных полномочий в отношении потенциальных источников загрязнения.

Дополнительно, данные о превышениях ПДК и обращения о необходимости усиления мер по сокращению промышленных выбросов в атмосферу направляются администрацией на крупные предприятия города, подлежащие федеральному надзору.

В 2023 году в рамках Программы выполнялись следующие мероприятия:

— подбор 391 ртутьсодержащей лампы, обнаруженной на территориях общего пользования;

— оборудование 4 контейнеров для накопления отработанных  ртутьсодержащих ламп для населения;

— подбор 6,1 тонн трупов (биологических отходов) животных;

— ликвидация 22 несанкционированных мест размещения отходов (несанкционированных свалок);

— рекультивация бывшей городской свалки промышленных и бытовых отходов Комсомольского района (южнее завода ОАО «АвтоВАЗАгрегат»);

— рекультивация вскрытой свалки инертных отходов, расположенной напротив 1-3 вставок ПАО «АвтоВАЗ».