Итоговые материалы о социально-экономическом развитии

городского округа Тольятти за 2022 год

Городской округ Тольятти - самый крупный город страны, не являющийся столицей субъекта Российской Федерации, второе ядро крупнейшей в стране Самарско-Тольяттинской агломерации.

По численности населения Тольятти входит в двадцатку городов России: по данным Всероссийской переписи населения 2020 численность населения городского округа Тольятти составила 684,7 тыс. человек, что превышает население таких региональных центров как Ижевск, Ульяновск, Оренбург, Пенза и других.

Тольятти расположен непосредственно в крупном индустриально-аграрном регионе, на пересечении федеральных транспортных путей. Такое географическое расположение позволяет рассматривать Тольятти как крупный транспортно-логистический узел (развитая сеть автомобильных дорог, включая федеральную трассу М5, железнодорожные станции «Тольятти» и «Жигулевское море», речной порт, близость к международному аэропорту Курумоч (Самара)).

Тольятти – крупный промышленный центр Поволжья. По объемам промышленной продукции городской округ традиционно занимает первое место в Самарской области и второе месте в Приволжском Федеральном Округе после Уфы.

Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2015 года городской округ Тольятти был включен в Перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) с наиболее сложным социально-экономическим положением. Это позволило Тольятти получить всестороннюю государственную поддержку на развитие экономики, социальной сферы, дорожной и жилищно-коммунальной инфраструктуры.

С 2016 года городскому округу Тольятти присвоен статус Территории опережающего социально-экономического развития. Тольятти является лидером среди моногородов страны по количеству резидентов территории опережающего социально-экономического развития.

По оценке Госкорпорации ВЭБ.РФ городской округ Тольятти несколько лет подряд находится в ТОП-10 лучших моногородов страны по уровню социально-экономического развития.

В настоящее время автомобилестроение и химическая промышленность по-прежнему составляют основу экономики города. Суммарная доля двух этих отраслей по итогам 2022 года составила 54,0% от общего оборота тольяттинских организаций всех видов экономической деятельности. На крупных предприятиях автомобилестроения и химии занято порядка 50 тыс. граждан города или 14,0% от численности занятых в экономике.

Крупнейшие предприятия автомобилестроения и химии вносят весомый вклад в доходы бюджета, активно участвуют в развитии территории Тольятти и Самарской области, реализуют социальные и благотворительные проекты.

В тоже время зависимость экономики от автомобилестроения постепенно снижается. Доля отрасли в общем объеме отгруженной промышленной продукции города снизилась с 2008 года с 68% до 40%, одновременно выросла доля производств, не связанных с автомобилестроением и химией (с 14,5% до 21,6%). Численность сотрудников градообразующего предприятия с 2008 года сократилась более чем в 3 раза.

За последние годы экономика города столкнулась с серьезными вызовами. После кризиса, связанного с распространением новой коронавирусной инфекцией, в 2021 году наблюдалось восстановление экономической активности, возобновилась позитивная динамика в промышленной и финансовой сфере организаций, жилищно-строительном секторе, стабилизирована ситуация на рынке труда, продолжен рост инвестиционной активности.

В 2022 году условия функционирования российской экономики существенно изменились. Экономические санкции привели к разрыву производственно-логистических цепочек, существенному снижению импорта и ускорению инфляции. В этих условиях была временно приостановлена работа ряда тольяттинских предприятий, сократилось промышленное производство, ухудшились финансовые показатели деятельности предприятий, снизились объемы внебюджетных инвестиций и другие показатели.

Был принят целый комплекс мер государственной поддержки, что позволило стабилизировать ситуацию, не допустить обвала экономики, массового высвобождения работников и роста безработицы, сохранить доход граждан.

Промышленный комплекс

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области (далее - Самарастат) индекс промышленного производства, который характеризует динамику объемов промышленного производства в натуральном выражении, за январь-декабрь 2022 года составил 74,5% к уровню января - декабря 2021 года, в том числе в обрабатывающем секторе – 73,6%, в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха – 95,0%; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 64,1%.

Объем отгруженной промышленной продукции собственного производства уменьшился за 12 месяцев 2022 года на 24,4% к 2021 годe и составил 508,4 млрд. руб., в том числе в обрабатывающем секторе  сократился на 25,0% до 473,2 млрд. руб., в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха увеличился на 0,2% и составил 24,1 млрд. руб.; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений уменьшился на 35,2% и составил 11,1 млрд. руб.

В структуре промышленности города доля автомобилестроения существенно снизилась и составила 38,9% (в 2021 году – 51,8%), доля химического производства, соответственно, увеличилась до 39,4% (в 2021 году - 33,5%). Удельный вес других видов деятельности составил 21,6% (в 2021 году – 14,7 %).

В обрабатывающем секторе в 2022 году сложилась следующая динамика показателей:

- индекс производства автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов составил 63,0%; объем отгруженной продукции сократился на 43,1% до 197 987,2 млн. руб., производство легковых автомобилей уменьшилось на 35,4% до 190,8 тыс. шт., производство комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств снизилось на 40,5%;

- индекс производства химических веществ и химических продуктов составил 80,6%. Производство карбоната уменьшилось – на 4,5%, синтетических каучуков – на 17,8%; полиамида в первичных формах - на 18,9% до 151,5 тыс. тонн, пластмассы в первичных формах - на 23,0% до 218,5 тыс. тонн, аммиака - на 39,2% до 2,6 млн. тонн. Производство минеральных или химических удобрений наоборот увеличилось - на 3,9% до 2,8 млн. тонн. И объемы реализованной химической продукции уменьшились на 11,1% до 200 543,5 млн. руб.;

- индекс производства пищевых продуктов снизился до 86,3%, в том числе производство кондитерских изделий сократилось на 1,7% до 8,3 тыс. тонн, мяса и субпродуктов - на 10,8%, полуфабрикатов мясных – на 17,6% до 7,9 тыс. тонн, тортов и пирожных недлительного хранения – на 21,8% до 0,4 тыс. тонн, колбасных изделий – на 24,7% до 26,1 тыс. тонн.  При этом увеличилось производство: хлеба и хлебобулочных изделий – на 3,5% до 29,2 тыс. тонн, масла сливочного – на 12,2%, молока (кроме сырого) - на 17,5%. При этом объем отгруженной пищевой продукции за период с начала отчетного года к соответствующему периоду прошлого года увеличился на 13,2% до 19 973,9 млн. руб.;

- индекс производства текстильных изделий составил 75,9%, объем отгруженной продукции  снизился на 17,3% и составил 2 962,2 млн. руб.;

- индекс производства резиновых и пластмассовых изделий – 92,5%; объем отгруженной продукции снизился на 9,5% до 5 933,9 млн. руб.;

- индекс производства прочей неметаллической минеральной продукции 32,9%, производство бетона сократилось на 78,4 %; объем отгруженной продукции уменьшился на 18,0% до 2 523,8 млн. руб.;

- индекс металлургического производства составил 88,1%; объем отгруженной продукции по данному виду деятельности увеличился в 2 раза до 20 992,4 млн. руб.;

- индекс производства готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования – 71,1%; объем отгруженной продукции увеличился на 10,0% до 2 614,5 млн. руб.;

- индекс производства электрического оборудования – 92,4%; производство трансформаторов сократилось на 8,1%; объем отгруженной продукции увеличился на 41,7% до 5 961,2 млн. руб.;

- индекс производства машин и оборудования, не включенных в другие группировки – 87,1%; объем отгруженной продукции вырос на 64,1% до 4 942,6 млн. руб.;

- индекс производства по виду деятельности ремонт и монтаж машин и оборудования – 117,9%; объем отгруженной продукции увеличился на 21,9% до 2 869,9 млн. руб.

Малый бизнес

Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства (далее по разделу – СМСП) отнесены юридические лица (микропредприятия с численностью работников до 15 человек и малые предприятия с численностью работников до 100 человек), а также индивидуальные предприниматели.

Сведения о количестве СМСП в городском округе Тольятти содержатся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее по разделу – Реестр).

Ведение Реестра, создание которого предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 408-ФЗ, осуществляется ФНС России. Реестр впервые сформирован и размещен в свободном доступе на официальном сайте ФНС России 1 августа 2016 года. Сведения о принадлежности хозяйствующего субъекта к категории субъектов малого и среднего предпринимательства обновляются 10 июля каждого года.

По данным Реестра количество СМСП в городском округе Тольятти по состоянию на 10.01.2023 составило 30 990 единиц, в том числе микропредприятий – 15 063 единицы, малых предприятий – 978 единиц, средних предприятий – 95 единиц, количество предпринимателей без образования юридического лица 14 854 человека (индивидуальных предпринимателя).

Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих налоговый режим «Налог на профессиональный доход», зарегистрированных на территории городского округа Тольятти, по состоянию на 01.01.2023 составило 39 913 человек, что на 78,1% больше, чем на 01.01.2022.

На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2018-2022 годы», утвержденная постановлением администрации городского округа Тольятти от 28.08.2017 №2917-п/1 (далее по разделу – Программа), в рамках которой осуществляется финансовая, имущественная, информационная и консультационная помощь как вновь созданным, так и уже действующим субъектам малого и среднего предпринимательства (СМСП).

Муниципальным фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти предоставляются займы сроком до 2 лет, сумма займа до 2 000,0 тыс. руб., процентная ставка от 10% годовых для субъектов МСП и до 500,0 тыс. руб. для самозанятых граждан. В 2022 году Фонд выдал 25 займов на сумму 39 348,0 тыс. руб. 

В целях развития инфраструктуры поддержки СМСП в городском округе Тольятти осуществляет свою деятельность бизнес-инкубатор (управляющая компания муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти «Агентство экономического развития» (далее по разделу – МАУ «АЭР»), который оказывает всестороннюю поддержку начинающим и действующим предпринимателям.

По состоянию на 01.01.2023 в бизнес-инкубаторе на праве договоров аренды нежилых помещений размещено 54 компании-резидента, количество рабочих мест, созданных резидентами, составляет 222 единицы, выручка резидентов за 2022 год составила 271,5 млн. руб.

Помимо этого, оказывается информационная, консультационная и образовательная поддержка для предпринимателей и физических лиц – потенциальных предпринимателей.

В 2022 году были проведены курсы повышения квалификации (163 слушателя), тренинги и семинары (144 слушателя). Информационная и консультационная поддержка оказана 4 688 СМСП и физическим лицам.

МАУ «АЭР» и Межрегиональным профсоюзом предпринимателей на территории Самарской области реализуется проект «Бизнес-завтрак», общее количество участников проекта в 2022 году - 1280 человек.

Проводится работа по оказанию помощи и поддержки самозанятых граждан, занимающихся прикладным творчеством. На городских площадках организуются ярмарки-выставки. Все проведенные с начала года выставки были приурочены к социально значимым событиям города. В 2022 году проведено более 83 выставок-ярмарок.

На территории городского округа Тольятти действуют следующие организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП: Муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти «Агентство экономического развития»; Центр «Мой бизнес»; Союз «Торгово-промышленная палата г. Тольятти»; муниципальный фонд поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти; АО микрокредитная компания «Гарантийный фонд Самарской области»; представитель уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области; технопарк «Жигулевская долина»; общественная организация «Профсоюз предпринимателей России»; общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «Опора России».

С целью расширения информационного поля для субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Тольятти функционирует портал (www.biznes-63.ru), где регулярно публикуется информация о реализуемых в городском округе Тольятти мерах поддержки и порядках ее предоставления.

За 2022 год на территории городского округа Тольятти по направлению «Предпринимательская деятельность» было заключено 1 349 социальных контрактов на сумму 301 млн. руб.

Финансы

Согласно данным Самарастата по итогам финансово-хозяйственной деятельности организаций, не относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – организации) за 2022 год сложился положительный сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) в сумме 128 046,0 млн. руб., что на 23,7% меньше, чем в 2021 году.

Прибыль прибыльных организаций до налогообложения по РСБУ (далее – прибыль) получили 205 организации на общую сумму 136 910,3 млн. руб., что на 19,5% меньше по сравнению с 2021 годом. Удельный вес прибыльных организаций составил 72,2%.

Наибольший объём прибыли (84,4% от общего объёма прибыли) получен в производстве химических веществ и химических продуктов – 115 668,5 млн. руб. (- 18,6% от уровня 2021 года).

Так же снижение прибыли наблюдается в металлургическом производстве на 62,0%, в производстве электрического оборудования на 0,2%, в производстве автотранспортных средств на 69,1%, в обеспечении электрической энергией, газом и паром на 16,8%, в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов на 19,5%, в торговле оптовой и розничной на 17,9%, в транспортировке и хранении на 47,3%.

Рост прибыли отмечен: в производстве пищевых продуктов в 2,2 раза, в производстве текстильных изделий на 3,7%, в производстве резиновых и пластмассовых изделий на 28,3%, в производстве готовых металлических изделий на 29,6%, в производстве машин и оборудования на 93,0%, в строительстве на 35,9%.

Убыток убыточных организаций до налогообложения (по РСБУ) (далее – убыток) по итогам 2022 года получен в 79 организациях на общую сумму 8 863,7 млн. руб., что в 3,9 раза больше, чем в 2021 году. Удельный вес убыточных организаций составил 27,8%.

В обрабатывающих производствах убыток в 2022 году вырос в 7,5 раза. Наибольший рост убытка наблюдается в производстве химических веществ и химических продуктов – в 50,5 раз, в производстве автотранспортных средств в 2,2 раза, в торговле оптовой и розничной – в 2,1 раза, в транспортировке и хранении на 96,8%. Также рост убытка сложился в производстве резиновых и пластмассовых изделий на 14,0%, в металлургическом производстве на 48,5%, в производстве готовых металлических изделий на 42,9%.

Снижение убытка в отчетном периоде по сравнению с предыдущим годом наблюдается в производстве пищевых продуктов на 18,8%, в производстве напитков на 51,5%, в производстве прочей неметаллической минеральной продукции на 59,0%, в производстве машин и оборудования на 51,0%.

На конец 2022 года суммарная задолженность организаций по обязательствам составила 386,0 млрд. руб. из неё просроченная 1,5 млрд. руб. или 0,4% от суммарной задолженности. В составе суммарной задолженности объём кредиторской задолженности составил 144,4 млрд. руб. (из неё просроченная – 1,0%), объём дебиторской задолженности – 75,2 млрд. руб. (из неё просроченная – 4,6%). Задолженность по кредитам и займам составила 241,5 млрд. руб. или 62,6% в общей сумме задолженности.

В бюджетной сфере решением Думы городского округа Тольятти от 08.12.2021 № 1128 «О бюджете городского округа Тольятти на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» (с внесенными изменениями), были утверждены следующие основные характеристики бюджета 2022 года:

- общий объем доходов – 19 063 320 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления – 11 409 823 тыс. руб.;

- общий объем расходов –19 296 420 тыс. руб., в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов – 10 497 919 тыс. руб.;

- дефицит – 233 100 тыс. руб.

За 2022 год в бюджет городского округа поступили доходы в сумме 19 431 850 тыс. руб., или 101,9% к плану года. Размер безвозмездных поступлений составил 11 131 139 тыс. руб.

Расходы произведены в сумме 18 561 946 тыс. руб., или 96,2 % к утвержденным Думой плановым показателям, в том числе 10 172 502 тыс. руб. за счет средств вышестоящих бюджетов, или 96,9% от утвержденного плана.

Профицит бюджета составил 869 904 тыс. руб.

За 2022 год налоговые и неналоговые доходы бюджета городского округа составили 8 300 711 тыс. руб., или 108,5% к утвержденному Думой годовому плану (с учетом изменений по решению Думы № 1443 от 21.12.2022).

По сравнению с уровнем прошлого года в бюджет городского округа поступило налоговых и неналоговых доходов больше на 761 734 тыс. руб. (увеличение на 10,1 %), в основном, за счет: налога на доходы физических лиц, налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, налога на имущество физических лиц.

В общей сумме налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа налоговые доходы составляют 7 488 156 тыс. руб., или 90,2%.

Средства вышестоящих бюджетов за 2022 год поступили в сумме 11 182 372 тыс. руб., из них:

- дотации – 965 731 тыс. руб.,

- целевые средства (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) – 10 216 641 тыс. руб.

Расходы бюджета городского округа за 2022 год составили 18 561 946 тыс. руб., или 96,2% к утвержденному плану года.

Финансирование отраслей социально-культурной сферы составило 12 785 616 тыс. руб., или 68,9% от общих расходов.

Финансирование отрасли жилищно-коммунального хозяйства составило 1 136 361 тыс. руб., или 6,1% от общих расходов.

Финансирование 26 муниципальных программ в 2022 году было составило 17 782 618 тыс. руб., или 97,0% от годового утвержденного плана, в том числе на реализацию национальных проектов было предусмотрено 3 439,0 млн. руб., из них: за счет средств вышестоящих бюджетов 3 246,8 млн. руб. Исполнение финансирования национальных проектов составило 3 412,7 млн. руб. (или 99,2% от плана), в том числе:

- «Культура» (федеральный проект «Культурная среда») – 13,2 млн. руб., из них: 5 млн. руб. на создание модельной библиотеки, 5,7 млн. руб. на оснащение учреждений в сфере культуры музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами, 2,4 млн. руб. на техническое оснащение музеев;

- «Жилье и городская среда» (федеральный проект «Формирование комфортной городской среды») – 156,1 млн. руб. на благоустройство общественных территорий (5 ед.) и дворовых территорий (19 ед.);

- «Демография» (федеральный проект «Содействие занятости») – 20,0 млн. руб. на строительство детского сада в 14А квартале (ЛДС-2), (федеральный проект «Спорт – норма жизни») – 27,4 млн. руб. на устройство спортивной площадки с искусственной травой;

- «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (федеральный проект «Региональная и местная дорожная сеть») – 928,1 млн. руб. на ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог (14 ед.);

- «Образование» (федеральный проект «Современная школа») –  1 958,7 млн. руб., из них: 1958,0 млн. руб. на строительство школы на 1600 мест в 20 квартале, (федеральный проект «Социальная активность») – 0,7 млн. руб. на реализацию практик поддержки добровольчества (волонтерства);

- «Экология» (федеральный проект «Чистая страна») – 329,2 млн. руб., из них: 328,2 млн.руб. на ликвидацию несанкционированных свалок (2 ед.), 1 млн. руб. на закупку контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов.

Размер муниципального долга по состоянию на 01.01.2023 составляет 4 900 000 тыс. руб.,  расходы на обслуживание муниципального долга за отчетный период составили 227 917 тыс. руб. при плане 331 961 тыс. руб.

Кассовый план бюджета городского округа по состоянию на 01.01.2023 исполнен на 99,7%, в том числе по средствам вышестоящих бюджетов на 99,9%.

Инвестиции в основной капитал и строительство

По итогам 2022 года объем инвестиций в основной капитал снизился на 14,1% к уровню 2021 года и составил 49 135,1 млн. руб. (по крупным и средним предприятиям).

Доля Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области составила 16,8% (2 место по Самарской области, 1 место – городской округ Самара).

Основной источник финансирования инвестиций в 2022 году – собственные средства, их доля в отчетном периоде составила 78,1% от общего объема инвестиций (в 2021 году – 67,8%).  Привлеченные средства составили в отчетном периоде 21,9% к общему объему инвестиций в основной капитал (в 2021 году – 32,2%).

Более 70% всех инвестиций пришлось на обрабатывающие производства, отмечено снижение инвестиций в автомобилестроении - на 6,9% до 10 561,5 млн. руб., на крупнейших химических предприятиях города - на 6,5% до 21 497,4 млн. руб.

На долю предприятий оптовой и розничной торговли пришлось 3,5% инвестиций (1 735,7 млн. руб.); на обеспечение электрической энергией, газом, паром – 4,2% (2 047,5 млн. руб.); водоснабжение, водоотведение, сбор и утилизацию отходов – 1,7% (824,2 млн. руб.).

В отчетном году продолжено развитие индустриального парка «Тольяттисинтез»: в настоящее время 15 резидентов парка выпускают разнообразную продукцию из нефтехимического сырья, из них 5 – осуществляют производственную деятельность на основании заключенных соглашений о ведении производственной деятельности. По состоянию на 31.12.2022 создано 785 постоянных рабочих места.

Важную роль в повышении привлекательности городского округа Тольятти как места для вложения инвестиций и ведения бизнеса оказывает реализация проекта территории опережающего социально-экономического развития (ТОР «Тольятти»). Резидентам ТОР «Тольятти» предоставляются льготные ставки по налогу на прибыль, освобождение от налога на имущество и налога на землю, пониженная ставка по страховым выплатам (резидентам, получившим статус до 28.09.2019).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2022 года № 1346 срок действия ТОР «Тольятти» продлен до 28 сентября 2028 года. Компании, получившие статус резидента во второй или третий год функционирования ТОР «Тольятти», смогут применять пониженные тарифы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в течение полных 10 лет, что уравнивает их в правах с резидентами, получившими этот статус в первый год существования ТОР «Тольятти».

На 31.12.2022 резидентами ТОР «Тольятти» являются 64 компании самой разной отраслевой специализации, ими уже создано 8 492 рабочих места.

В 2022 году резидентами ТОР «Тольятти» стали 3 новых компании.

Также на территории городского округа Тольятти имеется целый комплекс инфраструктурных площадок, готовых для реализации инвестиционных проектов, которые в отличие от обычных промплощадок, обеспечены энергоносителями, инженерной и транспортной инфраструктурой и административно-правовыми условиями для размещения бизнеса: технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина», проект «Жигулевская долина-2», а также Особая экономической зона промышленно-производственного типа «Тольятти», в июне 2020 года вошедшая в границы городского округа Тольятти.

Для реализации инновационных проектов и проектов в сфере IT создана отдельная площадка с особыми условиями и собственной инфраструктурой, предназначенной именно для инноваций, - Технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» (далее – Технопарк).

По состоянию на 31.12.2022 резидентами Технопарка является 291 компания, которые реализуют 298 проектов, количество созданных рабочих мест (накопленным итогом с начала реализации проекта) – 2 137.

Инфраструктура Технопарка полностью соответствует потребностям инновационных и высокотехнологичных компаний для реализации их проектов и включает в себя общественно-деловой центр для проведения масштабных деловых мероприятий, офисные лабораторные и производственные помещения, центр технического обеспечения, бизнес-инкубатор, гостиницу и столовую.

На территориях первого и второго этапов строительства ОЭЗ ППТ «Тольятти» созданы объекты инженерной инфраструктуры и транспортной сети. Всего резидентами ОЭЗ ППТ «Тольятти» являются 31 компания, с которыми подписаны Соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности: 14 компаний осуществляют производственную деятельность; 7 компаний ведут строительно-монтажные работы на своих площадках; 10 компаний - находятся в стадии проектирования.

В 2022 году относительно аналогичного периода прошлого года значительно увеличились бюджетные инвестиции – на 55,6% (до 6 753,5 млн. руб.), в том числе из федерального бюджета – на 14,7% (до 1 299,5 млн. руб.), из областного бюджета – на 71,6% (до 5131,3 млн. руб.), из местного бюджета – рост на 48,7% (до 322,7 млн. руб.).

В 2022 году реализовывались следующие инвестиционные проекты (за счет бюджетных средств):

- реконструкция набережной Автозаводского района (1 этап);

- строительство общеобразовательной школы на 1600 мест в 20 квартале Автозаводского района;

- разработка проектно-изыскательских работ по реконструкции магистральной улицы районного значения транспортно-пешеходной по бульвару Приморский;

- разработка проектно-изыскательских работ по строительству 2 детских садов;

- разработка проектной документации, выполнение инженерных изысканий в целях реконструкции автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области (Обводное шоссе Тольятти);

- проектирование и строительство здания центра правопорядка и другие.

В 2022 году объем строительных работ увеличился на 47,3% относительно 2021 года.

В сфере международных и межрегиональных отношений основным показателем развития городского округа Тольятти по разделу «Инвестиционная политика» является активность иностранных экономических делегаций, посещающих городской округ Тольятти для знакомства с его инвестиционным и промышленным потенциалом, а также для рассмотрения возможности локализации производства на его территории: в 2022 году были проведены 23 встречи и мероприятия.

Жилищная политика

В городском округе Тольятти за 2022 год общий объем, введенного в эксплуатацию жилья (квартир), составил 119,0 тыс. кв. м, что на 7,5% ниже уровня 2021 года. Введено 11 многоквартирных жилых домов площадью 74,9 тыс.кв.м, ИЖС – 44,1 тыс.кв.м.

На территории городского округа Тольятти реализуется государственная программа Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2024 года.

Предоставление молодым семьям социальных выплат осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710, подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» до 2023 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2024 года, муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье – доступное жилье» на 2014-2025 годы. 

Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечивается софинансированием средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.

В бюджете городского округа Тольятти в 2022 году на предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий молодых семей предусмотрены средства в размере 131792,0 тыс. руб.

В 2022 году свидетельства о праве на получение социальной выплаты и сами выплаты получили 385 молодых семей.

В соответствии с действующим законодательством в 2022 году 8 получателям из числа льготных категорий граждан (ветеранов ВОВ 1941-1945 годов, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, граждан, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, граждан, выехавшие из районов Крайнего Севера и т.п.) предоставлены социальные выплаты на улучшение жилищных условий.

Администрация городского округа Тольятти приобрела в 2022 году в муниципальную собственность и предоставила 85 жилых помещений 85 детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений.

Продолжалась работа по предоставлению приобретенных в 2021 году жилых помещений лицам из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Были предоставлены 47 жилых помещений, приобретенных в 2021 году в муниципальную собственность за счет средств областного и местного бюджетов.

Таким образом, администрацией в 2022 году всего были предоставлены детям-сиротам 132 жилых помещения.

В 2022 году во исполнение решений суда жилыми помещениями муниципального жилищного фонда обеспечены 11 семей, имеющих в своём составе больного, страдающего тяжёлой формой хронического заболевания.

Кроме того, улучшены жилищные условия за счет средств областного бюджета 31 многодетная молодая семья.

Дорожное хозяйство и транспорт

В городском округе Тольятти функционируют более 20 транспортных предприятий, не относящихся к субъектам малого предпринимательства. Объем оказанных транспортных услуг предприятиями пассажирского и грузового транспорта за 2022 год составил 4790,6 млн. руб., что на 55% выше соответствующего периода 2021 года.

За отчетный период транспортными предприятиями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, перевезено грузов 1408 тыс. тонн, что на 21,6% выше, чем в аналогичном периоде 2021 года. Грузооборот (без трубопроводного транспорта) снизился на 16,2% и составил 212,2 млн. т. км.

В городском округе Тольятти разработана и утверждена маршрутная сеть, обеспечивающая транспортную доступность населения. Регулярные перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли 2 муниципальных предприятия по 73 маршрутам, а также 11 организаций коммерческого транспорта по 29 маршрутам.

Перевозки муниципальными предприятиями осуществляются с предоставлением всех льгот.

За отчетный период объем пассажирских перевозок автобусами снизился на 31,2% по сравнению с 2021 годом.

На 01.01.2023 на балансе муниципальных пассажирских предприятий находятся 266 автобусов и 73 троллейбуса, из них полностью начислена амортизация на 216 автобусов и 33 троллейбуса.

В 2022 году комплексное содержание объектов дорожного хозяйства обеспечивалось на площади 6296,9 тыс. кв. м, в том числе магистральных – 5087,1 тыс. кв. м, внутриквартальных – 1209,8 тыс. кв. м.

На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2021-2025 гг.», утвержденной постановлением администрации городского округа Тольятти от 14.10.2020 № 3118-п/1.

В рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также автомобильных дорог, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами городского округа Тольятти, на 2021-2025 годы», в отчетном периоде проведены следующие мероприятия: велись работы по строительству дороги местного значения и проездов в микрорайоне «Калина», получен акт о техническом присоединении объекта к сети ливневой канализации. Ввод в эксплуатацию запланирован в 2023 году; введена в эксплуатацию магистральная улица общегородского значения регулируемого движения ул. Офицерской (0,58 км).

Выполнены проектно-изыскательские работы по реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог городского значения (ул. Тополиная, б-р Приморский). Проектная документация направлена для повторного прохождения экспертизы. После получения положительного заключения будет проведена процедура торгов на выполнение строительно-монтажных работ. Планируемый срок начала строительства – с момента заключения договора на строительно-монтажные работы, срок окончания строительство – ноябрь 2023 года.

Выполнены следующие виды работ: ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на 14 объектах общей протяженностью 23,5 км; ремонт съездов с Поволжского шоссе на Обводное шоссе; ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на 62 объектах; диагностика и оценка транспортно-эксплуатационного состояния 8 автомобильных дорог общей протяженностью 13,6 км; устройство и перенос 2 остановок общественного транспорта.

Демографическая ситуация

Демографические показатели, влияющие на состояние трудовых ресурсов и, как следствие, на экономику городского округа Тольятти, по итогам 2022 года сложились следующим образом.

По данным Самрастата на 01.01.2023 предварительная (расчетная) численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 678,2 тыс. чел. (на 01.01.2022 – 682,0 тыс. чел. с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2020).

За 2022 год в городском округе Тольятти родилось 4,7 тыс. чел., что на 794 чел. (14,4%) меньше, чем за аналогичный период 2021 года. Число умерших относительно аналогичного показателя предыдущего года уменьшилось на 2137 чел. (19,5%) и составило 8,8 тыс. чел.

Сальдо миграции в городском округе сохраняется отрицательным
-3328 чел., что на 1291 чел. (в 1,6 раза) больше, чем в 2021 году.

По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам 2022 года увеличилось на 12,9% и составило 4578. Количество разводов уменьшилось на 1,2% и составило 3101. Таким образом, в 2022 году в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 677 распавшихся.

Занятость и рынок труда

Городской округ Тольятти обладает достаточными для своего экономического развития трудовыми ресурсами. По данным Самарастата доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа Тольятти составляет порядка 63,5% или 440,4 тыс. человек. Количество занятых в экономике городского округа Тольятти граждан по итогам 2021 года составило 354,7 тыс. человек или 80,6% от трудовых ресурсов.

Среднесписочная численность работающих в организациях городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 2022 года относительно показателя предыдущего года уменьшилась на 4,2% и составила 146,0 тыс. человек.

Сокращение персонала произошло в организациях, осуществляющих деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений – на 22,2% до 1,8 тыс. человек, в организациях, осуществляющих административную и сопутствующие услуги – на 21,7% до 1,3 тыс. человек, по виду деятельности профессиональной, научной и технической – на 19,6% до 3,0 тыс. человек, предприятиях осуществляющих операции с недвижимым имуществом – на 9,3% до 0,8 тыс. человек, по виду деятельности в области информации и связи – 7,5% до 3,0 тыс. человек, в строительных предприятиях – на 7,1% до 3,0 тыс. человек, по виду деятельности гостиниц и предприятий общественного питания – на 5,3% до 1,8 тыс. человек, в области здравоохранения и социальных услуг – на 4,2% до 15,1 тыс. человек, в области транспортировки и хранения – на 3,8% до 6,0 тыс. человек, на предприятиях осуществляющих обеспечение электрической энергии, газом и паром; кондиционирование воздуха – на 3,3% до 3,7 тыс. человек, в области образования – на 2,9% до 17,3 тыс. человек,  на предприятиях обрабатывающих производств – на 2,8% до 61,0 тыс. человек (в том числе в производстве автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов – на 2,7% до 38,0 тыс. человек, в химическом производстве – на 0,7% до 10,6 тыс. человек).

На конец 2022 года уровень безработицы относительно показателя на начало года уменьшился на 0,29 процентных пункта и составил 0,64%. Численность безработных граждан на 01.01.2023 составила 2513 человека, что в 1,5 раза меньше показателя на 01.01.2022 (3699 человек).

Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 10,8 тыс. человек, что на 21,5% меньше аналогичного показателя предыдущего года. Уровень трудоустройства по итогам 2022 года составил 73,1% (2022 год – 70,2%).

 На 01.01.2023 в Центре занятости населения было зарегистрировано 8572 вакансий, что на 21,5% меньше аналогичного показателя предыдущего года (на 01.01.2022 – 10917 вакансий), в том числе для рабочих - 5152 вакансий (60,1%), для специалистов и служащих – 3420 вакансий (39,9%).

Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия обрабатывающих производств (19,6%), образования (11,9%), деятельность в области здравоохранения и социальных услуг (11,8%).

Наибольшую долю потребности среди служащих составляют вакансии в области здравоохранения (26,1%), среди рабочих на предприятиях обрабатывающих производств (26,1%).

В рамках государственной программы содействия занятости населения Самарской области на 2019-2023 годы в городском округе Тольятти из числа обратившихся в 2022 году было трудоустроено 2545 человек, из них на общественные работы – 176 человек, временное трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы – 94 человек, 2177 человек в возрасте от 14 до 18 лет трудоустроено на временные работы, зарегистрировали предпринимательскую деятельность 98 человек.

В течение отчетного периода Центром занятости предоставлено консалтинговых услуг 577 гражданам. Направлено на профессиональное обучение 1056 человек. Оказано профориентационных услуг 13142 горожанам. Проведено 29 специализированных мероприятия с охватом участников 1417 человек.

Доходы населения

По данным Самарастата среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 2022 года увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2021 года на 8,2% и составила 50960 рублей. Темп роста реальной заработной платы составил 94,8%.

По итогам 2022 года лидером по уровню заработной платы является строительная деятельность (81404 рублей). Также одним из самых оплачиваемым видом деятельности является химическое производство (69736 рублей), деятельность профессиональная, научная и техническая (66062 рублей).

В аутсайдерах по уровню заработной платы явились гостиницы и предприятия общественного питания (34885 рублей); предприятия, оказывающие административные и сопутствующие услуги (36611 рублей), предприятия, осуществляющие транспортировку и хранение (38463 рублей).

В соответствии с постановлением администрации городского округа Тольятти от 04 октября 2022 г. № 2345-п/1 «О повышении оплаты труда работников органов местного самоуправления и работников бюджетной сферы городского округа Тольятти с 01.10.2022» повышен в 1,028 раза размер окладов (должностных окладов) работников органов местного самоуправления и работников бюджетного сектора экономики городского округа Тольятти, за исключением педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, работников на должностях профессорско-преподавательского состава муниципальных образовательных учреждений, работников муниципальных учреждений культуры и искусства, повышение заработной платы, которых производится в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 01.06.2012 № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы».

По данным Пенсионного фонда Самарской области общий средний размер назначенных пенсий по городскому округу Тольятти на 01.01.2023 составил 19721 рублей, что на 9,9% больше аналогичного показателя на 01.01.2022 (17937 рублей).

Страховые пенсии неработающих пенсионеров и социальные пенсии с 1 января 2022 года были повышены на 8,6%, что выше индекса роста цен за 2021 год, с 1 июня 2022 года дополнительно увеличены на 10%.

Средний размер трудовой пенсии (по старости) по городскому округу Тольятти на 01.01.2023 составил 20779 рублей, что на 9,7% больше аналогичного периода 2021 года.

Социальное обеспечение населения

Основными направлениями социального обеспечения населения в рамках полномочий администрации городского округа Тольятти и переданных полномочий в 2022 год являлись:

-           осуществление деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними;

-           реализация муниципальной программы «Создание условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2020 - 2024 годы»;

-           реализация муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья в городском округе Тольятти на 2021-2024 годы»;

-           осуществление деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами.

В рамках осуществления деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними по состоянию на 01.01.2023 г. на территории городского округа Тольятти состояли на учете 1597 чел. из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что на 6,2% меньше значения данного показателя на 01.01.2022 г., из них:

-           1430 чел. находятся на воспитании в семьях (на 83 чел. меньше, чем на начало 2022 года), в т.ч.: под опекой и попечительством – 1107 чел., в приемных семьях – 323 чел.;

-           167 чел. воспитываются в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Количество вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории г.о. Тольятти за 2022 год, по сравнению с 2021 годом уменьшилось на 22 чел. и составило 207 чел., из них:

- 188 чел. устроены/возвращены на воспитание в семьи;

- 19 чел. из вновь выявленных детей-сирот и детей помещены в госучреждения.

Количество детей, устроенных на воспитание в семьи, из вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за 2022 год по сравнению с 2021 годом увеличилось на 14 чел. и составило 188 человек.

В городском округе Тольятти за 2022 год гражданами РФ было усыновлено 25 детей (на 2 ребенка больше, чем в 2021 году).

В рамках реализации муниципальной программы «Создание условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2020-2024 годы» расходы составлены 110 204,3 тыс. руб. (93,2% от суммы утвержденных ассигнований на 2022 год). Расходы направлены:

- на социальную помощь 11 776 гражданам в виде денежных выплат;

- на предоставление бесплатного, льготного питания 2,9 тыс. школьников;

- на выплату ежемесячного вознаграждения, причитающегося приемным родителям (среднемесячное количество получателей - 250 чел.);

- на предоставление единовременной социальной выплаты на ремонт жилого помещения лицу 10 детям-сиротам;

- на организацию пожизненной ренты 6 граждан, передающих на праве собственности жилые помещения в муниципальную собственность городского округа Тольятти;

- на проведения праздничных мероприятий и подарки участникам ВОВ.

В рамках реализации муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья в городском округе Тольятти на 2021-2024 годы» расходы на денежные выплаты медицинским работникам в целях их привлечения на работу в государственные учреждения здравоохранения (398 чел.) в 2022 году составили 7 945,0 тыс. руб. (включая комиссионное вознаграждение по операциям с кредитными организациями).

В рамках установления опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами общее число состоящих на учете граждан на 01.01.2023 составило 1424 чел., что на 49 чел. больше, чем на начало 2022 года.

В 2022 году поставлено на учет в отдел реализации опеки и попечительства над совершеннолетними лицами 226 чел., снято с учета 177 чел.

Образование

В городской системе образования на 31.12.2022 функционирует 49 дошкольных образовательных учреждений, 13 структурных подразделений муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования.

Кроме того, функционируют 8 образовательных организаций и учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и 1 ведомственный детский сад:

- 1 автономная некоммерческая организация дошкольного образования «Планета детства «Лада», в составе которой работают 50 структурных подразделений - детских садов;

- 3 автономные некоммерческие образовательные организации «Ступени», «Православная классическая гимназия», «Солнечный круг»;

- 3 частных образовательных учреждения, имеющие в своей структуре группы для детей дошкольного возраста;

- 1 структурное подразделение государственного образовательного учреждения - Центр дошкольного образования;

- 1 ведомственный детский сад № 205 «Тюльпан».

Услугами дошкольного образования охвачено около 31,7 тыс. детей в возрасте от 9 месяцев до 7 лет, что на 8% меньше 2021 года по причине 100% охвата дошкольным образованием детей в возрасте старше 3-х лет в условиях сокращения количества детей дошкольного возраста. Охват детей дошкольным образованием составляет 72,5%.

Из общего количества организованных детей дошкольного возраста:

- 20,2 тыс. детей посещают муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в т. ч. 5 детей – группы кратковременного пребывания;

- 10,9 тыс. детей посещают детские сады АНО ДО «Планета детства «Лада»;

- 488 детей получают образовательные услуги, посещая частные образовательные учреждения, ведомственный детский сад; 

- 80 детей получают образовательные услуги в структурном подразделении государственного образовательного учреждения (Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Самарской области «Тольяттинский колледж сервисных технологий и предпринимательства»).

Для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет создано достаточное количество мест в детских садах для 100% охвата, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду. 

Остается актуальной проблема нехватки мест для детей на территориях новостроек и в приближенных к ним кварталах. Необходимо обеспечить местами в детских садах население микрорайонов новостроек и приближенным к ним кварталов (микрорайон «Северный», 14 А, 17 А, 18 А, 19, 20, 21), путем строительства детских садов, открытия дополнительных групп.

Количество учащихся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях по состоянию на 30.12.2022 составляет 74,7 тыс. чел., что на 1,5% больше количества учащихся по состоянию на 30.12.2021, что связано с ростом количества детей в начальной школе.

Количество обучающихся в 12 муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования в отчетном периоде составляет 48,2 тыс. чел., кроме того, в структурных подразделениях дополнительного образования на базе муниципальных общеобразовательных учреждений занято 11,1 тыс. школьников. 

Программы дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности реализуются в 10 учреждениях дополнительного образования и в 11 подразделениях дополнительного образования общеобразовательных учреждений, в которых занимаются 13,3 тыс. учащихся.

В рамках реализации государственной программы Самарской области «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области» до 2025 года:

- выделены субсидии из средств вышестоящих бюджетов на проведение капитального ремонта и оснащение основными средствами 5-ти образовательных учреждений (работы по капитальному ремонту заключены в полном объеме);

- заключено соглашение на выделение бюджету городского округа Тольятти областных субсидий на проведение капитального ремонта пищеблоков 10 школ (ремонтные работы завершены в полном объеме);

- заключено соглашение на выделение бюджету городского округа Тольятти областных субсидий на оснащение 12 муниципальных образовательных учреждений системами комплексной безопасности (работы выполнены в полном объеме).

В рамках муниципальной программы «Развитие системы образования городского округа Тольятти на 2021-2027 годы» за счет средств муниципального бюджета завершен капитальный ремонт кровель в 9 образовательных учреждениях.

В рамках государственной программы «Доступная среда в Самарской области» на 2014-2025 годы заключены соглашения:

-   на обустройство и приспособление приоритетных объектов дошкольного образования с целью обеспечения их доступности для инвалидов МАОУ детский сад № 49 «Веселые нотки» (работы выполнены в полном объеме);

- на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов МБУ Школа № 88 (работы выполнены в полном объеме).

В рамках реализации муниципальной программы «Развитие системы образования городского округа Тольятти на 2021-2027 годы» ведется капитальный ремонт систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в 11 образовательных учреждениях (работы завершены в 7 образовательных учреждениях).

Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 97 %. 

По состоянию на 30.12.2022 в системе образования имеются потребность в текущих педагогических вакансиях:

- в общеобразовательных учреждениях: 257 ставок (учителя начальных классов, русского языка, английского языка, математики, информатики, физики, биологии, химии);

- в дошкольных учреждениях: 31 ставка (воспитатель, музыкальный руководитель);

- в учреждениях дополнительного образования: 18 ставок (педагог дополнительного образования).

На территории городского округа Тольятти работает 22 учреждения профессионального образования, из них:

 - высшего – 5 (государственных – 2, негосударственных – 3);

- среднего – 17 (государственных – 12, негосударственных – 5).

Общая численность обучающихся в организациях профессионального образования городского округа Тольятти в 2022-2023 учебном году составляет 44,2 тыс. чел.:

- в учреждениях среднего профессионального образования (в том числе – структурных подразделениях СПО ВО) обучается 20,7 тыс. чел.;

- в учреждениях высшего образования обучается 23,5 тыс. чел.

Прием студентов на обучение на 2022/2023 учебный год по программам подготовки специалистов среднего звена за счет регионального бюджета будут осуществлять 12 государственных образовательных организаций среднего профессионального образования.

В учреждения среднего профессионального образования принято на места в рамках контрольных цифр приема (на бюджетные места) было принято:

- по программам квалифицированных рабочих, служащих – 690 чел.;

- по программам специалистов среднего звена – 2933 чел.;

- по программам профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющих основного общего образования – 56 чел.

Услуги специального (коррекционного) образования на территории городского округа Тольятти оказывают 3 государственных образовательных специальных (коррекционных) образовательных учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальных (коррекционных) общеобразовательных школы-интерната: школа-интернат № 3; школа-интернат № 4; школа-интернат № 5.

Общая численность обучающихся составляет 1054 чел., из них 264 чел. получают обучение на дому.

Учреждения специального (коррекционного) образования (школы-интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 99%. Всего работников – 240, из них педагогов – 212.

Молодежная политика

В городском округе Тольятти в настоящее время проживает 171,8 тыс. чел. (на 01.01.2022) в возрасте от 14 до 35 лет, доля молодежи в общей численности населения составляет 25,1%. 

В отчетном году проведено более 400 мероприятий по основным направлениям реализации молодежной политики, в которых приняло участие 112,4 тыс. чел.

Для детей и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организована работа площадок по месту жительства в трех районах городского округа Тольятти.

 В отчетном периоде в состав Дворовых отрядов входили 526 человек. По телефону доверия было дано порядка 1,9 тыс. консультаций.

Для членов отрядов педагогического направления организованы курсы вожатского мастерства, направленные на овладение технологией воспитательной работы в детских оздоровительных лагерях. Курсы посещали 174 студента. Основные задачи курсов: познакомить с логикой работы лагерной смены и развитием временного детского коллектива, личная адаптация студента к воспитательной деятельности вожатого, развитие коммуникативной культуры педагога-организатора.

С целью мониторинга молодежной среды в отчетном периоде проведено 12 социологических исследований: «Роль дружбы в жизни молодёжи»; «Отношение молодежи к проблеме эйджизма»; «Информированность и удовлетворенность молодежи деятельностью в сфере молодежной политики за 2022 год» (4 исследования); «Маскулинность и феминность в современном мире»; «Безопасность жизнедеятельности молодежи»; «Молодежь и межнациональные отношения»; «Роль мобильного телефона в жизни молодежи»; «Наркотикам - НЕТ»; «Профессиональная ориентация молодежи». Общее количество участников опросов – 8,0 тыс. чел.

Физическая культура и спорт

Физическая культура и спорт являются неотъемлемой частью современного образа жизни, социального и культурно-нравственного развития общества.

По состоянию на 31.12.2022 на территории городского округа Тольятти действует 911 спортивных сооружений, из них 726 - муниципальных.

Увеличение спортивных сооружений на 3,3% или на 29 ед. (из них муниципальных спортивных сооружений - на 2,8% или на 20 ед.) произошло в связи с вводом в эксплуатацию в 2022 году спортивных сооружений: различных типов спортивных площадок, физкультурно-оздоровительный комплекс по ул. Коммунистическая, 88, легкоатлетический манеж по ул. Спортивная, 40 и др.).

На территории Тольятти спортивную работу проводят:

- 14 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (комплексных) специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва с общим количеством обучающихся – около 15 тыс. чел.;

- 289 клубов по месту жительства (федерации, клубы, фитнес клубы), количество членов клубов составило 80,9 тыс. чел;

- 598 различных коллективов физической культуры.

В отчетном году в городском округе Тольятти проведено 292 официальных физкультурно-спортивных мероприятия с общим количеством участников 127,1 тыс. чел.

Культура

По состоянию на 31.12.2022 в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось: 17 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 3 муниципальных учреждения культурно-досугового типа; 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова»), 2 библиотечные системы в составе которых функционирует 43 библиотеки без права юридического лица (МБУК «Библиотеки Тольятти» - 28 библиотек, МБУК «Объединение детских библиотек» - 14 библиотек, также 1 библиотека без права юридического лица функционирует в составе культурно-досугового учреждения МАУ «Культурный центр «Автоград»).

Постановлением администрации городского округа Тольятти от 05.04.2022 №752-п/1 исключено МБУИиК городского округа Тольятти «Тольяттинская Филармония» в связи с изменением организационно-правовой формы и наименования юридического лица на государственное бюджетное учреждение культуры Самарской области «Тольяттинская государственная Филармония».

По данным на 31.12.2022 в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования системы отрасли культуры обучалось за счет средств бюджета городского округа Тольятти 6 495 чел., дополнительные платные услуги оказаны 2 113 чел.

Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) за 2022 года проведено 4 080 мероприятий, что на 7,2% выше аналогичного периода предыдущего года (2021 год – 3 807). Количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, выросло на 5,2% и составило 1 323 тыс. чел. (2021 год – 1 257,9 тыс. чел.).

Муниципальные театры за отчетный период показали 1 244 спектакля (в том числе – 21 премьерный), что на 8,7% выше, чем в 2021 году (1 126 ед.). Количество театральных зрителей выросло в 1,9 раза и составило 253 тыс. чел. (2021 год – 136,5 тыс. чел.).

Парковым комплексом истории техники имени К.Г. Сахарова проведено 51 мероприятие, что на 13,3% выше показателя 2021 года (45 мероприятий), зрителями которых стали 306,7 тыс. чел. (2021 год – 255,8 тыс. чел.).

Муниципальными музеями проведено 1 787 мероприятий, что на 17,4% выше аналогичного показателя 2021 года (1 522 ед.). Количество зрителей, посетивших музеи, выросло на 16,8% и составило 365,9 тыс. чел (2021 год – 313,4 тыс. чел.).

Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 997 мероприятий, что на 11,4% выше показателя предыдущего года (895 ед.). Число зрителей увеличилось на 32,3% и составило 641,4 тыс. чел. (2021 год – 485 тыс. чел.).

Библиотечный фонд муниципальных библиотек в 2022 года составил 1582,1 тыс. экз., что соответствует аналогичному периоду прошлого года. Количество читателей всех муниципальных библиотек по итогам 2022 года составило 205,7 тыс. чел., что на 3,2% выше показателя за 2021 год (199,3 тыс. чел.).

Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах в течение отчетного периода были проведены массовые мероприятия и праздники. Основными культурными событиями стали: комплекс мероприятий по празднованию Нового года, Рождества, Масленицы, Дня Победы, Дня города.

Потребительский рынок товаров и услуг

С начала года индекс потребительских цен по Самарской области составил 112,7 % (ниже уровня Российской Федерации на 0,8 п.п), что выше аналогичного периода 2021 года на 3,9 п.п.

Цены на продовольственные товары в отчетном периоде повысились в среднем на 10,5%, на непродовольственные товары – 15,3% и платные услуги — на 12,1%.

Так, в среднем, мясо и птица подорожали на 4,7%, молоко и молочная продукция – на 18,3%, хлеб и хлебобулочные изделия – на 14,2%, рыба и морепродукты пищевые – на 14,4%. Снижение цен наблюдалось на плодоовощную продукцию, включая картофель – на 5,5%, яйца – на 13%. Продолжилось увеличение розничных цен на автомобильное топливо.

Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за 2022 год составил 212,5 млрд. руб. или 92,4% (в сопоставимых ценах) к аналогичному периоду прошлого года.

Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за 2022 год составил 8,3 млрд. руб., или 118,7% в сопоставимых ценах относительно аналогичного периода 2021 года.

По состоянию на 01.01.2023 в городском округе Тольятти действуют около 12 тыс. предприятий торговли, более 0,8 тыс. предприятий общественного питания, более 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, более 120 торговых комплексов, 4 рынка с разрешениями на право организации розничных рынков.

В отчетном периоде осуществляли работу 26 ярмарок, включенных в реестр Самарской области.

Для создания дополнительных условий для поддержания социального благополучия населения на территории города продолжается работа по организации ярмарок по реализации социально значимых продовольственных товаров местными производителями, крестьянско-фермерскими хозяйствами по производству овощной продукции, мяса, молочной продукции, масла растительного, меда.

Кроме того, на универсальных рынках для граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, определено 15 % от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров, в летнее время (с 1 апреля по 30 октября). 

В целях выявления и пресечения оборота нелегальной алкогольной и пивоваренной продукции администрацией на постоянной основе проводится работа по мониторингу и выявлению объектов потребительского рынка, на которых, осуществляется нелегальная продажа алкогольной продукции.

Охрана окружающей среды

Состояние окружающей среды городского округа Тольятти, обусловленное наличием на его территории крупных промышленных и автотранспортных предприятий, создает необходимость проводить целенаправленную экологическую политику.

Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской  специализированной гидрометеорологической обсерваторией. Наблюдения за качеством атмосферного воздуха проводятся на 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ).  На ПНЗ осуществляются наблюдения за содержанием в воздухе основных (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) примесей и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол). Кроме этого, в Центральном районе осуществляются дополнительные наблюдения по фенолу.

Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна города в 2022 году являлись аммиак, формальдегид, фенол, по которым фиксировались незначительные превышения предельно-допустимых концентраций (ПДК) (0,2% от общего количества отобранных проб). Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы. Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферы в  городском округе Тольятти  не зафиксировано.

Информация о фактическом уровне загрязнения атмосферного воздуха по данным стационарных постов наблюдения ежедневно в рабочие дни размещается на официальном портале администрации городского округа Тольятти (www.tgl.ru) в разделе «Экологический атлас».

Уровень загрязнения воздушного бассейна также зависит от погодных условий. Всего за 2022 год количество дней с НМУ составило 229 (с предупреждением 1, 2 степени опасности). Предприятиям рекомендованы соответствующие режимы регулирования выбросов.

В периоды неблагоприятных метеоусловий (НМУ) периодически отмечается ощущение неприятного запаха. С изменением метеорологических условий экологическая обстановка нормализуется. Запах является органолептической характеристикой атмосферного воздуха, на территории Российской Федерации запах не нормируется.

Во исполнение постановления Правительства Самарской области от 24.11.2010 г. № 596 «Об организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Самарской области» на официальном портале администрации в разделе «экологическая обстановка» осуществляется информирование населения о наступлении НМУ по данным Тольяттинской СГМО ФГБУ «Приволжское УГМС».

Для оперативного реагирования в случае усиления специфических химических запахов в атмосферном воздухе на территории городского округа Тольятти с марта 2020 года работает передвижная экологическая лаборатория (ПЭЛ), находящаяся в оперативном управлении в Тольяттинском государственном университете (ТГУ). В январе – марте 2022 года ПЭЛ находилась на обязательной ежегодной поверке на заводе-изготовителе ОАО «Лига» (г. Саратов). В 2022 году ПЭЛ фиксировались незначительные превышения предельно-допустимых концентраций (ПДК) по оксиду углерода, этилбензолу, изопропанолу, сероводороду, стиролу (0,6% от общего количества отобранных проб). Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы. Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферы не зафиксировано. Информация о результатах измерений ПЭЛ размещается на официальном портале администрации (www.tgl.ru) в разделах «Экологическая обстановка», «Экологический атлас». 

Источником выбросов аммиака, стирола являются предприятия, в том числе химической промышленности (подлежат федеральному контролю).

Источниками выбросов фенола, формальдегида, этилбензола, оксида углерода, изопропанола, сероводорода являются большое количество  предприятий, в  том числе, подлежащих федеральному контролю, а также автотранспорт. 

Руководствуясь поручением протокола заседания постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка на территории Самарской области, утвержденного распоряжением Губернатора Самарской области от 17.11.2020           №373-р, информация обо всех установленных фактах превышения ПДК веществ в атмосферном воздухе направляется Администрацией в государственные надзорные органы с обращением о принятии мер в рамках возложенных полномочий в отношении потенциальных источников загрязнения. В 2022 году Администрацией направлено по 21 сообщению о фактах превышения ПДК в каждый из госорганов: Межрегиональное управление Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям, Управление Роспотребнадзора по Самарской области, в Самарскую межрайонную природоохранную прокуратуру, в Прокуратуру города Тольятти.

Данные о превышениях ПДК и обращения о необходимости усиления мер по сокращению промышленных выбросов в атмосферу направляются Администрацией на крупные предприятия города, подлежащие федеральному надзору (в 2022 г. - 23 обращения).

Для обеспечения благоприятной окружающей среды в городском округе реализуется муниципальная программа «Охрана окружающей среды на территории городского округа Тольятти на 2022-2026 годы» (далее – Программа), утверждённая постановлением администрации городского округа Тольятти от 04.08.2021 № 2700-п/1.

В 2022 году в рамках Программы выполнены следующие мероприятия:

- подбор и утилизация 60 бесхозяйных ртутьсодержащих ламп, являющихся опасными отходами I класса опасности;

- подбор и утилизация  10 тонн трупов животных;

- инвентаризация и выявление 31 свалки;

- размещение на официальном портале органов местного самоуправления 23  информационных  сообщений для населения, организаций и предприятий по вопросам обращения с отходами;

- подготовительные работы по ликвидации свалок (южнее завода ОАО «АвтоВАЗАгрегат» и напротив 1-3 вставок ПАО «АвтоВАЗ»);

- закупка 50 контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов;

- изготовление и монтаж на контейнеры 238 наклеек с текстовым и (или) графическим обозначением о видах ТКО;

- ликвидация 16 несанкционированных свалок общим объемом отходов 12,8 тыс. куб. м;

 - предоставление специализированной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении;

- размещение на официальном портале администрации 141 ед. информации (протоколов) о результатах отбора проб атмосферного воздуха по данным передвижной экологической лаборатории;

- проведение 483 выездных обследования территорий в целях выявления нарушений природоохранного законодательства, в том числе в области охраны атмосферного воздуха (выявление источников выбросов загрязняющих веществ).