Социально-экономическое развитие

Структура администрации Департамент экономического развития Социально-экономическое развитиеИтоговые материалы о социально-экономическом развитии городского округа Тольятти

Итоговые материалы о социально-экономическом положении городского округа Тольятти за 2009 год

Итоговые материалы

о социально-экономическом положении городского округа Тольятти

за 2009 год

Мировой финансово-экономический кризис продолжает оказывать тяжелое негативное влияние на экономическое положение городского округа Тольятти, о чем свидетельствуют итоги социально – экономического положения за 2009 год.

Индекс промышленного производства за период январь-декабрь 2009 года составил 56,4 %, в том числе декабрь – 72,5% к уровню декабря 2008 года. Резкое падение промышленного производства до 32,3% в январе и 27,2% в августе обусловлено остановкой автопроизводства.

Химическое производство после резкого сокращения осенью 2008 года в 2009 году несколько стабилизировалось, падение замедлилось. Индекс химического производства за январь-декабрь 2009 года составил 87,9% к соответствующему периоду прошлого года, в том числе: в декабре – 107,7% к уровню декабря 2008 года.

Плотность малых предприятий (на 1000 жителей населения городского округа Тольятти) составила в январе-сентябре 2009 году – 1,4 ед. (в соответствующем периоде 2008 года – 3,1 ед.).

Количество индивидуальных предпринимателей на 01.10.2009 года составило 15,7 тыс.чел., рост – 105,3% к уровню января-сентября 2008 года.

В 2009 году на развитие экономики и социальной сферы за счет всех источников финансирования по городскому округу Тольятти (по крупным и средним предприятиям) освоено 9,4 млрд. руб. инвестиций в основной капитал, что в сопоставимых ценах составляет 61% к прошлому году.

В 2009 году в городском округе Тольятти наблюдается резкое сокращение общих объемов введенного в эксплуатацию жилья. За отчетный период построено 96,2 тыс.кв.метров общей площади жилых домов, что на 64,6% ниже чем в 2008 году (272,1 тыс. кв. метров).

Ситуация на потребительском рынке товаров и услуг показала, что за 2009 год оборот розничной торговли по городскому округу Тольятти составил 143,3 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах по сравнению с 2008 годом меньше на 15%.

Объем оборота общественного питания за 2009 г. составил 5,5 млрд. рублей. По сравнению с 2008 годом снижение составило 19 %.

За 2009 год население городского округа воспользовалось платными услугами по оценке на сумму 24,1 млрд. рублей, что ниже на 4,5 % к уровню 2008г.

За 2009 год на потребительском рынке товаров и услуг сводный индекс потребительских цен в декабре составил 100,5 (Россия – 100,4 %), годовой индекс составил 108,1% (Россия – 108,8 %), что ниже уровня 2008 года на 4,6 процентных пункта. С начала года цены на продовольственные товары повысились на 16,5 процентных пункта, на непродовольственные товары – на 6,05 процентных пункта.

По итогам 2009 года среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях городского округа Тольятти по сравнению с аналогичным показателем прошлого года уменьшилась на 4,2 % и составила 241,5 тыс. человек.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти по итогам 2009 года уменьшилась по сравнению с аналогичным показателем 2008 года на 8,4 % и составила 15761,2 руб.

Соотношение между средней заработной платой и прожиточным минимумом трудоспособного населения уменьшилось с 3,15 раза в 2008г. до 2,65 раза в 2009г.

Напряженность на рынке труда городского округа Тольятти продолжает расти.

По данным Центра занятости населения городского округа Тольятти по состоянию на 12.03.2010г. численность безработных относительно начала года выросла на 14,0 % и составила 19,1 тыс. чел. (на 01.01.2010г. – 16,7 тыс. чел.).

Уровень регистрируемой безработицы относительно трудоспособного населения в трудоспособном возрасте вырос до 4,18 % на текущий момент (на 01.01.2010г. – 3,7%).

Промышленный комплекс

В январе – декабре 2009 года объем отгруженной промышленной продукции по разделам D и E составил 175,5 млрд. рублей, что на 40,4 % меньше, чем за 12 месяцев 2008 года. В общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по чистым видам экономической деятельности по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, доля объема отгруженной промышленной продукции по разделам D и E составила 87%.

Объем отгруженной продукции обрабатывающих производств составил 155,0 млрд.руб. с долей 76,9% в общем объеме отгрузки.

Наиболее значимыми в обрабатывающих производствах являются производство транспортных средств и оборудования, прежде всего, автомобилестроение (66,2%), химическое производство (22,8%), другие производства, на долю которых приходится 11% (производство пищевых продуктов, электрооборудования, резиновых и пластмассовых изделий, машин и оборудования, строительных материалов).

В течение 2009 года продолжалось сокращение промышленного производства относительно 2008 года. Индекс промышленного производства за период январь-декабрь 2009 года составил 56,4 %, в том числе декабрь – 72,5% к уровню декабря 2008 года. Резкое падение промышленного производства до 32,3% в январе и 27,2% в августе обусловлено остановкой автопроизводства. По сравнению с предыдущим кварталом 2009 года снижение индекса промышленного производства составило 0,6%.

За 12 месяцев 2009 года наиболее серьезный спад произошел в обрабатывающих производствах – на 45,3% и, в первую очередь, за счет глубокого падения на 61,5% производства транспортных средств и оборудования, что является следствием сокращения потребительского спроса среди потенциальных покупателей автомобилей LADA, то есть той части населения, доходы которой в связи с кризисом сократились сильнее.

Проблемы автопрома, в свою очередь, отразились на сокращении производства 166 предприятий – смежников. В результате, в текстильном и швейном производстве, производстве резиновых и пластмассовых изделий индексы промышленного производства к январю-декабрю 2008 года составили соответственно 41,3% и 45,7% соответственно.

Выпуск трикотажного полотна, используемого для пошива автосидений, в 2009 году сократился на 58,5% до 0,5 тыс. тонн, изделий из пластмассы – на 50,9% до 2,7 тыс. тонн.

Значительный спад наблюдается и в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов (индекс производства составил 52,8 % к уровню 12 месяцев 2008 года).

Произведено в 2009 году:

кирпича керамического – 77,3 млн.усл.кирп. (- 40,3% к уровню 2008 года);
блоков крупных стеновых – 3,4 млн.усл. кирп. (– 2,9%);
конструкций и деталей сборных железобетонных – 53,2 тыс.куб.м. (?55%);
плитки керамической – 196,8 тыс.куб.м (-32,5%);
раствора строительного (товарный выпуск) – 19,1 тыс. куб. м (? 70,8%).

На снижение производства данного вида продукции повлияло значительное сокращение объемов строительных работ, что обусловлено снижением объемов оборотных средств за счет роста процентных ставок по кредитам, падением доходов населения и системным кризисом в строительной деятельности городского округа, который развился в середине 2007 года.

Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий за отчетный 2009 год сократилось на 37,5 % к уровню соответствующего периода прошлого года. Отлито электростали 4,3 тыс.тонн (- 76% к уровню 2008 года), поковок из слитков 1,5 тыс.тонн (-74,5%), произведено труб электросварных для химической промышленности 4,3 тыс.тонн (-16,2%).

Производство машин и оборудования, которое еще в 1 квартале текущего года продолжало рост (+0,6%), по итогам 12 месяцев сократилось на 32,4% . Станков металлорежущих произведено 11 ед. (в том же периоде 2008 года – 18 ед.). Объем производства химического оборудования и запасных частей, который имел рост в течение 9 месяцев 2009 года (+46,4% к уровню 2008 года), по итогам 12 месяцев 2009 года сократился на 26%.

Индекс производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования за 12 месяцев 2009 года составил 76,5%. За отчетный период произведено трансформаторов силовых 6265,8 мегавольт-ампер.

Производство пищевых продуктов продолжает сокращаться. Если по итогам 6 месяцев 2009 года снижение составляло 6,8% к соответствующему периоду прошлого года, за 9 месяцев аналогичный показатель составил 9,6%, за 12 месяцев 2009 года – 11,8% к уровню 2008 года.

В целом производство алкогольной продукции сократилось на 8,3%. Значительное изменение структуры производства алкогольной продукции обусловлено изменением потребительского спроса в сторону предпочтения более дешевого алкоголя.

Индекс производства и распределения электроэнергии, газа и воды в январе-декабре 2009 г. составил 93,3% к уровню 2008 года, в том числе в декабре – 108,6 % к уровню декабря 2008 года.

За 12 месяцев 2009 г. выработано 6,9 млрд. кВт. ч электроэнергии (84,8% к 12 месяцам 2008 г.), в том числе в декабре – 0,8 млрд. кВт. ч (103,6% к сентябрю 2008 года).

Выработка теплоэнергии за 12 месяцев 2009 года составила 15,2 млн. Гкал (90,5% к соответствующему периоду 2008 года).

Объем отгруженной продукции, работ и услуг по производству и распределению электроэнергии, газа и воды составил 20,5 млрд.руб., увеличившись за счет ценовой составляющей на 14,6 % по сравнению с январем-декабрем 2008 года.

Малое предпринимательство

В настоящее время функционирование субъектов малого предпринимательства на территории городского округа Тольятти осуществляется как в условиях глубокого финансового-экономического кризиса, так и на этапе перехода от государственной политики поддержки малого предпринимательства к государственной политике развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренного Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Статистический учет основных показателей деятельности в соответствии с законодательством ежеквартально осуществляется только в отношении малых предприятий (с 1 января 2008 года - численностью от 16 до 100 человек, с 1 января 2009 года – с размером выручки от 60 до 400 млн.руб. за 2008 год).

Таким образом, по сравнению с предыдущими отчетными периодами в результатах статистических наблюдений за 6 месяцев 2009 года отсутствуют сопоставимые данные о микропредприятиях (численностью до 15 человек и (или) с выручкой до 60 млн.руб. за 2008 год) и средних предприятиях (численностью от 101 до 250 человек и (или) с выручкой от 400 млн.руб. до 1000 млн.руб.).

В связи с новыми критериями по численности и структуре уставного капитала количество малых предприятий сократилось с 8,4 тыс.ед. в 2007 году до 2,2 тыс.ед. в 2008 году. С вступлением с 1 января 2009 года критерия по предельному значению выручки от реализации товаров (работ и услуг), из числа малых предприятий, числящихся в статистическом реестре, исключено еще более половины малых предприятий. Небольшая их часть получила статус среднего предприятия, а наибольшая часть – статус микропредприятия.

Первое статистическое наблюдение за деятельностью микропредприятий, составляющих, по экспертной оценке, более 80% от общего количества малых предприятий, запланировано Самарастат на 2011 год, и его результаты будут известны не ранее 2012 года.

По оценочным данным Самарастат, подготовленным по итогам выборочного государственного статистического наблюдения с распространением итогов выборочного наблюдения на генеральную совокупность, количество малых предприятий (без микропредприятий) городского округа Тольятти по состоянию на 01.10.2009 года составило 1,0 тыс. ед., сократившись на 55,6 % к уровню соответствующего периода 2008 года. По сравнению с результатами предыдущих (за 3 и 6 месяцев 2009 года) статистических наблюдений за деятельностью малых предприятий (без микропредприятий) их количество не изменилось.

В связи с отнесением более половины малых предприятий с незначительными (до 60 млн.руб.) объемами выручки к числу микропредприятий, их структура по сравнению с январем-июнем 2008 года значительно изменилась.

Увеличение доли малых предприятий блюдается среди обрабатывающих производств - на 4.4 п.п., строительных предприятий - на 0,7 п.п., гостиниц и ресторанов – на 3,1 п.п., предприятий, осуществляющих операции с недвижимостью – на 1,9 п.п.

Сокращение доли произошло по малым предприятиям оптовой и розничной торговли, ремонту автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – на 8,0 п.п., предприятий, осуществляющих финансовую деятельность – на 1,5 п.п.

Таким образом, есть основания полагать, что в числе торгово-бытовых предприятий и предприятий, осуществляющих финансовую деятельность, доля микропредприятий выше, чем среди предприятий других видов деятельности.

Неизменным остается преобладание в структуре малых предприятий – предприятий непроизводственной сферы (68,7%) и наибольшее их количество сосредоточено в сфере торговли (31,3%) от общего числа малых предприятий непроизводственной сферы.

Среднесписочная численность работников малых предприятий за 9 месяцев 2009 года составила 23,8 тыс.чел., сократившись на 45,9 % к уровню соответствующего периода прошлого года. По сравнению с данными предыдущего статистического наблюдения (на 01.07.2009 г.) рост данного показателя составил 101,9%, прирост численности – 450 человек.

Исходя из приведенных данных можно предположить, что наблюдаемый в отдельных случаях рост оборота (или незначительное его снижение) при существенном сокращении других показателей, сложился преимущественно за счет перемещения предприятий из одной категории в другую по критериям численности и выручки. Таким образом, выявить степень влияния мирового финансово-экономического кризиса на деятельность малых предприятий Тольятти не представляется возможным.

Доля малых предприятий в общем количестве хозяйствующих субъектов, учтенных в Статистическом регистре, за отчетный период составила 3,6%.

Внешнеторговый оборот

По статистическим данным Самарской таможни в 2009 году внешнеторговый оборот городского округа Тольятти сократился в 2,7 раза по сравнению с 2008 годом. При этом объем экспорта городского округа Тольятти сократился в 3,0 раза до 932,8 млн.долларов США, импорта – в 1,9 раз до 362,8 млн.долларов США.

Сокращение экспорта опережает сокращение импорта в 1,6 раза, но сальдо торгового баланса по-прежнему остается положительным и составляет 570,0 млн.долларов США. Коэффициент покрытия импорта экспортом по сравнению с 2008 года сократился с 4,1 до 2,6.

Внешнеторговый оборот со странами дальнего зарубежья (972,5 млн.долларов США) превысил внешнеторговый оборот со странами-участниками СНГ (323,1 млн.долларов США) в 3,0 раза.

Финансы

Основные характеристики бюджета городского округа Тольятти на 2009 год:

общий объем доходов – 7 173,8 млн.рублей, в том числе безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов – 1 651,8 млн. рублей;
общий объем расходов – 7 884,6 млн.рублей, в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов – 1 764, 6 млн.рублей, дефицит - 710,8 млн.рублей.

За 2009 год поступление доходов в бюджет городского округа составило 7 265,7 млн.рублей или 101,3 % от утвержденного плана, расходы произведены на 7 564,1 млн.рублей или 95,9% от утвержденного плана.

Исполнение целевых программ городского округа, подлежащих финансированию за счет средств бюджета городского округа, составило 84,3 %.

По данным за 2009 год сальдированный финансовый результат деятельности предприятий и организаций городского округа в действующих ценах составил 35,9 млрд. рублей убытка.

На 1января 2010 года суммарная задолженность по обязательствам предприятий составила 178,1млрд. рублей.

Кредиторская задолженность составила 63 млрд. рублей.

Задолженность по полученным кредитам и займам составила 115,1 млрд. рублей, из нее просроченная задолженность – 1,3млрд. рублей.

Дебиторская задолженность на 1 января 2010 года составила 43,2 млрд. рублей.

Просроченная дебиторская задолженность составила 7,3 млрд. рублей или 16,9% от общей дебиторской задолженности.

Из общего объема просроченной дебиторской задолженности на долю задолженности покупателей за отгруженную продукцию, выполненные работы и оказанные услуги приходилось 3,5 млрд. рублей (47,9%).

Транспорт

За 2009 год транспортными предприятиями городского округа Тольятти было перевезено грузов 4542,7 тыс. тонн, что составляет 97,3% к соответствующему периоду прошлого года. Перевезено грузов на коммерческой основе 2194,0 тыс. тонн или 94,9% к соответствующему периоду прошлого года.

Грузооборот по итогам отчетного года по всем транспортным предприятиям городского округа Тольятти составил 649,5 млн. тонно.км или относительно уровня 2008 года – 86,2 %. Грузооборот на коммерческой основе – 546,7 млн. тонно.км или 84,5 % к соответствующему периоду прошлого года.

Перевозки пассажиров по городским, пригородным и междугородным маршрутам осуществлял как муниципальный, так и альтернативный транспорт.

За 2009 год транспортом городского округа с учетом альтернативного было перевезено 85,3 млн. пассажиров, что составляет 73,8 % к уровню прошлого года. Автомобильным транспортом перевезено 35,8 млн. пассажиров (59,4 % к уровню прошлого года), электротранспортом – 15,8 млн. пассажиров (73 %), альтернативным транспортом – 33,7 млн. пассажиров (100 %).

Связь

Общее количество установленных телефонов в городском округе Тольятти по состоянию на 01.01. 2010 года составляет 270,4 тыс. телефонов, из них у населения 223,5 тыс. телефонов. Темпы роста показателей по установке телефонов по сравнению с 2009 годом снизились на 11%. Плотность телефонизации в городском округе Тольятти на 01.01.2010г. составляет 37 телефонов на 100 жителей. Все крупные операторы связи имеют собственные волоконно-оптические линии связи, которые связывают все районы городского округа.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Общая площадь жилищного фонда городского округа Тольятти за 2009 год составила 14482,7 тыс. кв. метров, 9757 строений, из них 2204 многоквартирных домов общей площадью 13703 тыс. кв. метров. В среднем на одного человека приходится 19,4 кв. м, что является весьма низким показателем.

Уровень благоустройства жилищного фонда по перечню коммунальных услуг предоставляемому населению распределяется следующим образом:

водопровод – 99,3%;
канализация – 98,9%;
центральное отопление – 99,7%;
горячее водоснабжение – 96,6%;
газификация – 98,7%.

По состоянию на 01.01.2010г. в городском округе Тольятти 90 % жилья находится в частной собственности, из 219,1 тыс. квартир в многоквартирных домах приватизировано 193,2 тыс. квартир (т.е. 88,2%).

В ходе реформирования отрасли ЖКХ, собственникам жилых помещений предоставляется право выбора способа управления многоквартирным жилым домом.

Форму управления управляющей организацией выбрали собственники 1841 домов. Число управляющих копаний увеличилось в отчетном 2009 году по отношению к 2008г. в 2 раза (в 2008 году - 16 частных управляющих компаний, в 2009 году - 34 ед.). Количество частных компаний, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества, составляет 34 ед.

За 2009 г. создано и зарегистрировано 304 товарищества собственников жилья (в 2008 году количество товариществ собственников жилья составляло 276), 34 жилищно-строительных кооператива, 27 домов находятся в государственной собственности и собственности предприятий города.

Инвестиции в основной капитал

В 2009 году на развитие экономики и социальной сферы за счет всех источников финансирования по городскому округу Тольятти (по крупным и средним предприятиям) освоено 9381,4 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что в сопоставимых ценах составляет 61% к прошлому году.

Основной источник финансирования инвестиций – собственные средства предприятий и организаций, их доля составляет 73,4 % от общего объема инвестиций.

На инвестиции производственного назначения направлено 7,9 млрд. руб. или 84,0 % от общего объема инвестиций в основной капитал. Инвестиции производственного назначения в 2009 году снизились относительно 2008 года на 19,3%.

Жилищная политика

Из общего объема 2009 года, предприятиями и организациями введено 85, 4 % или 82,1 тыс.кв.метров общей площади жилых домов (255,7 тыс. кв. метров в 2008 году), из которых 68,9 % - общая площадь квартир.

Населением городского округа за свой счет и с помощью кредитов в отчетном году построено 44 индивидуальных жилых дома (14,0 тыс. кв. метров), что на 14,6% меньше аналогичного показателя 2008 года (56 индивидуальных жилых дома или 16,4 тыс.кв. метров).

Демографическая ситуация

Демографические показатели, влияющие на состояние трудовых ресурсов и, как следствие, на экономику, в городском округе Тольятти по итогам 2009 года сложились следующим образом.

На 01.01.2010г. численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 721,6 тыс. чел. (22,7 % численности Самарской области). Прирост населения за период 2009 года составил 1,3 тыс. чел. или 0,2 % (на 01.01.2009г.- 720,3 тыс. чел.). Прирост населения на отчетную дату наблюдается только в Автозаводском районе – 1,4 тыс. чел. В Центральном и Комсомольском районах убыль составила – 147 и 22 человека соответственно.

В течение отчетного года в городском округе Тольятти родилось 8,5 тыс. человек, что на 0,9 % меньше, чем за период прошлого года. Коэффициент рождаемости за январь-декабрь 2009 года составил 11,9 промилле, что чуть ниже показателя 2008 года (12,0 промилле). Незначительный спад рождаемости может быть обусловлен фактором небольшого сниженияс 2009 г. численности женщин в возрасте 20-29 лет (на который приходится порядка 64% от числа рождений).

Положительным моментом в отчетном году явилось снижение смертности. Так число умерших по итогам отчетного года относительно прошлого года уменьшилось на 1,5 % и составило 7,8 тыс. чел. Коэффициент смертности за январь-декабрь 2009 года составил 10,8 промилле против 11 промилле в 2008 году. В структуре смертности населения на первом месте – болезни системы кровообращения, на втором – новообразования, на третьем – несчастные случаи, отравления и травмы.

Таким образом, за счет значительного снижения смертности, по итогам 2009 года в нашем округе наблюдается естественный прирост населения 775 человек. Коэффициент естественного прироста населения по итогам отчетного года составил 1,1 промилле, против 1,0 промилле в 2008 году. Тем не менее, стоит отметить тот факт, что естественный прирост населения по городскому округу Тольятти на отчетную дату произошел за счет значительного прироста только в Автозаводском районе, в остальных районах округа наблюдается естественная убыль.

Младенческая смертность в городском округе Тольятти снизилась относительно прошлого года на 22,8 % и составила 44 человека (2008г. – 57 чел.).

Анализируя показатели бракоразводных процессов в округе, следует отметить, что по сравнению с прошлым годом, число официально зарегистрированных браков в отчетном году уменьшилось на 5,0 % и составило 6559.

Количество разводов выросло на 1,8 % и составило 3938. Таким образом, в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 600 распавшихся, против 560 пар по итогам 2008 года.

Занятость и рынок труда

Городской округ Тольятти обладает достаточными для своего экономического развития трудовыми ресурсами. Доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа составляет порядка 68,8 %.

Преобладающая часть занятого населения сосредоточена на крупных и средних предприятиях. По итогам 2009 года среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях городского округа Тольятти по сравнению с аналогичным показателем прошлого года уменьшилась на 4,2 % и составила 241,5 тыс. человек.

При этом в течение 2009 года на крупных и средних предприятиях округа было создано 4226 рабочих мест, что в 1,7 раза больше аналогичного показателя прошлого года (2408 раб. мест).

Движение численности работников крупных и средних предприятий по городскому округу за отчетный год представлялось следующим образом: принято 16,9% от среднесписочной численности работников (2008г. – 24,2 %); выбыло 31,2 % по различным причинам увольнения (2008г. – 25,6 %), из них 3,1 % - в связи с сокращением численности (2008г. – 0,3 %).

Уменьшение среднесписочной численности работников произошло, в основном, за счет уменьшения персонала, занятого в гостиницах и ресторанах – на 12,9 %, в торговле автотранспортными средствами – на 13,1 %, в строительстве – на 8,7 %, в химическом производстве – на 8,4 %, а также на предприятиях осуществляющих операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг – на 9 %. Численность работников в производстве транспортных средств и оборудования уменьшилась на 5,3 %. Численность работников финансовой деятельности снизилась незначительно на 0,2 %.

Увеличение численности работников наблюдалось на предприятиях следующих видов экономической деятельности: деятельность сухопутного транспорта (100,6%); связь (100,7%); здравоохранение и предоставление социальных услуг (100,4%); деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта (103,5%); научные исследования и разработки (102,1%).

Вынужденная неполная занятость за период январь-декабрь 2009 года на предприятиях городского округа Тольятти характеризуется следующим образом: работники, работавшие неполное рабочее время по инициативе администрации составили 43,2 % от среднесписочной численности работников (2008г. – 0,8%); работники, которым были предоставлены отпуска по инициативе администрации – 52,2 % от среднесписочной численности работников (2008г. – 36,3%).

На 1 января 2010 года официально зарегистрированных безработных состояло в центре занятости 16,7 тыс. человек, что в 5,4 больше уровня прошлого года (на 01.01.2009г. – 3,1 тыс. чел.).

Уровень зарегистрированной безработицы относительно трудоспособного населения с начала 2009 года вырос с 0,68 % до 3,67 % на конец года.

Необходимо отметить такой факт, что если раньше среди безработных граждан превалировали женщины, то в 2009 году их доля составляет 51,7 % против 65,5 % в 2008 году. Доля молодежи (до 30 лет) в составе безработных составляет 38,0 % против 40,4% соответственно. Безработные граждане предпенсионного возраста составляют 17,0% (2008г. – 13,4%).

Основная доля, имеющих статус безработного, приходится на Автозаводский район – 55,5 %, на Комсомольский и Центральный районы - 19,1 % и 25,4 % соответственно.

По отраслям экономики основной удельный вес безработных распределился следующим образом:

из промышленности – 41,0 %;
торговли и общепита – 21,2 %;
транспорта и связи – 8,6 %;
строительства – 7,1 %;
общей коммерческой деятельности – 3,7 %;
образования – 3,4 %.

Реальные возможности экономики в обеспечении занятости населения весьма ограничены. Если на конец 2008 года на 1 постоянное место претендовало 1,5 незанятых граждан, то по состоянию на 30.12.2009г. нагрузка на 1 постоянное место выросла до 11,8 человек.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти по итогам 2009 года уменьшилась по сравнению с аналогичным показателем 2008 года на 8,4 % и составила 15761,2 руб. Соотношение между средней заработной платой и прожиточным минимумом трудоспособного населения уменьшилось с 3,15 раза на 01.01.2009 года до 2,65 раза на 01.01.2010 года.

Потребительский рынок товаров и услуг

Предприятиями розничной торговли в отчетном периоде реализовано товаров на сумму 143327 млн. рублей, что в сопоставимых ценах по сравнению с 2008 годом меньше на 15 %.

Горожане 89,6 % своих покупок делали в магазинах и лишь 10,4 % - на рынках (в 2008 году – 87,5 и 12,5 %% соответственно).

В структуре оборота розничной торговли продажа непродовольственных товаров составила 50,7 %, продовольственных – 49,3 %.

Объем оборота общественного питания составил 5505 млн. рублей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года снижение составило 19 %.

За 2009 год населением городского округа приобретено платных услуг по оценке на сумму 24139 млн. рублей со снижением к уровню 2008 года на 4,5 %.

В структуре расходов домашних хозяйств на платные услуги большая часть расходов приходиться на оплату «обязательных» видов услуг, таких как жилищно-коммунальные, транспортные услуги, услуги связи и отдельные виды бытовых услуг.

Образование

Сфера образования – важнейший приоритет в деятельности органов местного самоуправления городского округа.

Единое образовательное пространство городcкого округа Тольятти представлено учреждениями различных типов и видов: 83 муниципальных и ведомственных дошкольных образовательных учреждений, 92 общеобразовательных учреждения, 8 негосударственных общеобразовательных учреждений, 32 учреждения дополнительного образования, 1 училище начального профессионального образования, 23 учреждения среднего профессионального образования (со структурными подразделениями) и 21 высшее учебное заведение (с филиалами).

В 2009 году количество учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях сократилось на 0,2 %.

Прием учащихся в 1-е классы увеличился на 6,2 % по сравнению с 2008 годом, что связано с изменением демографической ситуации в городском округе - увеличением рождаемости детей в 2001, 2002 годах. Прием учащихся в десятые классы сократился на 5,8 %. Это связано с отсутствием набора в 10-е классы в 2008-2009 учебном году;

с отчислением учащихся для дальнейшего обучения в учреждения среднего профессионального образования города.

Выпуск обучающихся из 9 увеличился на 44,2 и на 22,4 сократился выпуск из 11 классов.

Учреждения дополнительного образования на 31.12.2008 г. посещали 56,3 тыс. человек с ростом к 2008 году на 4,4 %.

В 2009 году в городском округе Тольятти 43,3 тыс. детей от 1 года до 7 лет, что на 300 детей больше показателей 2008 года. С увеличением количества детей дошкольного возраста увеличивается и потребность в местах в детских садах.

В 2009 году получили профессиональное образование 58,8 тыс. человек, что по сравнению с 2008 годом меньше 3,1 %.

Здравоохранение

В 2009 году основными задачами здравоохранения городского округа Тольятти являлись: выполнение Территориальной программы Госгарантий обязательного медицинского страхования, реализация приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, дополнительное лекарственное обеспечение отдельной категории граждан, санитарно – эпидемиологическое благополучие, доступность и качество оказания медицинской помощи.

По состоянию на 1января 2010 года медицинская помощь оказывалась:

11 учреждениями, имеющими круглосуточные стационары (6 муниципальных больниц, 4 государственных учреждения здравоохранения – диспансеры и 1 МСЧ ОАО «АВТОВАЗ»);
19 учреждениями, осуществляющими амбулаторно-поликлинический прием (4 муниципальные поликлиники, 5 диспансеров, 3 стоматологические поликлиники, Центр реабилитации детей «Ариадна», 6 медико-санитарных частей).

По состоянию на 1 января 2010 года в стационарах города функционировало 5 525 коек (факт 01.01.2009 г. – 5 470 коек).

Продолжается капитальный ремонт в медучреждениях города, в связи с которым 55 коек коечного фонда не работают.

Обеспеченность больничными койками на 01.01.2010 года составила 76,7 (факт на 01.01.2008 г. – 76,1) на 10 000 жителей.

Число пролеченных больных на койках круглосуточного пребывания– 155 515 чел., что на 0,1% меньше факта 2008 года.

Уровень госпитализаций за 2009 год составил 215,9 на 1 000 населения (факт за 2008 год - 216,7).

Уровень госпитализации по обязательному медицинскому страхованию (ОМС) превысил Задание по обеспечению Госгарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению Самарской области за счет средств ОМС на 6,6% (план – 180,7 на 1 000 населения, факт – 192,7).

Работа койки уменьшилась на 5 дней и составила 332 дня (факт за 2008 год – 337 дня). Расчетный норматив – 336,8 дня.

Средняя длительность лечения составила за 2009 год – 11,7 дней, (факт за 2008 год – 11,9 дней).

Количество мест в дневных стационарах всех типов увеличилось на 47 и составило – 1 225 (факт за 2008 год – 1 178).

Уровень госпитализации в дневные стационары увеличился на 0,5% и составил 45,7 на 1 000 населения, вместо 41 за 2008год.

Число мест в дневных стационарах при поликлиниках уменьшилось на 14 и составило 929.

Количество больных, получивших медицинскую помощь в дневных стационарах при медицинских учреждениях амбулаторно – поликлинического типа, за 2009 год уменьшилось на 0,2% и составило – 25 528 человек.

В стационарах дневного пребывания при круглосуточных стационарах количество мест составило 195, увеличилось за год на 20 мест за счет открытия мест онкологического профиля в МУЗ Клиническая больница №5.

В дневных стационарах на дому количество мест увеличилось на 45 мест и составило 105 мест. Число пролеченных больных в стационарах на дому составило 1 776 человек, что в 2,4 раза больше, чем в 2008 году.

На этапе амбулаторно–поликлинической помощи количество посещений уменьшилось на 3,6% и составило 8 996,4 на 1 000 населения.

Количество платных посещений уменьшилось на 10,1% и составило 1178,9 на 1 000 населения.

Количество вызовов скорой помощи увеличилось на 2,7% и составило за 2009 год 206 482 вызов. Увеличение связано с эпидемией простудных заболеваний, в т.ч. гриппа.

В детских санаториях за 2009 год оздоровлено 5 259 ребенка, что на 5,1% меньше, чем в 2008 году.

Социальная поддержка населения

Социальная поддержка населения– важнейший приоритет в деятельности органов местного самоуправления.

На 01.01.2010г. в городском округе Тольятти проживает 181,8 тыс. чел., являющихся получателями пенсий, из них 155,3 тыс. чел. получают пенсии по старости, что составляет 85,4% от общей численности пенсионеров. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, количество получателей пенсий возросло на 2,6%, в т.ч. по старости - на 3,3%.

Федеральных льготников, насчитывается 51,2 тыс. чел., что на 2,1% ниже аналогичного показателя прошлого года (на 01.01.2009г.- 52,3 тыс. чел.). Из них основную долю -77,7% составляют инвалиды, ветераны боевых действий – 10,1%, участники ВОВ – 2,3% и т.д.

Региональных льготников, проживающих в городском округе Тольятти, насчитывается 64,3 тыс. чел., что на 0,2% ниже прошлогоднего показателя (на 01.01.2009г. - 64,4 тыс. чел.). К ним относятся ветераны труда (97,5%), реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий (2,3%), ветераны ВОВ, труженики тыла (0,2%).

Получателям пенсий в количестве (57,7 тыс. чел.), не относящимся к федеральным и региональным льготникам, ежемесячно выплачивается компенсация расходов на проезд в городском общественном транспорте. Выплата данной компенсации осуществляется из бюджета Самарской области.

Численность получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по Постановлению Правительства РФ от 14.12.2005г. № 761, на 01.01.2010г. составила 21,7 тыс. семей. Относительно прошлого года число получателей увеличилось на 25,7 % (на 01.01.2009г. – 17,3 тыс. семей). Основной причиной роста обращений является ухудшение экономической ситуации в округе под влиянием кризиса, и как следствие, снижение жизненного уровня населения.

Общее количество получателей пособий на детей в соответствии с Законом Самарской области от 16.07.2004 г. № 122-ГД «О государственной поддержке граждан, имеющих детей» на конец 2009 года составило 76,2 тыс. чел., что превышает аналогичный показатель 2008 года на 26,3 % (60,3 тыс. чел.). На рост данного показателя повлияло снижение жизненного уровня населения Тольятти.

В городском округе Тольятти в соответствии со ст. 52.2 Закона РФ от 10.07.2007 г. № 3266-1 «Об образовании», компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на 01.01.2010г. получали родители на 18,5 тыс. детей, что почти в 2 раза больше прошлогоднего показателя (на 01.01.2009г. – 9,6 тыс. чел.). Со 2 августа 2009 года законодательством предоставлено право получения компенсации родителям, чьи дети посещают негосударственные (немуниципальные) образовательные организации.

Семья, материнство и детство

В течение 2009 года в городском округе Тольятти в области организации по вопросам семьи, материнства и детства проводилась работа по профилактике социального сиротства, организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства над несовершеннолетними, работа по защите личных, имущественных, жилищных прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, а также оказывалась социально-правовая помощь несовершеннолетним, оказавшимся в социально опасном положении.

По состоянию на 01.01.2010г. на территории городского округа Тольятти зарегистрировано 1739 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что на 4,8 % меньше аналогичного показателя прошлого года (2008г. – 1827 чел.).

Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на отчетную дату находятся под опекой - 1174 человек, воспитываются в приемных семьях -201 человек, находятся в государственных учреждениях - 348 детей, в учреждениях профессионального образования - 16 подростков.

Культура

Мероприятия, проводимые учреждениями культуры и искусства в отчетном периоде, направлены на различные слои населения, отражают разнообразную тематику, в том числе, посвященную Году молодежи в России.

На конец 2009г. в городском округе Тольятти насчитывается: муниципальных учреждений культурно-досугового типа – 2; муниципальных библиотек - 46 (библиотечные системы -3); муниципальных музеев – 4; муниципальных театров -3; муниципальных концертных организаций – 1 (Филармония); муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей – 16; муниципальных учреждений высшего профессионального образования в области культуры – 1 (Тольяттинский институт искусств); муниципальных парков культуры и отдыха - 3.

Система художественного образования Тольятти содержит все уровни подготовки молодых специалистов: школы, колледж, институт. На 01.01.2010г. в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей обучается 7,1 тыс. детей и подростков, в колледже искусств ТИИ – 100 чел., в институте искусств - 92 чел.

В целях духовного развития различных социальных категорий и возрастных групп населения за отчетный год муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения) проведено 3120 мероприятий, что почти на 6,1% больше прошлогоднего показателя (2008г. - 2941). При этом количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, уменьшилось относительно показателя прошлого года на 18,4 % и составило 641,6 тыс. чел. (2008г. – 786,4 тыс. чел.).

По итогам 2009 года муниципальные театры показали 916 спектаклей (в т.ч. - 19 премьер), что на 21,5% больше, чем в 2008 году. Однако количество театральных зрителей уменьшилось на 2,6 % и составило 105,6 тыс. чел.

Культурно-досуговыми учреждениями Тольятти (в т.ч. филармония) проведено 542 мероприятия, что на 15,8% меньше уровня прошлого года. При этом посетило данные мероприятия 236,8 тыс. чел., что составляет к уровню 2008г. всего 70,8%.

Муниципальными музеями проведено 1467 мероприятий различной направленности, что на 9,0 % больше, чем в 2008 году. На данных мероприятиях побывали 257,8 тыс. чел., что составляет всего 86,5 % к уровню прошлого года.

Количество читателей всех муниципальных библиотек в отчетном году составило 196,5 тыс. чел., что на 1,1 % больше показателя 2008 года. Библиотечный фонд муниципальных библиотек вырос на 1,6 % и составил 1,9 млн. экз. На 1 читателя приходится 9,8 книг, что чуть выше уровня прошлого года (2008г. – 9,7 книг).

Физкультура и спорт

Государственная политика в области физической культуры и спорта в последнее время имеют тенденцию к развитию и направлена на более полное обеспечение реализации прав граждан на укрепление здоровья средствами физической культуры и спорта. Основной объем работы по ее реализации отводится муниципальному сектору.

Показатели по количеству спортивных сооружений в целом прогнозируется сохранить. Увеличение на 2 ед. количества спортивных муниципальных сооружений в 2009 году произошло согласно процедуры передачи объектов ОАО «АВТОВАЗ» (ФОК «Слон» и МУС с/к «Дворе спорта «Волгарь») в муниципалитет.

В 2009 году в городском округе Тольятти завершена процедура передачи спортивных объектов ОАО «АВТОВАЗ» в собственность муниципалитета. Данное решение позволит в дальнейшем исключить возможность перепрофилирования спортивных объектов, произвести необходимый ремонт и более эффективно использовать спортивные сооружения по назначению. Вместе с тем, для создания жителям городского округа благоприятных условий для регулярных занятий физической культурой и спортом необходимо строительство новых спортивных сооружений, в том числе непосредственно в густонаселенных жилых кварталах.

Правопорядок

В отчетном периоде оперативно-служебная деятельность органов внутренних дел по городскому округу Тольятти строилась на плановой основе, была нацелена на выполнение требований приказов МВД России, приказов и коллегий ГУВД по Самарской области, а также на основании собственных управленческих решений.

В городском округе Тольятти зарегистрировано 15,9 тыс. преступлений, в сравнении с 2008 годом снижение составило 23,6 % (15929 преступлений против 20850 в 2008 году). Расследовано на 32 % преступлений меньше в сравнении с 2008 годом. Доля расследованных преступлений от общего количества зарегистрированных составила 56,3 %.

Число грабежей снизилось на 353 случая или на 26,3 %, процент расследования по данному виду преступлений снизился на 22,5 %.

Произошло снижение зарегистрированных убийств на 7,9 %, процент расследования снизился на 22,4 % по сравнению с 2008 годом.

На 7,5 % произошло снижение тяжких и особо тяжких преступлений (с 5896 до 5452) и на 33,7 % снизилось количество расследованных преступлений данной категории (с 4261 до 2823).

Значительно на 43,2 % в сравнении с 2008 годом возросли преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков.

В структуре преступности доминирующее положение заняли:

кражи –30,7 %;
тяжкие и особо тяжкие преступления –34,2%;
преступления в сфере экономики –19,2%;
мошенничество – 14,7 %;
преступления, совершенные в общественных местах – 30,6 %.

Охрана окружающей среды

По предварительным данным основных промышленных предприятий городского округа Тольятти наблюдается улучшение экологической обстановки в городском округе по сравнению с 2008 годом: расчетные показатели объема сброса загрязненных и недостаточно очищенных сточных вод уменьшились на 16,4 % и составил 56,7 млн. куб. м., объем вредных веществ выбрасываемых в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения снизился на 20,2 % и составил 26,2 тыс. тонн, объем водопотребления снизился на 16,9 % и составил 212,7 млн. куб. м. Улучшение данных показателей обусловлено значительным снижением объемов промышленного производства крупнейшими предприятиями городского округа.

За 2009 год на реализацию природоохранных мероприятий из всех источников финансирования выделено 288,9 млн. руб., в том числе из бюджета городского округа Тольятти – 12,7 млн. руб. (4,39 %); из средств бюджета Самарской области – 3,8 млн. руб. (1,3%); средств предприятий – 272,4 млн.руб.

Вернуться в структуру

Телефонный
справочник