ИТОГОВЫЕ МАТЕРИАЛЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ

ЗА I ПОЛУГОДИЕ 2019 ГОДА

Промышленный комплекс

В текущем году в промышленном комплексе городского округа Тольятти наблюдается замедление динамики по сравнению с высокой базой прошлого года.

Так, по итогам 1 полугодия 2019 года индекс промышленного производства составил 99,8% к 1 полугодию 2018 года, в том числе по обрабатывающим производствам (раздел С) – 99,8%.

Объем отгруженной продукции собственного производства предприятиям, не относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства, увеличился в январе-июне 2019 года на 5,1% к соответствующему периоду прошлого года и составил 274 710,2 млн. рублей, в том числе в обрабатывающем секторе -  на 3,8% до 243 956,8 млн. рублей.

В 1 полугодии текущего года удельный вес автомобилестроительной отрасли в общем объеме отгруженных промышленных товаров составил 63,2% (в 2018 году - 63,7%). Доля химического производства снизилась до 24,2%  (в 2018 году – 25%). Удельный вес остальных производств в отгрузке промышленной продукции составил 12,6% (в 2018 году – 12,2%).

Объемы производства автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов остались на уровне аналогичного периода прошлого года (индекс производства – 100,2%). Производство легковых автомобилей снизилось на 2% до 194,2 тыс.штук, при этом объем комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств вырос на 7,4% на сумму 40 560,0 млн. рублей. 

Объем отгруженной продукции за 1 полугодие 2019 года по виду деятельности «производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов» увеличился на 4,4% к соответствующему периоду прошлого года до 173 576,4 млн. рублей.

Основное влияние на динамику показателей в автомобилестроении оказывает деятельность АО «АВТОВАЗ», доля которого в общем объеме произведенных легковых автомобилей в городе составляет более 95%.

В первой половине 2019 года на российском рынке продано 174 186 легковых и легких коммерческих автомобилей LADA, что превышает прошлогодние показатели на 2,5%.

Рыночная доля LADA в сегменте легковых и легких коммерческих автомобилей за 6 месяцев 2019 года, по собственной оценке предприятия, составила 21%. Самой популярной LADA по итогам продаж с января по июнь 2019 года стала LADA Granta.

Помимо АО «АВТОВАЗ» в автомобилестроительный кластер входит значительное число организаций городского округа Тольятти, производящих автомобили, автокомпоненты, а также оказывающих автоуслуги. Среди них немалое значение имеет ЗАО «GM-АВТОВАЗ», которое за истекший период текущего года снизило объемы производства и реализации продукции в сравнении с прошлым годом. Кроме этого, в отрасль входят АО "СУПЕР - АВТО ХОЛДИНГ", ООО "ЛАДА СПОРТ", АО "ПСА ВИС-АВТО", ООО "АУТОЛИВ", АО "ТОЛЬЯТТИНСКИЙ ЗАВОД ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОСНАЩЕНИЯ", ООО "ДЕТАЛЬСТРОЙКОНСТРУКЦИЯ", АО "ВАЗИНТЕРСЕРВИС" и другие.

Химическая отрасль является одной из лидирующих отраслей промышленности городского округа Тольятти. Индекс производства по виду деятельности «производство химических веществ и химических продуктов» в 1 полугодии 2019 года составил 99,5 %. Снижено производство пластмасс в первичных формах (на 10,5% до 128,7 тыс.тонн), полиамидов в первичных формах – на 7,4% до 78,3 тыс.тонн. При этом выросло производство аммиака – на 2,2% до 2035,9 тыс.тонн, каучуков синтетических – на 5,3%, удобрений минеральных или химических – на 0,3%.

Объем отгруженной химической продукции в 1 полугодии 2019 года вырос не существенно (на 6,3% до 66 535,7 млн.рублей) к высокой базе прошлого года. В прошлом 2018 году высокий курс доллара  позволил существенно увеличить объемы вырученных средств от реализации экспортно-ориентированной химической продукции (на 26,1% до 129 633,8 млн. рублей).

По итогам 1 полугодия 2019 года индекс производства пищевых продуктов составил 112,8 %. Увеличилось производство колбасных изделий – на 19,3 %, мала сливочного – на 22,2%, молока – на 3,3%, крупы – на 52,6%, продукты из мяса и мяса птицы – на 53,3%, овощей и грибов – в 3,3 раза. При этом снижено производство кондитерских изделий – на 18,4%, полуфабрикатов мясных – на 4,8%, продукции из рыбы – на 30%, кисломолочной продукции – на 2,2%, хлеба и хлебобулочных изделий – на 8,3%.

Объем отгруженной пищевой продукции снизился в 1 полугодии 2019 года на 46,3% к 1 полугодию прошлого года и составил 2 950,0 млн. рублей.

К негативным факторам развития пищевой промышленности в 2019 году следует отнести замедление роста производства сырьевой базы и недостаточную инвестиционную активность.

Позитивный вклад в промышленность (рост индекса производства) в январе-июне 2019 года внесли следующие виды обрабатывающего сектора:

- производство одежды увеличилось в 12 раз. Увеличено производство спецодежды (на 38,1%). Объем отгруженной продукции по данному виду деятельности вырос на 98,4%;

- производство прочих транспортных средств и оборудования – на 78,2%. Увеличено производство инвалидных колясок. Объем отгруженной продукции по данному виду деятельности увеличился в 2,1 раза;

- ремонт и монтаж машин и оборудования – на 36,1%. Объем отгруженной продукции по данному виду деятельности увеличился на 86% до 1 117,3 млн.рублей;

- производство готовых металлических изделий – на 24,8%. Объем отгруженной продукции по данному виду деятельности увеличился на 29,2% до 1 163,7 млн.рублей;

- деятельность полиграфическая и копирование носителей информации – на 7,8%,

- производство резиновых и пластмассовых изделий – на 7,3%,  металлургическое производство – на 2,8%. Увеличено производство труб, трубок и шлангов – на 57,7%, коробок, ящиков, корзин и аналогичных пластмассовых изделий на 41,2%, фурнитуры для мебели, транспортных средств – на 13,5%. При этом объем отгруженной резиновой и пластмассовой продукции снизился на 6% до 2 404,6 млн. рублей;

- производство металлургическое – на 2,8%. При этом снизилось производство стали на 32,5%. Объем отгруженной продукции по данному виду деятельности снизился на 14,8% до 379,4 млн.рублей.

Снижение объемов промышленного производства (индекса производства) в отчетном периоде демонстрировали виды экономической деятельности:

- производство напитков - на 2,3%. Объем отгруженной продукции по данному виду деятельности снизился на 5,2% до 196,9 млн.рублей;

- производство текстильных изделий - на 4,4%. При этом производство трикотажного полотна на выросло на 24,5%, объем отгрузки текстильных изделий вырос на 1,6% до 1 371,3 млн. рублей;

- производство прочей неметаллической минеральной продукции – на 52,5%. Снижено производство блоков силикатных – на 16,2%, конструкций и деталей инженерных сооружений сборных железобетонных – на 64,2%. При этом увеличено производство бетона – в 2,8 раза. Объем отгруженной продукции по данному виду деятельности увеличился на 86,2% до 799,5 млн.рублей;

- производство электрического оборудования – на 17,8%. Снизилось производство трансформаторов электрических на ООО «Тольяттинский трансформатор». Объем отгруженной продукции по данному виду деятельности остался на уровне 2018 года – 1 923,6 млн.рублей;

- производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки - на 82,8%, на 17,1% снижено производство вентиляторов. Объем отгруженной продукции по данному виду деятельности снизился на 10,2% до 897,1 млн.рублей;

- производство прочих готовых изделий – на 48,4%. Объем отгруженной продукции по данному виду деятельности увеличился на 4,6% до 160,3 млн.рублей.

По виду деятельности «Обеспечении электрической энергией, газом и паром, кондиционировании воздуха» (раздел D) в 1 полугодии 2019 года индекс производства составил 92,4% до 2412,6 гигаватт-час, на 6,7% снижено производство электроэнергии, на 8,1% - пара и горячей воды до 7804,9 тыс.гигакалорий. 

В 1 полугодии 2019 года продолжился значительный рост производства и отгрузки по виду деятельности «Водоснабжение, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений» (раздел Е)  (индекс производства – 185,6 %, объем отгрузки – 8 572,6 млн.рублей, что на 95,5% больше 2018 года) за счет сбора, обработки и утилизации отходов, обработка вторичного сырья (рост в 2,3 раза).

 

Малый бизнес

Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства (далее по разделу – СМСП) отнесены юридические лица (микропредприятия с численностью работников до 15 человек и малые предприятия с численностью работников до 100 человек), а также индивидуальные предприниматели.

Начиная с 2009 года, статистические данные о деятельности малых предприятий формируются по результатам ежеквартального выборочного государственного статистического наблюдения без учета микропредприятий с численностью работников до 15 человек (данные предоставляются отделом гос. статистики по г. Тольятти кварталом позже).

Так, по данным органов статистики количество малых предприятий городского округа Тольятти (без учета микропредприятий) по состоянию на 01.04.2019 составило 1230 единиц (на 67 единиц меньше, чем на начало 2019 года), количество средних предприятий – 87 единиц (на 3 больше аналогичного периода прошлого года), индивидуальных предпринимателей – 16,8 тыс.человек.

Кроме этого, сведения о количестве СМСП в городском округе Тольятти содержаться также в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее по разделу – Реестр).

Ведение Реестра, создание которого предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 408-ФЗ, осуществляется ФНС России. Реестр впервые сформирован и размещен в свободном доступе на официальном сайте ФНС России 1 августа 2016 года. Сведения о принадлежности хозяйствующего субъекта к категории субъектов малого и среднего предпринимательства обновляются 10 августа (ежегодно).

Таким образом, по данным Реестра количество СМСП в городском округе Тольятти по состоянию на 01.07.2019 г. (сведения получены 10.08.2019), составило 33168 единицы, в том числе микропредприятий – 17783 единиц, малых предприятий – 1144 единицы, средних предприятий – 74 единицы, индивидуальных предпринимателей – 14167 человек (по данным Единого реестра СМСП количество индивидуальных предпринимателей значительно ниже).

Больше всего малых предприятий городского округа Тольятти заняты оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств и мотоциклов (33,2%). Привлекательность данной отрасли обусловлена высокой оборачиваемостью капитала и низкими расходами на обслуживание бизнеса.

В 1 квартале 2019 года средняя численность работников малых предприятий (без учета микропредприятий) по данным органов статистики составила 39,3 тыс. человек, средних предприятий -7,1 тыс.человек.

Оборот малых организаций (без учета микропредприятий) в 1 квартале 2019 года составил 28,5 млрд. рублей, средних предприятий – 7,4 млрд. рублей.

За 1 полугодие 2019 год в бюджетную систему от СМСП поступило налогов в сумме 959,9 млн. рублей, в том числе единый налог на вмененный доход – 140,5 млн. рублей (на 11,6 % меньше, чем за 1 полугодие 2018 года), патентная система налогообложения – 11,1 млн. рублей (на 18% больше), по упрощенной системе налогообложения 786,4 млн. рублей (на 16,1% больше), налог на доходы физических лиц с доходов, полученных от осуществления деятельности физическими лицами (индивидуальные предприниматели; статья 227 Налогового кодекса Российской Федерации) – 21,9 млн. рублей (на 15,9% больше).

Развитие предпринимательства является одним из приоритетных направлений социально-экономической политики городского округа Тольятти.

Поддержка малого предпринимательства включает в себя, прежде всего, развитие инфраструктуры малого бизнеса, которая, в свою очередь, способствует оказанию хозяйствующим субъектам финансовой, имущественной, информационной и консультационной помощи.

В 2019 году на территории городского округа Тольятти продолжена реализация мероприятий по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП) в рамках муниципальной программы городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2018-2022 годы», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 28.08.2017 № 2917-п/1 (далее по разделу – Программа). 

Для достижения цели Программы необходимо решение следующих задач:

- содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в доступе к финансовой поддержке.

Администрацией городского округа Тольятти августе 2019 года запланированы мероприятия по предоставлению субсидий СМСП:

Субсидирование части затрат СМСП связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);

Субсидирование части затрат СМСП связанных с осуществлением социально значимых видов деятельности, созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей.

В данный момент по обоим мероприятиям объявлены конкурсные отборы, ведется прием заявок (конкурсной документации).

Муниципальным фондом  поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти предоставляются предпринимателям в рамках льготной программы микрофинансирования: займы до 1 млн. руб. на срок до 2-х лет со ставкой 10% годовых. Займы предоставляются для развития собственного бизнеса, пополнения оборотных средств, приобретения оборудования на возвратной и возмездной основе.

За I полугодие 2019 года Муниципальным фондом  поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти выдано 11 займов на сумму 14 057,0 тыс. рублей;

- развитие инфраструктуры поддержки СМСП.

В целях развития инфраструктуры поддержки СМСП в городском округе Тольятти осуществляет свою деятельность Тольяттинский бизнес-инкубатор (управляющая компания муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти «Агентство экономического развития», далее – МАУ «АЭР»), который выполняет функции по отбору, размещению и всесторонней поддержке начинающих и действующих предпринимателей.

Размещение компаний–резидентов Тольяттинского бизнес-инкубатора проходит на конкурсной основе. По итогам проведенных конкурсов на 30.06.2019 года в Тольяттинском бизнес-инкубаторе размещено 40 резидентов, созданных рабочих мест резидентами – 178 ед.;

- подготовка, переподготовка, повышение квалификации кадров для СМСП.

В рамках задачи в  2019 году запланировано проведение мероприятий по переподготовке, повышению квалификации кадров для 475 СМСП и физических лиц;

- оказание информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

За январь-июнь 2019 года на территории бизнес-инкубатора Тольятти поддержка была оказана 334 СМСП.

С целью развития малого и среднего инновационного предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности, формирования благоприятной бизнес-среды в городском округе Тольятти продолжается развитие Технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина». По состоянию на 30.07.2019 211 организациям городского округа присвоен статус резидентов Технопарка.

- содействие развитию СМСП и выявление административных ограничений, возникающих в деятельности СМСП.

Ведется работа по предоставлению в аренду, безвозмездное пользование объектов муниципального имущества, включенных в Перечень муниципального имущества городского округа Тольятти, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В 2019 году начата реализация национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» (далее – национальный проект).

С 2019 года в рамках национального проекта на территории города реализуются следующие федеральные проекты: «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности»; «Расширение доступа  СМСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию»; «Акселерация СМСП»; «Популяризация предпринимательства». 

Внешнеторговый оборот

Согласно статистическим данным Самарской таможни внешнеторговый оборот (далее - ВТО) городского округа за 1 полугодие 2019 года снизился на 7,2% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составил 1 342,0 млн. долларов США, в том числе экспорт сократился на 6,5% до 830,6 млн. долларов США, импорт – на 8,4% до 511,4 млн. долларов США.

ВТО городского округа по итогам января-июня 2019 года является сбалансированным, выручка от экспортных операций полностью покрывает затраты на импортные операции, коэффициент сбалансированности составляет 23,8 %. В структуре ВТО преобладает экспорт – 61,9 % в общем объеме ВТО, импорт занимает долю 38,1%.

В общем объеме ВТО за отчетный период наибольшую долю занимают внешнеторговые операции со странами дальнего зарубежья – 78,4%, на долю СНГ приходится 21,6%.

Доля городского округа Тольятти в ВТО Самарской области составляет 40,0%, в том числе: экспорта – 38,0%, импорта – 45,0% (в 1 полугодии 2017 года: 40,0%, 37,0 % и 46,0% соответственно).

Сальдо внешнеторгового баланса сложилось положительным в размере 319,2 млн. долларов США, в том числе: со странами дальнего зарубежья – 110,2 млн. долларов США, со странами СНГ – 209,0 млн. долл. США.

В товарной структуре экспорта преобладают поставки химической продукции, каучука – 66,8% от общего объема экспорта или 554,6 млн. долларов США, что на 17,7% меньше уровня I полугодия 2018 года. Доля машиностроительной продукции составила 27,2% или 225,6 млн. долларов США, что на 31,9% больше, чем в соответствующем периоде прошлого года за счет экспорта автомобилей ПАО «АВТОВАЗ».

В товарной структуре импорта наибольшую долю (74,4% или 380,5 млн. долларов США) занимают закупки машиностроительной продукции, их объем сократился на 11,1%.

Основными торговыми партнерами в отчётном периоде стали: Румыния (11,2 %), Республика Беларусь (8,1%), Индия (7,3%) и Турция (7,1%) в ВТО. Доля Украины, ранее основного торгового партнера, снизилась с 16,7 % в 1 полугодии 2017 года до 3,6 % в отчетном периоде.

 

Инвестиции в основной капитал

По данным Самарастат за отчетный период организациями городского округа Тольятти, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, освоено 9 891,2 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что меньше, чем в 1 полугодии 2019 года на 12,8 %. Доля Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области составила 12,9 % (2 место, 1 место – Самара).

Основную долю в видовой структуре инвестиций в основной занимают приобретение машин и оборудования (64,9 % от общего объема инвестиций); инвестиции в здания (кроме жилых), сооружения, расходы на улучшение земель (25,8 %), объекты интеллектуальной собственности (9,1 %), прочие инвестиции (0,1%).

Основной источник финансирования инвестиций в 1 полугодии 2019 года – собственные средства предприятий и организаций, их доля в отчетном периоде составила 80,0 % от общего объема инвестиций (в 1 полугодии  2018 года – 69,9 %). За счет привлеченных средств освоено 20,0 % инвестиций (в январе-июне 2018 года – 30,1 %).

В общем объеме инвестиций в основной капитал по городскому округу Тольятти основная доля пришлась на обрабатывающие производства – 81,7 %, или 8 085,0 млн. руб.; на обеспечение электрической энергией, газом, паром; водоснабжение, водоотведение, сбор и утилизацию отходов – 4,9 % или 480,6 млн. руб.

На долю предприятий оптовой и розничной торговли пришлось 7,3 % инвестиций (717,5 млн. руб.), прочие виды услуг – 0,7 % (73,1 млн. руб.).

В 1 полугодии 2019 года на 55,3 % (от 321,9 млн. руб. до 144,0 млн.  руб.) к уровню аналогичного периода прошлого года снизились бюджетные инвестиции, в том числе из федерального бюджета – снижение в 2,7 раза (от 108,3 млн. руб. до 39,8 млн. руб., из местного бюджета – снижение в 8,7 раза (от 132,4 млн. руб. до 15,3 млн. руб.), при этом наблюдался рост инвестиций за счет средств областного бюджета  на 9,6% (от 81,1 млн. руб. до 88,9 млн. руб.).

Увеличение инвестиционной деятельности на территории города и региона влияет на развитие строительной сферы: объем строительных работ на территории городского округа Тольятти, в отчетном периоде увеличился на 20,8 % относительно предыдущего года.

В крупнейших предприятиях города продолжается реализация инвестиционных программ. На ПАО «АВТОВАЗ реализуются инвестиционные проекты, направленные на организацию и развитие производства автомобилей на платформе В0, производство семейства автомобилей LADA B/C, производство автомобилей LADA GRANTA и LADA KALINA, LFRGUS производство автомобилей XRAY, локализацию двигателя Н4, производство автомобиля 4х4 NG (New Generation).

Увеличение финансирования инвестиционных проектов отмечено в химическом производстве. На ПАО «Куйбышевазот» реализуются проекты по техническому перевооружению, модернизации действующих мощностей и строительству новых. На предприятии продолжается реализация проектов по развитию производства полиамида-6 (IV очередь строительства II этап), увеличение мощности гидроксиламинсульфата, строительство установки компактирования сульфата аммония совместно с предприятием Trammo AG), строительство установки гранулированного сульфатанитрата аммония, выполняются проектные работы по строительству нового энергоэффективного агрегата карбамида мощностью 1,5 тыс. т/сутки (в сотрудничестве с Maire Tecnikomt).

Развитие производственной площадки ЗАО «СИБУР Холдинг» в Тольятти происходит по двум ключевым направлениям: модернизация ООО «Сибур Тольятти» и организация технопарка на свободных площадях. На ООО «Сибур Тольятти» реализуются инвестиционные проекты, направленные на поддержание основных фондов и внедрение новых технологий, экономию сырья и энергоресурсов, автоматизацию производства, снижение негативного воздействия на окружающую среду, а также улучшение состояния промышленной безопасности.

В отчетном периоде на ПАО «Тольяттиазот» продолжается реализация  инвестиционных проектов по модернизации установок производства аммиака, строительства агрегата карбамида.

Кроме того, продолжается строительство пока единственных в регионе очистных сооружений ливневых стоков Северного промузла и части Центрального района городского округа Тольятти.

Продолжается развитие города как территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР «Тольятти»). По состоянию на 01.09.2019 резидентами  ТОСЭР «Тольятти»  зарегистрированы 50 компаний. Фактически, резидентами ТОСЭР инвестировано 1,5 млрд.руб. (без НДС) и создано 3014 рабочих места.

Кроме того, в целях привлечения иностранных инвесторов на территорию городского округа Тольятти:

- проведены презентации инвестиционного потенциала и инвестиционных возможностей городского округа Тольятти во время визитов делегаций различного уровня; участия представителей администрации городского округа Тольятти в мероприятиях регионального и федерального масштаба;

-осуществлялся  подбор свободных производственных площадок в соответствии с заявленными требованиями потенциальных инвесторов;

- оказывалось содействие в развитии инфраструктурных площадок (Индустриального парка «АВТОВАЗ», Индустриального парка «Волгацеммаш», Индустриального парка «Тольяттисинтез»).

В целях повышения инвестиционной привлекательности городского округа Тольятти:

-разработана Стратегия социально-экономического развития городского округа Тольятти до 2030 года (утверждена решением Думы городского округа Тольятти т 25.01.2019г № 131).  В настоящее время осуществляется разработка Плана мероприятий по реализации Стратегии;

-начата разработка информационно-презентационных материалов по Стратегии социально-экономического развития городского округа Тольятти до 2030 года.     

В отчетном периоде продолжилась работа на основных инвестиционных площадках города.

По состоянию на 01.07.2019 года   резидентами Особой экономической зоны промышленно – производственного типа, созданной на территории муниципального района Ставропольский  являются 21  компания, с которыми подписаны Соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности.

В настоящее время:

-  8 компаний-резидентов осуществляют производственную деятельность;

- 4 компании-резидента ведут строительно-монтажные работы на своих площадках;

- остальные  – находятся в стадии проектирования.

В июне текущего года состоялось заседание наблюдательного и экспертного советов, в рамках которого были рассмотрены и одобрены 2 проекта:

- по расширению производства действующего резидента ОЭЗ ООО «Керамогранит КЕДА»;

- по открытию нового фармпроизводства ООО «Озон Медика», введена в эксплуатацию 2-ая очередь строительства ОЭЗ. Всего введено в эксплуатацию 22 объекта.

Количество созданных рабочих мест на 01.07.2019 года  (накопленным итогом с начала реализации проекта) – 1 333. Фактически по состоянию освоено 19573,2 млн. рублей.

По состоянию на 01.07.2019г резидентами технопарка «Жигулевская долина» являются 211  компаний, которые реализуют 234 проекта, в том числе, на территории технопарка размещается 98 компания, которые реализуют 98 проект.

Количество созданных рабочих мест на 01.07.2018г (накопленным итогом с начала реализации проекта) – 2 205.Фактически освоено  5771,45 млн. рублей, в том числе, из федерального бюджета – 1982,3  млн. рублей; областного бюджета  -  3789,15  млн. рублей.

Инициатором проекта «Жигулевская долина 2»  стало государственное автономное учреждение Самарской области «Центр инновационного развития и кластерных инициатив».

В настоящее время 7 резидентов технопарка намерены инвестировать в строительство и запуск собственных производств. Общая стоимость их проектов составляет 525,6 млн.руб.. Фактически по состоянию на 01.07.2019г накопленным итогом с начала реализации проекта освоено 123,61 млн.руб. (внебюджетные средства), создано 41 рабочее место.

Продолжается реализация проекта «Индустриальный парк «Тольяттисинтез». Общая стоимость которого составляет 1004,209 млн. рублей (без НДС, внебюджетные средства). Объем освоенных средств накопленным итогом с начала реализации проекта – 800,5 млн.рублей (без НДС), из них, освоено во 2 квартале 2019 года – 6,3 млн.рублей (без НДС).

В настоящее время подготовлены помещения для размещения резидентов, расчищены земельные площадки, проведены работы по подготовке инженерной инфраструктуры.

По состоянию на 01.07.2019г года создано 488 временных рабочих мест (без учета якорного резидента – ООО «СИБУР Тольятти»).

Количество резидентов – 14 (без учета якорного резидента), из них 6 – осуществляют производственную деятельность на основании заключенных соглашений о ведении производственной деятельности.

В регионе продолжена работа по структурированию и подготовке к реализации масштабных инфраструктурных проектов, направленных на усиление связанности внутри Самарско-Тольяттинской агломерации и ее встраивание в международные транспортные коридоры. Осуществляется реализация Плана мероприятий по развитию Самарско-Тольяттинской агломерации  на 2018-2035 годы (Дорожная карта), утвержденного Правительством Самарской области.

В настоящее время взаимодействие администрации городского округа Тольятти с частными инвесторами по реализации инвестиционных проектов осуществляется в рамках 2-х действующих концессионных соглашений, в соответствии с Федеральным законом РФ от 21.07.2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», предусматривающих создание объектов образования (общеобразовательной школы и детского сада) путем реконструкции существующих зданий находящихся в муниципальной собственности.

Также прорабатываются вопрос о передаче в концессию систем коммунального комплекса города (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение).

Кроме того, рассматриваются поступающие в администрацию городского округа Тольятти обращения лиц, заинтересованных в передаче в концессию объектов муниципальной собственности для дальнейшей реализации инвестиционных проектов.

Будет продолжена работа по строительству социально значимых объектов в рамках реализации мероприятий Плана основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 50-летия выпуска первого легкового автомобиля ВАЗ.

В настоящее время в городском округе Тольятти ведется активная работа по реализации мероприятий, направленных на достижение целей и задач, поставленных на ближайшие 6 лет Президентом страны в рамках 12-ти национальных проектов, в том числе по содействие роста производительности труда и развитию экспорта.

В 2019 году в администрации городского округа Тольятти создан Проектный офис по координации национальных проектов, назначены ответственные лица, согласованы целевые показатели, разработаны и реализуются мероприятия.

В сфере международных и межрегиональных отношений в отчетном периоде были проведены следующие встречи с представителями компании «Китайская корпорация инжиниринга САМС, с компанией «Мубеа Компоненты Подвески русь» (Германия) и «ХП Пельцер Рус» (Германия), с делегацией компании «Некстир Аутомотив» (США-КНР),  с делегацией посольства Швейцарской Конфедерации и города Ре, с делегацией компании «ХЕФ» (Франция), с совместной делегацией АО «АКОМ ГК» и компании Eternity Technologies (ОАЭ) и т.д.

 

Финансы

Согласно статистическим данным в финансовой сфере организаций городского округа, не относящихся к субъектам малого предпринимательства (далее – организации) за I полугодие 2019 года сложился положительный финансовый сальдированный результат в размере 18 428,1 млн. рублей за счёт прибыли прибыльных организаций до налогообложения по РСБУ (далее – прибыль) в размере 20 677,5 млн. рублей, полученной 173 организациями и убытка убыточных организаций до налогообложения по РСБУ (далее – убыток) в размере 2249,4 млн. рублей, полученного 62 организациями.

Объем прибыли на 01.07.2019 составил 20 677, 5 млн. рублей, что на 29,4 % больше, чем в соответствующем периоде прошлого года.

Основной объем прибыли (69,6% от общего объёма прибыли) получен в производстве химических веществ и химических продуктов – 11 252,2 млн. рублей (рост на 26,3% от уровня января-июня 2018 года) и в производстве автотранспортных средств (27,7% от общего объёма прибыли) – 4 736,4 млн. рублей (рост на 68,4% к уровню января-июня 2019 года). Во втором квартале текущего года рост прибыли замедлился, и её объем по сравнению с первым кварталом снизился на 1 689,5 млн. рублей. 

Удельный вес прибыльных организаций в общем числе организаций за январь-июнь 2019 года составил 73,6% (в соответствующем периоде прошлого года - 70,5%).

Наиболее высокая доля прибыльных организаций (100%) в следующих видах деятельности: производство пищевых продуктов, производство текстильных изделий, деятельность полиграфическая и копирование носителей информации, производство электрического оборудования, ремонт и монтаж оборудования, деятельность в области информации и связи, деятельность финансовая и страховая.

Низкая доля прибыльных организаций наблюдается в производстве прочей неметаллической минеральной продукции (25,0%), производстве готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (37,5%), деятельность гостиниц и предприятий общественного питания (50,0%).

Наибольшая доля убыточных организаций сосредоточена в области культуры и спорта - 75,0%, в производстве готовых металлических изделий - 62,5%, в деятельности гостиниц и предприятий общественного питания (50,0%), в области здравоохранения и социальных услуг (50,0%).

Убыток обрабатывающих производств в отчётном периоде составил 537,4 млн. рублей (23,9% от общего объёма убытка), на 40,6% меньше, чем за 6 месяцев 2018 года.

На 01.07.2019 от налогоплательщиков городского округа в бюджетную систему Российской Федерации поступило налоговых доходов, администрируемых ФНС России, на сумму 21 510,1 млн. рублей (+18,5% к уровню прошлого года, в основном, за счет роста поступлений налога на прибыль и НДС), из них зачислено в бюджет городского округа – 2 481,4 млн. руб. (или 11,5 % от общего объема налоговых доходов, собранных на территории городского округа).

По видам налогов налоговые доходы составили:

а) налоги на прибыль, доходы – 11 729,3 млн. руб. (+24,6% к уровню соответствующего периода прошлого года), в том числе:

- налог на прибыль организаций – 5 791,4 млн. руб. (+46,9%) в связи с ростом прибыли крупных организаций;

- налог на доходы физических лиц (НДФЛ) – 5 937,9 млн. руб. (+8,5%), в основном, в связи с индексацией с 1 июля 2018 года тарифных ставок и окладов работников АО «АВТОВАЗ» на 6,9%, выплатой дивидендов (вознаграждений, премиальных выплат) отдельными предприятиями обрабатывающей промышленности (при этом рост фонда оплаты труда работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства составил 105,0%); в местный бюджет зачислено НДФЛ на сумму 1 770,0 млн. рублей;

б) налоги на товары (работы, услуги) – 10 647,9 млн. руб. (+30,4%), в том числе:

- НДС – 7 211,4 млн. руб. (+28,3%), в основном, за счет снижения на 73,2% по сравнению с 1 полугодием 2018 года объемов возмещения НДС из бюджета по экспортным операциям в химическом производстве при одновременном повышении с 01.01.2019 ставки НДС с 18% до 20%;

- акцизы – (-63,4 млн. руб.) в связи с возмещением из бюджета акцизов на бензол, параксилол, ортоксилол и средние дистилляты, используемые в качестве сырья в химической промышленности, на общую сумму 566,6 млн. руб.; при этом снизились поступления акцизов на бензин на 0,4 млн. руб., поступления акцизов на легковые автомобили - на 0,1 млн. руб., на алкогольную продукцию - на 22,1 млн. руб.;

в) налоги на совокупный доход – 938,7 млн. руб. (+10,9%), в основном, в связи с ростом на 16,0% до 786,4 млн. рублей поступлений налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (УСН); из него в местный бюджет зачислено 15,7 млн. рублей (2,0 % от общего объёма поступлений УСН).

-налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД) снизился на 11,6% до 140,5 млн. руб., зачислен в бюджет городского округа в полном объеме;

- налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения – 11,1 млн. руб. (+17,7%), зачислен в бюджет городского округа в полном объеме;

- единый сельскохозяйственный налог – 0,7 млн. руб., зачислен в бюджет городского округа в полном объеме;

г) налоги на имущество – 1 629,2 млн. руб., что на 29,3% меньше, чем в 1 полугодии прошлого года, в основном, за счет снижения на 42,3% до 968,0 млн. рублей поступления налога на имущества организаций (в части ежеквартальных авансовых платежей за I и II кварталы 2019 года) в связи с исключением с 01.01.2019 из статьи 374 «Объект налогообложения» Налогового кодекса Российской Федерации движимого имущество организаций;

- земельный налог -  411,4 млн. рублей (+6,5%) зачислен в бюджет городского округа в полном объёме;

- налог на имущество физических лиц (НИФЛ) - 79,7 млн. руб. (+12,7%) зачислен в бюджет городского округа в полном объёме;

- транспортный налог – 170,1 млн. рублей (+1,7%);

-  налоги, сборы за пользование природными ресурсами и прочие налоговые доходы – 132,0 млн. руб. (+ 6,7 %), из них в местный бюджет поступило 120,5 млн. руб.

Таким образом, в бюджет городского округа Тольятти за 6 месяцев 2019 года поступило налоговых доходов на общую сумму 2 549,6 млн. рублей. 

Неналоговые доходы в бюджет городского округа за 6 месяцев 2019 года поступили в сумме 424,6 млн. руб. (-15,2%), в том числе:

- доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности – 268,3 млн. руб. (-21,8%), в основном, за счёт снижения на 67,7 млн. рублей (до 210,3 млн. рублей) поступлений арендной платы за земельные участки в связи с изменением кадастровой стоимости земельных участков по решениям суда, а также в связи с изменением процентов от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при расчёте арендной платы; при этом доходы от сдачи в аренду муниципального имущества выросли на 11,0% до 38,2 млн. рублей за счёт увеличения арендуемых площадей, увеличения базовой ставки арендной платы за муниципальные нежилые помещения, погашения задолженности по решениям суда, а также внесения изменений в договоры аренды с физическими лицами, в части оплаты НДС в соответствии с пунктом 3 статьи 161 Налогового кодекса Российской Федерации;

- плата за негативное воздействие на окружающую среду – 28,5 млн. руб. (-24,6%), в основном, в связи со снижением по сравнению с январем-июнем 2018 года случаев превышения установленных лимитов за размещение отходов производства и загрязняющих веществ в водные объекты;

- доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства – 2,2 млн. рублей (+8,0%) в связи с возвратами дебиторской задолженности прошлых лет;

- доходы от продажи материальных и нематериальных активов – 31,6 млн. рублей (?31,7%) в связи с тем, что из 25 объектов недвижимости, подлежащих приватизации на аукционе, в отношении 17 объектов торги дважды были признаны несостоявшимися, по 4 объектам аукционы по продаже не проводились (по 3 объектам заключены договоры аренды, 1 объект передан в оперативное управление), по 1 объекту аукцион по продаже не проводился, так как он подлежит приватизации по способу – продажа на конкурсе.

- штрафы, санкции, возмещение ущерба поступили в сумме 41,7 млн. руб. (-12,2%);

- прочие неналоговые доходы – 52,3 млн. руб. (рост в 2,2 раза). 

Расходы бюджета городского округа (без расходов из вышестоящих бюджетов) за 1 полугодие 2019 года остались практически на уровне соответствующего периода прошлого года (+1,0%) и составили 3 382,0 млн. руб., в том числе по направлениям:

- общегосударственные расходы – 609,7 млн. руб. (+3,9 %);

- национальная безопасность и правоохранительная деятельность – 56,4 млн. руб. (-1,9%);

- национальная экономика – 420,6 млн. руб. (-12,5%);

- жилищно-коммунальное хозяйство – 343,0 млн. руб. (+4,4 %);

- охрана окружающей среды – 1,6 млн. руб. (100,0%);

- социально-культурная сфера (образование, культура, социальная политика, физическая культура и спорт) – 1 778,4 млн. руб. (+ 11,3 %);

- средства массовой информации – 3,9 млн. рублей (-3,6%);

- расходы на обслуживание муниципального долга – 168,4 млн. рублей (-19,5%) за счёт замещения кредитов кредитных организаций бюджетными кредитами, досрочным погашением кредитов, иных мер по снижению расходов на обслуживание муниципального долга.

Согласно рейтингу городских округов Самарской области за январь-июнь 2019 года в сравнении с соответствующим периодом прошлого года^[1], опубликованному министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, городской округ Тольятти по показателю «Бюджетная обеспеченность за счет налоговых и неналоговых доходов на душу населения» - на 4-ом месте (как и в прошлом году) среди 10-ти городских округов со значением показателя 4 232 руб. (в среднем по области – 4 795 руб.). 

 Дорожное хозяйство и транспорт

В городском округе Тольятти функционируют более 10 транспортных предприятий (ОАО "АВТОВАЗТРАНС", ООО "ТЕХНОВИЗА" и др.), не относящихся к субъектам малого предпринимательства. Объем оказанных транспортных услуг предприятиями пассажирского и грузового транспорта в 1 полугодии 2019 года составил 1787,1 млн. руб., что на 30,1 % выше соответствующего периода 2018 года.

За отчетный период транспортными предприятиями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, перевезено грузов на коммерческой основе 294,9 тыс. тонн, что на 8,6 % ниже, чем в аналогичном периоде 2018 года. Грузооборот на коммерческой основе (без трубопроводного транспорта) вырос на 0,4 % и составил 93,7 млн. т. км.

В городском округе Тольятти разработана и утверждена маршрутная сеть, обеспечивающая транспортную доступность населения. Регулярные перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли 2 муниципальных предприятия по 45 маршрутам, а также 11 организаций коммерческого транспорта по 33 маршрутам.

За отчетный период объем пассажирских перевозок на коммерческой основе автобусами увеличился на 1,6 % по сравнению с аналогичным периодом 2018 года.

На 01.07.2019 г. на балансе муниципальных пассажирских предприятий находятся 303 автобуса и 85 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 237 автобусов и 23 троллейбуса.

В отчетном периоде продолжена работа по обеспечению более комфортных условий перевозок пассажиров, в том числе работа по обновлению подвижного состава муниципальных предприятий пассажирского транспорта: направляются письма о заинтересованности участия в действующих программах по обновлению подвижного состава на условиях софинансирования. В отчетном периоде направлены заявки на приобретение 20 автобусов марки МАЗ, 11 троллейбусов, а также информация о потребности в автобусах на газомоторном топливе в количестве 60 ед.

Для наибольшей информативности населения и снижения количества обращений граждан продолжается работа по оснащению остановок общественного транспорта информационными табличками с расписанием движения пассажирского транспорта. В 2019 году информационными табличками оснастили 100 остановочных пунктов.

Также, в январе – июне 2019 года проведена работа по подключению муниципальных и коммерческих предприятий пассажирского транспорта к системе «Яндекс. Транспорт». Данное приложение позволяет жителям городского округа составить оптимальный маршрут передвижения по городу на пассажирском транспорте.

В 1 полугодии 2019 года комплексное содержание объектов дорожного хозяйства обеспечивалось на площади 6177,1 тыс. кв. м (на уровне показателя прошлого года), в том числе магистральных – 5160,4 тыс. кв. м, внутриквартальных – 1016,7 тыс. кв. м.

На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020 гг.», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29.01.2014 № 233-п/1.

В рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти на 2014-2020 годы», в отчетном периоде проведены следующие мероприятия: корректировка проекта «Строительство автодороги по ул. Механизаторов от ул. Громовой до ул. Чайкиной»; заключен муниципальный контракт на строительство магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения ул. Офицерской от ул. Полякова до Южного шоссе (0,32 км). Продолжены проектно-изыскательские работы по ремонту дорог общего пользования местного значения городского округа. Заключены муниципальные контракты на выполнение работ по ремонту и содержанию 15 дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти. Также, ведутся работы по: устройству линий наружного электроосвещения по ул. Борковская; ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним; устройству и переносу остановок общественного транспорта; проектированию устройства парковочных площадок, карманов и стоянок.

 

Связь 

По итогам 1 полугодия 2019 года объем услуг, оказанных предприятиями связи, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, составил 1493,7 млн. рублей (120,5 % в действующих ценах к уровню аналогичного периода предыдущего года).

Объем услуг почтовой связи в отчетном периоде 2019 года увеличился на 9,6 % к соответствующему периоду 2018 года и составил 288,4 млн. рублей.

Объем услуг в сфере телекоммуникаций составил 1205,3 млн. рублей, что на 23,5 % больше соответствующего периода 2018 года. На территории городского округа Тольятти в данной сфере осуществляют деятельность такие операторы, как АО «Ростелеком»; ЗАО «АИСТ»; АО «Лада Медиа», ООО «ЛИК», ПАО «Мегафон», ООО «ИнфоЛада», ПАО «МТС» и другие.

Общее количество установленных телефонов в городском округе Тольятти по состоянию на 01.07.2019 г. составило 110,4 тыс. единиц, из них у населения – 82,5 тыс. единиц.

В отчетном периоде операторы связи продолжили работу по расширению зоны покрытия, строительству новых базовых станций, модернизации существующих сетей, развитию IP-телефонии и др. Расширился ассортимент устройств мобильной связи для абонентов (телефоны, планшетные компьютеры, роутеры и др.); увеличилось количество услуг и тарифных планов.

Общее количество интернет-пользователей в городском округе Тольятти по состоянию на 01.07.2019 г. около 190 тыс. человек. Посещаемость ресурсов варьируется от 5 до 30 тыс. пользователей в сутки.

Рынок услуг доступа в сеть Интернет и передачи данных характеризуется крайне высоким уровнем конкуренции. Драйвером роста являются услуги широкополосного высокоскоростного доступа в Интернет как по технологии 3G и 4G модем, так и по технологии «оптика до здания» (FTTB). Протяженность линий в городском округе Тольятти составляет более 500 км.

Общее количество абонентов телевидения в городском округе Тольятти в отчетном периоде составило около 150 тыс. человек.

 

Жилищная политика

 В городском округе Тольятти в 1 полугодии 2019 года общий объем, введенного в эксплуатацию жилья (квартир), составил 26,6 тыс. кв. м, что на 5,4 % выше аналогичного периода 2018 года.

На территории городского округа Тольятти реализуется государственная программа Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, План мероприятий («дорожная карта») «Улучшение инвестиционного климата в сфере строительства на территории Самарской области».

Предоставление молодым семьям социальных выплат осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710, подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» до 2020 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье – доступное жилье» на 2014-2020 годы. 

Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечивается софинансированием средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.

В 2019 году в число получателей социальной выплаты из списка молодых семей – претендентов, утвержденного Губернатором Самарской области, вошли 96 молодых семьи городского округа.

На 01.07.2019 г. свидетельства о праве на получение социальной выплаты получили 96 молодых семей, средства социальных выплат перечислены по 45 свидетельствам.

В соответствии с решением Думы городского округа Тольятти от 11.12.2018 № 88 в бюджете городского округа на 2019 год предусмотрены средства в размере 5253,0 тыс. руб. на социальные выплаты 19 семьям, возраст членов которых превысил 35 лет.

В отчетном периоде предоставлено 16 социальных выплат.

По состоянию на 01.07.2019 г. на учете для обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального и областного бюджетов состоят 617 получателей из числа льготных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В отчётном периоде предоставлены социальные выплаты льготным категориям граждан:

- 2 гражданам, относящимся к категории ветеранов Великой Отечественной войны;

- 6 гражданам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны;

- гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лиц – 3 семьи;

- гражданам, признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами - 10 семей;

- 3 семьям, имеющим в составе семьи больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания.

В очереди на получение жилья в 2019 году состоят 665 детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 314 граждан имеют право на получение жилья в 2019 году.

 

Демографическая ситуация

На 01.07.2019 численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 700,4 тыс. чел. (на 01.01.2019 г.- 702,8 тыс. чел.). Убыль населения за отчетный период составила 2,4 тыс. чел. В течение 1 полугодия 2019 года в городском округе Тольятти родилось 2,9 тыс. чел., что на 272 чел. (8,5%) меньше, чем за период предыдущего года. Коэффициент рождаемости составил 8,4 промилле, против 9,2 промилле в 1 полугодии 2018 года.

Число умерших относительно аналогичного показателя предыдущего года уменьшилось на 231 чел. (5,5%) и составило 4,0 тыс. чел. Коэффициент смертности составил 11,5 промилле, против 12,1 промилле в 1 полугодии 2018 года.

В результате естественная убыль населения городского округа увеличилась на 41 чел. и составила -1054 чел.  Общий коэффициент естественной убыли зафиксирован на уровне -3,1 промилле, против -2,9 промилле в 1 полугодии 2018 года.

По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам отчетного периода уменьшилось на 11,1% и составило 1421. Количество разводов уменьшилось на 24,1% и составило 1142. Таким образом, за 1 полугодие 2019 года в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 803 распавшихся.

Сальдо миграции в городском округе сохраняется отрицательным -1398 чел., что на 370 чел. (36,0%) больше уровня показателя 1 полугодия 2018 года.

По итогам отчетного периода в демографическом развитии городского округа Тольятти произошли как положительные, так и отрицательные сдвиги. Позитивным моментом явилось улучшение показателей смертности. Негативным –  ухудшение показателей рождаемости, увеличение миграционной убыли.

 

Занятость и рынок труда

Доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа составляет порядка 62,9%.

Среднесписочная численность работающих в организациях городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 1 полугодия 2019 года относительно показателя предыдущего года уменьшилась на 1,4% и составила 153,9 тыс. чел.

При этом в течение отчетного периода в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, выбыло 17,1 тыс. чел. по различным причинам увольнения. Из общего числа выбывших работников 0,4 тыс. чел. уволено в связи с сокращением штатов. Принято 15,5 тыс. чел., из них на дополнительно введенные рабочие места 1,3 тыс. чел.

Наиболее значительное уменьшение персонала произошло на предприятиях, осуществляющих деятельность по операциям с недвижимым имуществом – на 48,9%,  деятельность административную и сопутствующие дополнительные услуги – на 15,4%, деятельность гостиниц и предприятий общественного питания – на 6,3%.   На предприятиях обрабатывающих производств численность работников уменьшилась на 0,7%.

Наибольший прирост численности работников в рассматриваемый период относительно предыдущего года отмечается на предприятиях, осуществляющих деятельность в области информации и связи – на 24,4%, деятельность профессиональную, научную и техническую – на 19,5%, в строительстве – на 17,2%, финансовой и страховой деятельности – на 13,7%.

На конец июня 2019 года уровень безработицы относительно показателя предыдущего года снизился на  0,04 п.п. и составил 0,9%.

Численность безработных граждан  на 01.07.2019 составила 3684 чел., что на 4,0%  меньше показателя на 01.07.2018 (3837 чел.).

В течение отчетного периода в ГКУСО «Центр занятости населения городского округа Тольятти» (далее – Центр занятости) зарегистрировано в качестве активно ищущих работу – 6,7 тыс. чел., что на 12,1% больше уровня показателя предыдущего года (6,0 тыс. чел.). Увеличение данного показателя связано с внесением изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты  пенсий (Федеральный закон от 03.10.2018), в соответствии с которыми с 01.01.2019 изменились периоды, условия и размеры социальных выплат безработных граждан.

Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 4,2 тыс. чел., что на 10,1% больше аналогичного показателя предыдущего года. Уровень трудоустройства по итогам 1 полугодия 2019 года составил 63,2 % (1 полугодие 2018 года – 64,3%).

На 01.07.2019 в центре занятости населения было зарегистрировано 7,6 тыс. вакансий, что на 22,7% больше аналогичного показателя предыдущего года.

Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия строительства (21,7%), обрабатывающих производств (13,1%), оптовой и розничной торговли (13,1%), здравоохранения (12,2%), образования (10,0%).

В общей потребности в кадрах спрос на рабочих относительно показателя предыдущего года увеличился на 6,7 п.п. и составил 57,8%. Наибольшую долю потребности среди служащих (26,8%) составляют вакансии в здравоохранении.

Коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,5 незанятых на одно свободное рабочее место (на 01.07.2018 – 0,6).

Доля работников, уволенных по причине сокращения в общем числе ранее работавших безработных, уменьшилась с 18,1% до 8,6%.

По сведениям Центра занятости по итогам отчетного периода по полному кругу предприятий, было высвобождено по причине сокращения штатов 550 чел. (98 предприятий), что в 1,5 раза меньше показателя за аналогичный период предыдущего года (836 чел.).

Всего в городском округе Тольятти по сведениям службы занятости на 01.07.2019 11 предприятий работало в  режиме неполного рабочего времени, временной приостановки работы (простое) (01.07.2018 - 10 предприятий). Количество работников, работающих в режиме неполной занятости, составило 0,5 тыс. чел. (на 01.07.2018 – 0,2 тыс. чел.).

Для рынка труда Тольятти по-прежнему остаются характерными структурные диспропорции между спросом на рабочую силу и ее предложением.

Администрацией городского округа Тольятти в рамках своих полномочий проводится работа, направленная на стабилизацию ситуации на рынке труда. Совместно с Центром занятости на регулярной основе ведется мониторинг состояния рынка труда, который позволяет  отслеживать и оперативно принимать меры по смягчению сложившейся ситуации.

 

Доходы населения

Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, городского округа Тольятти по итогам 1 полугодия  2019 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2018 года на 6,5% и составила 38 724 руб. Реальная заработная плата выросла на 1,2%.

Соотношение между средней заработной платой работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, и прожиточным минимумом трудоспособного населения уменьшилась с 3,3 раз на 01.07.2018 г.  до 3,2 раз на 01.07.2019. 

Номинальная начисленная заработная плата выросла практически во всех наблюдаемых видах экономической деятельности за исключением деятельности в области спорта, отдыха и развлечений.

Наиболее высокие темпы роста заработной платы отмечаются на предприятиях, осуществляющих деятельность по операциям с недвижимым имуществом (138,7 %), в области строительства – (121,2 %). На предприятиях обрабатывающих производств заработная плата выросла на 5,5 %.

По итогам 1 полугодия лидером по уровню заработной платы является деятельность профессиональная, научная и техническая (соотношение уровня заработной платы к аналогичному показателю в целом по городскому округу составило 1,7 раза). Также  одним из самых оплачиваемым видом деятельности является химическое производство (в 1,4 раза), деятельность финансовая и страховая, а также производство прочих автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов (в 1,2 раза).

В аутсайдерах по уровню заработной платы явились предприятия деятельности по производству текстильных изделий (52,6% от среднемесячной заработной платы по округу), по производству пищевых продуктов (60,2%), в образовании (74,0%).

В соответствии с постановлением администрации городского округа Тольятти от 29.12.2018 № 3979-п/1 «О повышении оплаты труда работников органов местного самоуправления  и работников бюджетной сферы городского округа Тольятти с 01.01.2019» повышен в 1,04 раза размер окладов (должностных окладов) работников органов местного самоуправления и работников бюджетного сектора экономики городского округа Тольятти, за исключением педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, работников на должностях профессорско-преподавательского состава муниципальных образовательных учреждений, работников муниципальных учреждений культуры и искусства, повышение заработной платы, которых производится в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 01.06.2012 № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы».

По состоянию на 01.07.2019 в городском округе Тольятти, просроченная задолженность по заработной плате перед работниками организаций (не относящихся к субъектам малого предпринимательства) по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности, в отдел государственной статистики не предоставлялась.

В пенсионной системе России в 2019 году произойдет ряд событий и изменений, которые коснутся всех участников системы обязательного пенсионного страхования: и нынешних, и будущих пенсионеров.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15 марта 2019 года № 271 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2019 г. социальных пенсий» социальные пенсии с 1 апреля 2019 года повысились на 1,02%.

Средний размер трудовой пенсии (по старости) по городскому округу Тольятти на 01.07.2019  составил 15 554,90 руб. Соотношение среднего размера трудовой пенсии (по старости) к средней заработной плате работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти составило 40,2 %, что соответствует уровню аналогичного показателя предыдущего года.

Общий средний размер назначенных пенсий на 01.07.2019 равен 14 834,5 руб., что на 6,4% больше аналогичного показателя на 01.07.2018 (13 947,2 руб.).

Величина прожиточного минимума для пенсионеров в Самарской области за 2 квартал 2019 года составила 8 645 руб. Величина среднего размера пенсии к величине прожиточного минимума уменьшилась относительно аналогичного показателя предыдущего года на 2,6 п.п. и составила на 01.07.2019 -  171,6% (01.07.2018 -  174,2%).

 

Потребительский рынок товаров и услуг

В 1 полугодии 2019 года в городском округе Тольятти наблюдался незначительный рост цен на потребительские товары и услуги.

С начала года индекс потребительских цен составил 102,4 % (на 0,1 % ниже уровня Российской Федерации), что выше аналогичного периода 2018 года на 0,1 п.п.

Цены на продовольственные товары в отчетном периоде 2019 года повысились в среднем на 3,3 %, на непродовольственные товары – 1,5 % и платные услуги — на 2,2 %.

Так, в среднем, рыба и морепродукты подорожали на 2,9 %, молоко и молочная продукция – на 3,4 %, хлеб и хлебобулочные изделия – на 7,2 %, плодоовощная продукция, включая картофель – на 19,1 %. Снижение цен наблюдалось на мясо и птицу – на 1,9 %, яйца – на 26,1 %, сахар на 8,9 %. Продолжилось увеличение розничных цен на автомобильное топливо.

Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за 1 полугодие 2019 года составил 89,7 млрд. руб. или 100,1 % (в сопоставимых ценах) к аналогичному периоду прошлого года.

По оценке за 1 полугодие 2019 год населению оказано платных услуг на сумму более 17,5 млрд. руб. или 102,9 % к соответствующему периоду прошлого года в действующих ценах. В структуре расходов домашних хозяйств на платные услуги большая часть расходов приходиться на оплату «обязательных» видов услуг, таких как жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги связи.

Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за январь - июнь 2019 года составил 3,4 млрд. руб., или 102,2 % в сопоставимых ценах относительно аналогичного периода 2018 года.

По состоянию на 01.07.2019 г. в городском округе Тольятти действуют более 12 тыс. предприятий торговли, более 0,7 тыс. предприятий общественного питания, около 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, более 120 торговых комплексов, 5 рынков с разрешениями на право организации розничных рынков (1 - сельскохозяйственный; 3 - универсальных; 1 - специализированный по продаже автозапчастей ((организованных согласно требованиям ст. 24. Федерального закона от 30.12.2006 г. 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»)).

В отчетном периоде на территории городского округа Тольятти осуществляла работу 21 ярмарка, включенная в реестр Самарской области.

За отчетный период в городском округе Тольятти хозяйственную деятельность начали осуществлять 20 вновь созданных предприятий торговли и услуг.

Для создания дополнительных условий для поддержания социального благополучия населения на территории города продолжается работа по организации ярмарок по реализации социально значимых продовольственных товаров местными производителями, крестьянско-фермерскими хозяйствами по производству овощной продукции, мяса, молочной продукции, масла растительного, меда.

Кроме того, на универсальных рынках для граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, определено 15 % от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров, в летнее время (с 1 апреля по 30 октября). 

В целях выявления и пресечения оборота нелегальной алкогольной и пивоваренной продукции администрацией на постоянной основе проводится работа по мониторингу и выявлению объектов потребительского рынка, на которых, осуществляется нелегальная продажа алкогольной продукции.

 

Образование

В городской системе образования на 01.07.2019 г. функционирует 141 муниципальное учреждение и предприятие:

- 10  автономных учреждений;

- 129 бюджетных учреждений;

- 1  казенное учреждение;

- 1 унитарное предприятие.

Система образования городского округа Тольятти имеет следующую структуру:

-  136 учреждений,  осуществляющих образовательную деятельность в соответствии с типом учреждения:

- общеобразовательных учреждений - 71;

- образовательных учреждений дополнительного образования - 13;

- дошкольных образовательных учреждений - 52.

- 2  учреждения дополнительного профессионального образования, осуществляющих образовательную  деятельность и обеспечивающих деятельность муниципальных образовательных учреждений всех типов;

- 3 организации, осуществляющие деятельность в сфере образования:

- 1 образовательно-оздоровительное учреждение (МАООУ «Пансионат «Радуга»);

- 1 многофункциональный молодежный центр (МБУ ММЦ  «Шанс»);

- 1 унитарное предприятие  (МУП Пансионат «Звездный»).

В городской системе образования на 01.07.2019 г. функционирует 52 дошкольных образовательных учреждения, 12 структурных подразделений муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования.

Кроме того, функционируют 10 образовательных организаций и учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и  1 ведомственный детский сад:

Услугами дошкольного образования охвачено 40,9 тыс. детей в возрасте от 9 месяцев
до 7 лет, в том числе:

- 25 тыс. детей посещают муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в т.ч. 29 детей - группы кратковременного пребывания;

- 14,5 тыс.детей посещают детские сады АНО ДО «Планета детства «Лада»;

- 564 ребенка получают образовательные услуги, посещая частные образовательные учреждения, ведомственный детский сад. 

Кроме того, 80 детей получают образовательные услуги в государственном образовательном учреждении (ГАОУ СПО ТКСТП).

Охват детей  дошкольным   образованием в городском округе Тольятти составляет 77%.

Продолжается распределение мест в детских садах на 2019-2020 учебный год.  Для детей в возрасте 3 года и старше создано достаточное количество мест в детских садах для 100% охвата, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду. Остается актуальной проблема нехватки мест для детей на территориях новостроек и в приближенных к ним кварталах. В отчетном периоде продолжены работы по строительству зданий детских садов: МАОУ детского сада № 210 «Ладушки» в 20 квартале Автозаводского района (на 350 мест), микрорайон «Жигулевское море» на 120 мест, микрорайон «Калина» на 120 мест.

В 2019 году в рамках реализации национального проекта «Демография» в 26 действующих детских садах планируется дополнительно создать 588 мест, в том числе 545 - для детей раннего возраста.

Количество учащихся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях в отчетном периоде составляет 71547  человек. ( 2018-70320). Увеличение количества детей в ОУ города связано с  изменением демографической ситуации в стране.

Количество учащихся в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования в отчетном периоде составляет 47528 человек, кроме того, в структурных подразделениях дополнительного образования на базе муниципальных общеобразовательных учреждений занято 11055 школьников (в 2018 – 10795).

Школьники городского округа  Тольятти приняли активное участие и показали высокие результаты в мероприятиях для одаренных детей муниципального, регионального и всероссийского уровней.

В отчетном периоде в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях городского округа Тольятти во время каникул был организован отдых детей по различным видам деятельности. Так, в санаторно-оздоровительных заездах приняли участие 2367 детей.

С целью сохранения и укрепления здоровья детей, формирования культуры здорового образа жизни в каникулы проводились мероприятия на школьных кортах, современных спортивных площадках. Разнообразную культурно-развлекательную программу для организации досуга обучающихся в каникулярный период обеспечили МБОУДО.  Лагеря с дневным пребыванием приняли 10 740 детей.

По развитию ранней профориентации отчетном периоде в УСК «Олимп» состоялся городской фестиваль «Профи-дебют», участие приняли 63 команды (183 воспитанника) из дошкольных образовательных организаций (в 2018-49 команд).

По экологическому воспитанию с января по апрель текущего года в рамках городского экологического фестиваля «Мини-мистер и мисс экология» состоялся конкурс детского творчества «Экологические шедевры» среди воспитанников образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы дошкольного образования. На конкурс было представлено 25 творческих работ из 18 дошкольных образовательных организаций.

В рамках городского смотра-конкурса «Дошколята - защитники природы» состоялся конкурс детских творческих работ «Юные защитники природы». На конкурс было подано 119 заявок от 31 детского сада. В конкурсах детских творческих работ «Юные защитники природы», журналистов «Бережем природу вместе!», акции «Здоровая планета» приняли участие более 450 человек из 45 дошкольных образовательных организаций городского округа Тольятти.

В городском округе Тольятти созданы условия для непрерывного профессионального образования работников системы образования. В целях повышения профессионального мастерства педагогических работников системы образования в 2018-2019 учебном году прошли «Конкурсы профессионального мастерства», Спартакиада коллективов МОУ, Фестиваль талантов коллективов МОУ «Радуга талантов».

В рамках проектной линии проведены «Конкурсы профессионального мастерства».
В МБУ «Гимназия № 38» прошел конкурс «Лучший учитель начальных классов городского округа Тольятти». За звание лучшего боролись 25 педагогов общеобразовательных учреждений городского округа Тольятти. В апреле МБУ «Гимназия № 38» городского округа Тольятти прошел традиционный ежегодный педагогический фестиваль «Под крылом Синей птицы» в рамках Слёта победителей Всероссийского конкурса «Учитель года». 

Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 96,5%.  Количество МОУ, МБУ и МУП  - 141 учреждение.

Численность работников в МОУ, МБУ составила 11919 человек, педагогических работников - 6663 человек.

Количество руководителей - 138 человек. Доля первых руководителей образовательных учреждений,  соответствующих занимаемой должности, составляет 100%.

В рамках подпрограммы «Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере образования на территории Самарской области» до 2025 года» государственной программы Самарской области «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области» до 2025 года».

Вступило в силу постановления администрации городского округа Тольятти от 18.02.2019 № 382-п/1«О внесении изменений в постановление мэрии городского округа Тольятти от 07.11.2014  № 4138-п/1 «Об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Тольятти, реализующих образовательные программы дошкольного образования».

На территории городского округа Тольятти работает 25 учреждения  профессионального образования, из них: высшего – 8 (государственных – 3, негосударственных – 5);    среднего – 17  (государственных – 12, негосударственных – 4).

Общая численность обучающихся в организациях профессионального образования г.о. Тольятти в 2018-2019 учебном году составляет 35005 человек:

-в учреждениях среднего профессионального образования (в том числе – структурных подразделениях СПО ВО) обучается 16876 человека (по программам подготовки специалистов среднего звена – 15778 человек, по программам  подготовки квалифицированных рабочих – 982 человек,  по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих – 116 человек);

-в учреждениях высшего образования обучается 18129 человек.

Учреждения профессионального образования города готовят специалистов для промышленного комплекса, строительства, системы образования, культуры, здравоохранения, торговли, пищевой промышленности, а также для сферы малого и среднего бизнеса.

Организации среднего профессионального образования осуществляют подготовку специалистов среднего звена по профилям:

- технического и естественнонаучного профиля – 9102 человек;

- педагогического профиля – 2647 человек;

- гуманитарного и социально-экономического профиля – 3025 человек;

- профиля культура и искусство – 1004 человека и др.

В отчетном периоде АНО СПО «Колледж ВУиТ» получил лицензию на осуществление образовательной деятельности по программам среднего профессионального образования.

Выпуск в 2018-2019 учебном году в учреждениях среднего профессионального образования составил 3505 человек.

Прием студентов на обучение  на 2019/2020 учебный год по программам подготовки специалистов среднего звена за счет регионального бюджета осуществляют 12 образовательных организаций среднего профессионального образования.

В мае текущего года в МАУ «Дворец культуры, искусства и творчества городском округе Тольятти» Тольяттинским управлением министерства образования и науки Самарской области совместно с мэрией городского округа Тольятти  проводился ежегодный городской праздник «Золотые кадры Тольятти», посвященный чествованию выпускников профессиональных образовательных организаций, окончивших обучение  с отличием.

Это предъявление городскому сообществу результатов работы системы профобразования, презентация молодых квалифицированных специалистов, готовых занять свое место на рынке труда города. Участники праздника: городские власти, бизнес-сообщество, предприятия и организации – получат возможность познакомиться с наиболее успешными выпускниками, привлечь молодых специалистов для работы в реальном секторе экономики, сформировать кадровый резерв на длительную перспективу.

Услуги специального (коррекционного) образования на территории городского округа Тольятти оказывают 3 государственных образовательных специальных (коррекционных) образовательных учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальных (коррекционных) общеобразовательных школы-интерната. Общая численность обучающихся составляет 927 чел, из них 183 чел. находятся на индивидуальном обучении. Учреждения специального (коррекционного) образования (школы-интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 99%. Всего работников – 240, из них педагогов – 212.

В школах-интернатах преобладают специалисты с высшим образованием (70,1 %). В целях организации деятельности по психолого-педагогической поддержке обучающихся в учреждениях работают: логопеды, дефектологи, психологи, сурдопедагоги, тифлопедагоги.

На протяжении последних  5 лет численность обучающихся, относящихся к категории детей с ограниченными возможностями здоровья,  в вышеуказанных образовательных учреждениях колеблется в незначительных пределах, потребность в образовательных услугах, оказываемых детям данной категории в г.о. Тольятти, удовлетворена полностью.

В целом деятельность профессиональных и специальных (коррекционных) образовательных учреждений на территории г.о. Тольятти организована в соответствии с приоритетами развития российского образования и с учётом интересов территории.

  

      Социальное обеспечение населения

В рамках выполнения муниципальной программы по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной  стабильности  на  2017-2019  годы    (далее – Муниципальная программа)  за 1 полугодие 2019 года 12,5 тыс. граждан (среднее значение) получали социальную помощь в виде денежных выплат на сумму 35 025,0 тыс. руб. По состоянию на 01.07.2019  получателями пожизненной ренты являются 8 граждан пожилого возраста. Бесплатное (льготное) питание получили 7,3 тыс. детей (в среднем за месяц) в общеобразовательных учреждениях на сумму 26 421,0 тыс. руб.

В 2019 году на реализацию мероприятий Муниципальной программы бюджетом городского  округа  Тольятти  запланировано 157 803,6 тыс. руб. Общий  объем израсходованных   бюджетных средств по итогам отчетного периода составил 74 599,2 тыс. руб., или 47,3 % от годового объема.

По состоянию на 01.07.2019 на территории городского округа Тольятти численность зарегистрированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относительно показателя предыдущего года увеличилась на 23 человека (1,3 %) и составила 1818 чел.

Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отчетную дату находятся под опекой - 1251 чел., воспитываются в приемных семьях – 364 чел., находятся в государственных учреждениях - 203 ребенка.

Количество приемных семей в городском округе Тольятти относительно предыдущего года уменьшилось на 13 семей. Количество воспитываемых в них детей уменьшилось на 20 детей (5,2 %) и составило 364 чел.

За отчетный период в городском округе Тольятти гражданами Российской Федерации было усыновлено 13 детей, что на 5 чел. больше, чем в предыдущем году.

Из родильных домов отказались забрать 12 детей, что на 2 чел. больше показателя предыдущего года, из них 7 детей передано в ГБУЗ СО «Дом ребенка специализированный», 5 детей устроены на семейные формы воспитания.

За отчетный период в рамках Муниципальной программы произведено 2114 выплат пособий приемным родителям на общую сумму 3 324,6 тыс. руб.

На выплату вознаграждений, причитающихся приемным родителям, за счет субвенций из областного бюджета израсходовано 11 181,1 тыс. руб. (среднемесячное количество получателей – 286 чел.).

В рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» в  2019 году  предусмотрено 1 061,0 тыс. руб., расходов по программе в отчетном периоде не произведено. 

 

Культура

По состоянию на 31.06.2019 г. в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось:

- 3 муниципальных учреждения культурно-досугового типа; 43 муниципальных библиотеки; 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 1 муниципальная концертная организация (Тольяттинская Филармония); 17 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 1 муниципальное учреждение  высшего  профессионального  образования – Тольяттинская  консерватория, 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова»).

По данным на 30.06.2019 г. в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования обучалось около 12,0 тыс. чел. (с учетом обучающихся на платной основе 5 565 чел. и 6 479 чел. обучающихся за счет средств бюджета городского округа Тольятти).

Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) проведено 2298 мероприятий, что на 11,8% больше показателя предыдущего года (1 полугодие 2018 года – 2055). При этом количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, увеличилось на 5,5% и составило 816,2 тыс. чел. (1 полугодие 2018 года – 773,6 тыс. чел.).

Муниципальные театры за отчетный период показали 691 спектакль (в т.ч. – 9 премьерных), что на 7,6% больше, чем в 1 полугодии 2018 года (642 ед.). Количество театральных зрителей при этом увеличилось на 14,6%   и составило 126,9 тыс. чел.

Тольяттинской филармонией проведено 98 мероприятий, что на 3,0% меньше аналогичного показателя предыдущего года (101 ед.), зрителями, которых стали 46,5 тыс. чел. (1 полугодие 2018 года – 45,1 тыс. чел.).

Парковым комплексом истории техники имени К.Г. Сахарова проведено 20 мероприятий, что на 7 мероприятий меньше показателя 2018 года, зрителями которых стали 55,6 тыс. чел. (1 полугодие 2018 года – 89,2 тыс. чел.).

Муниципальными музеями проведено 900 мероприятий, что на 32,5% больше аналогичного показателя 2018 года (679 ед.). При этом количество зрителей, посетивших музеи, увеличилось на 28,6 % и составило 202,1 тыс. чел.

Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 589 мероприятий, что на 2,8% меньше показателя предыдущего года (606 ед.). Число зрителей при этом увеличилось на 3,7 % и составило 385,1 тыс. чел.

Библиотечный фонд муниципальных библиотек составил 1577,8 тыс. экз., что на 90,8 тыс. экз. (5,4%) меньше показателя прошлого года. При этом, количество читателей всех муниципальных библиотек по итогам 1 полугодия 2019 года составило 135,5 тыс. чел., что на 14,8 % больше показателя 2018 года (118 тыс. чел.).

Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах в течение отчетного периода были проведены массовые мероприятия и праздники. Основными культурными событиями стали: комплекс мероприятий по празднованию Нового года, Рождества, Масленицы, Дня Победы, Дня города.

 

Молодежная политика

В городском округе Тольятти в настоящее время проживает 133,390 тыс. чел. (на 01.01.2018 г.) в возрасте от 14 до 30 лет, доля молодежи в общей численности населения составляет 18,9 %. 

Основной целью молодежной политики в городском округе Тольятти является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития городского округа Тольятти.

Для достижения постановленной цели в отчетном периоде велась работа по следующим направлениям:

1) формирование нравственных и гражданских ценностей, развитие в молодежной среде культуры созидательных межэтнических отношений;

2) развитие просветительской работы с молодежью, инновационных образовательных и воспитательных технологий, а также создание условий для самообразования молодежи;

3) формирование ценностей здорового образа жизни, а также повышение уровня культуры безопасности жизнедеятельности молодежи;

4)  создание условий для реализации потенциала молодежи в социально-экономической сфере, внедрение технологии «социального лифта»;

5) формирование информационного поля, повышение эффективности использования информационной инфраструктуры в интересах воспитания молодежи.

На федеральном и региональном уровне целевых показателей по отрасли не установлено.

Так, для молодежи городского округа Тольятти были организованы такие крупные мероприятия, как:

- городской турнир по интеллектуально-творческой игре «Шапка»;

- городской фестиваль творчества «Молодежная весна Тольятти-2019»;

- кубок Тольятти по игре «Что? Где? Когда?»;

- XIII Школа молодых исследователей и ряд других мероприятий.

В отчетном периоде подготовка осуществляласьчленов студенческих педагогических отрядов педагогического направления для работы в детских оздоровительных загородных лагерях. Мероприятие посетило 200 студентов.

 Для детей и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организована работа площадок по месту жительства в трех районах г.о. Тольятти.

 В отчетном периоде в состав Дворовых отрядов входили 496 человек. По телефону доверия было дано 521 консультаций.

В рамках муниципальной программы на организацию и проведение мероприятий с несовершеннолетними в период каникул и свободное от учебы время,на организацию трудоустройства из средств городского бюджета выделено финансирование в сумме 6 255 тыс. руб.  С целью мониторинга молодежной среды в 2019 году было проведено 6 социологических исследований: «Добровольческий потенциал молодёжи г.о. Тольятти»,  «Экологическая культура молодёжи», «Информированность и удовлетворённость молодёжи деятельностью в сфере молодёжной политики за 2019 год», «Гражданская активность молодежи»,  «Анализ роли института семьи в жизни молодёжи», «Информированность и удовлетворённость молодёжи деятельностью в сфере молодёжной политики за 2019г.».  Общее количество участников опросов - 3750 человек.

Объем  финансирования  целевой программы  в отчетном периоде составил   41 944,0 тыс.руб., за  отчетный период освоено 40,3 % от годового плана.

 

Физическая культура и спорт

Физическая культура и спорт являются неотъемлемой частью современного образа жизни, социального и культурно-нравственного развития общества.

По состоянию на 01.07.2019 на территории городского округа Тольятти действует 816 спортивных сооружений, из них 662 - муниципальные.

На территории Тольятти спортивную работу проводят:

- 14 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (комплексных) специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва с общим количеством обучающихся – 14 951 чел. По сравнению с отчетным периодом 2018 года изменений по количеству школ и количеству учащихся не произошло;

- 179 клубов по месту жительства, что больше чем в отчетном периоде 2018 года на 4,7 %, количество членов клубов увеличилось на 13 % и составило 68,1 тыс. чел.

- 456 коллективов физической культуры, что на 6,5 % (28 ед.) больше, чем  в отчетном периоде 2018 года. Рост данного показателя связан с изменением методики статистической отчетности – дополнительно учитываются фитнес клубы, клубы, федерации.

В отчетном периоде в городском округе Тольятти было проведено 171 официальных физкультурно-спортивных мероприятий (на 3,6 % выше в 1 полугодии 2018 года), в которых приняли участие 28,3 тыс. чел. - Фестиваль ГТО среди трудовых коллективов и другие.

 

Правопорядок

В 1 полугодии 2019 года на территории городского округа Тольятти наблюдался рост количества зарегистрированных преступлений: в отчетном периоде зарегистрировано 4588 преступлений, что на 7,6 % выше аналогичного показателя прошлого года (за 1 полугодие 2018 года – 4265). Количество тяжких и особо тяжких преступлений увеличилось на 29,8 % до 1110 (1 полугодие 2018 года – 855). Раскрываемость преступлений по городу составила 70,5 %, что несколько ниже аналогичного показателя прошлого года (75,5 %). Раскрываемость преступлений по Самарской области составила 61,6 % (64,8 %).

В январе - июне 2019 года наблюдалось снижение на 9,8 % количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков: с 594 в 1 полугодии 2018 года до 536 преступлений в отчетном периоде.

Высокой остается доля совершенных имущественных преступлений, т.е. преступлений против собственности (кражи, грабежи, разбои, мошенничества и т.п.). Так, кражи чужого имущества составили 31,6 % от общего количества зарегистрированных преступления (в 1 полугодии 2018 года – 29,7 %), разбои - 0,2 % (0,3 %) и мошенничества - 17,3 % (17,7 %).

В отчетном периоде привлечено к ответственности 2070 человек, из которых 2017 человек, или 97,4 %, судимые за совершенные ранее преступления. В числе основных причин, увеличивающих риск рецидива преступности - нерешенные вопросы бытового устройства лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, осложняющие процесс их реабилитации и ресоциализации.

По итогам 1 полугодия 2019 года на дорогах городского округа зарегистрировано 336 дорожно-транспортных происшествий, что на 17 % ниже показателя аналогичного периода 2018 года (405 ДТП).

 

Охрана окружающей среды

Состояние окружающей среды городского округа Тольятти, обусловленное наличием на его территории крупных промышленных и автотранспортных предприятий, создает необходимость проводить целенаправленную экологическую политику.

Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией. Наблюдения за качеством атмосферного воздуха проводятся на 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ). На ПНЗ осуществляются наблюдения за содержанием в воздухе основных (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) примесей и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол).

Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна города в 1 полугодии 2019 года являлись аммиак, формальдегид. Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы. Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферного воздуха на территории городского округа Тольятти не зарегистрировано.

За 1 полугодие 2019 года было составлено 599 предупреждений для одиночных источников и  10 предупреждений по городу в целом. Всего за 1 полугодие 2019 года отмечено 52 дней с НМУ.

Во исполнение постановления Правительства Самарской области от 24.11.2010 г. № 596 «Об организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Самарской области» на официальном портале администрации в разделе городского хозяйства осуществляется информирование населения о наступлении НМУ по данным Тольяттинской СГМО ФГБУ «Приволжское УГМС».

В целях информирования населения о состоянии экологии в городе на официальном портале администрации городского округа Тольятти (eco.tgl.ru) размещен электронный «Экологический атлас городского округа Тольятти», один из слоев которого отражает (в цветовом и количественном выражении) уровень загрязнения атмосферного воздуха по 8-ми стационарным постам наблюдения. Данные по загрязнению воздуха размещаются в Экологическом атласе по мере поступления данных Тольяттинской СГМО и доступны для всех жителей города.

В настоящее время на территории городского округа Тольятти расположено 40 несанкционированных свалок. Общая площадь, занятая отходами составляет – 43,94 Га, из них: 33 свалки, объемом 71,7 тыс. куб.м (ориентировочно) подлежат ликвидации за счет бюджетных средств, на что необходимо около 129 060 тыс.рублей (в ценах 2019 года).

Наиболее крупные экологические мероприятия реализовываются промышленными предприятиями за счёт собственных средств. За 1 полугодие 2019 года предприятия освоили - 927 513,48 тыс. рублей на мероприятия, направленные на охрану атмосферного воздуха, водоемов и почвы, соблюдение природоохранного законодательства (ООО «СИБУР Тольятти», ПАО «Тольяттиазот», АО «АВТОВАЗ», ООО «АВТОГРАД-ВОДОКАНАЛ», ПАО «КуйбышевАзот», Тольяттинская ТЭЦ и ТЭЦ ВАЗа филиала «Самарский» ПАО «Т Плюс», ООО «Тольяттинский Трансформатор», ОАО «Волгоцеммаш»).

Для обеспечения благоприятной окружающей среды в городском округе реализуется муниципальная программа «Охрана окружающей среды на территории городского округа Тольятти на 2017-2021 годы». В 2019 году запланировано проведение следующих мероприятий на сумму 21 583,00 тыс. рублей из местного и областного бюджетов.

За счёт средств бюджета городского округа Тольятти на сумму 19 411,00 тыс. рублей, в том числе  14 155,00 тыс. рублей – на ликвидацию несанкционированных свалок. В рамках выделенного финансирования предполагается ликвидация 7863 куб. м отходов.

В 1 полугодии 2019 года освоено 1 866,16 тыс. рублей;

- ликвидация несанкционированных свалок на сумму 14 155,00 тыс. рублей. МК не заключен;

- обслуживание системы видеонаблюдения за полигоном твердых бытовых отходов в районе с. Узюково. В 1-ом  полугодии 2019 г. работы выполнены на сумму 37,5 тыс. рублей;

- обследование водных объектов (цепь Васильевских озёр), расположенных на территории городского округа Тольятти для определения статуса (озеро, пруд, обводнённый карьер). МК  заключен. Работы ведутся. Срок окончания оказания услуг 29.11.2019 г.

За счёт областного бюджета на 2 172,00 тыс. рублей:

Разработка проектной, сметной документации и производство работ по ликвидации и рекультивации массивов существующих объектов размещения отходов для муниципальных образований Самарской области:

- разработка проектной, сметной документации по рекультивации бывшей городской свалки промышленных и бытовых отходов Комсомольского района (южнее завода ОАО «АвтоВАЗАгрегат»);

- разработка проектной, сметной документации по рекультивации вскрытой свалки инертных отходов, расположенной напротив 1-3 вставок АО «АВТОВАЗ».

В связи с тем, что бюджет городского округа Тольятти формируется с предельным дефицитом, администрацией городского округа Тольятти проводится работа по привлечению волонтеров, организаций и предприятий города к реализации мероприятий по очистке территорий общего пользования от свалок.

Так, одним из промпредприятий города в рамках оказания содействия в настоящее время начаты работы по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной на территории Комсомольского района, микрорайон Жигулевское море, территория котлована (карьер).

Общая площадь лесов, расположенных в черте городского округа Тольятти, составляет 7979 га (около 30 % от площади городского округа).

Постановлением администрации городского округа Тольятти от 10.07.2018 г. № 2025-п/1 утверждена муниципальная программа «Охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти, на 2019-2023 годы» (далее – Программа).

В соответствии с муниципальной программой «Охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти, на 2019-2023 годы», утвержденной постановлением администрации городского округа Тольятти от 25.07.2019 № 1973-п/1, объем финансирования на содержание городского леса, предупреждению лесных пожаров на 2019 год составляет 14 127,0 тыс. руб.: средства областного бюджета – 4 528,0 тыс. рублей (субсидия из областного бюджета на выполнение мероприятий по обработке почвы под лесные культуры, лесовосстановлению, агротехническому уходу за лесными культурами, дополнению лесных культур), средства местного бюджета –  9 599,0 тыс. рублей.

Постановлением администрации городского округа Тольятти от 08.05.2019 г. № 1272-п/1 создано муниципальное казенное учреждение городского округа Тольятти «Тольяттинское лесничество», утвержден Устав учреждения.