Муниципальный контроль в сфере благоустройства

Уважаемые физические и юридические лица!

Обращаем Ваше внимание что в соответствии со ст. 30.1 Правил благоустройства территории городского округа Тольятти, утвержденных решением Думы городского округа Тольятти от 04.07.2018г. № 1789 (далее – Правила), земляные работы проводятся на основании разрешения на осуществление земляных работ, порядок проведения которых установлен настоящими Правилами.

Земляные работы проводятся в случае осуществления земляных работ:

1) на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, используемых без их предоставления и установления сервитута;

2) на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.

Под земляными работами понимаются работы, связанные с бурением скважин, рытьем шурфов, ремонтом, эксплуатацией инженерных сетей и сооружений, в результате которых предполагается проведение работ, связанных с вскрытием грунта и/или нарушением, изменением существующего благоустройства городского округа и не связанных с работами по строительству, реконструкции объектов капитального строительства.

В целях строительства, реконструкции объектов капитального строительства на основании разрешения на строительство осуществление земляных работ предусматривается проектной документацией и осуществляется в рамках выданного разрешения на строительство.

В целях строительства, реконструкции объектов капитального строительства без получения разрешения на строительство, для размещения которых не требуется предоставления земельного участка или установления сервитута, публичного сервитута, согласование земляных работ осуществляется в рамках разрешения на использование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Получение разрешения на осуществление земляных работ не требуется.

В целях строительства, реконструкции объектов капитального строительства без получения разрешения на строительство, для размещения которых необходимо установление сервитута, публичного сервитута, согласование земляных работ осуществляется в рамках соглашения об установлении сервитута, публичного сервитута. Получение разрешения на осуществление земляных работ не требуется.

В целях проведения инженерно-геологических изысканий на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, капитального, текущего ремонта линейного объекта, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, согласование земляных работ осуществляется в рамках разрешения на использование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Получение разрешения на осуществление земляных работ не требуется.

Разрешение на осуществление земляных работ выдается уполномоченным органом администрации городского округа Тольятти.

Выполнение положений настоящей главы является обязательным для заказчика проведения земляных работ, лица, производящего земляные работы, в том числе связанные с проектированием, строительством, ремонтом и эксплуатацией подземных инженерных сетей и сооружений на территории городского округа.

Акт, определяющий состояние элементов благоустройства до начала работ и объемы восстановления, должен содержать информацию о количестве, видах и состоянии элементов благоустройства до начала работ, объемах и сроках восстановления благоустройства.

Схема благоустройства земельного участка должна включать в себя графическое изображение существующих элементов благоустройства, расположенных на земельном участке, на котором предполагается осуществить работы, а также на территории, прилегающей к месту производства работ.

Заказчикам земляных работ в обязательном порядке предусмотреть работы по восстановлению нарушенного благоустройства в составе проектно-сметной документации.

Порядок осуществления земляных работ должен включаться в программы обучения и производственного инструктажа рабочих и инженерно-технических работников, занятых на проектировании, выполнении земляных работ и обслуживании подземных сетей сооружений.

Руководители организаций при получении разрешения на земляные работы обязаны назначить приказом лиц, ответственных за производство работ.

Срок действия разрешения включает срок производства земляных работ и срок выполнения работ по восстановлению нарушенного и/или проектного благоустройства. Срок производства земляных работ устанавливается в соответствии с графиком производства работ. Срок выполнения работ по восстановлению нарушенного и/или проектного благоустройства составляет не более 14 дней с даты окончания производства земляных работ.

 Заявление о продлении срока осуществления работ подается в уполномоченный орган администрации городского округа Тольятти лицом, получившим разрешение, не менее чем за 5 дней до истечения срока окончания работ указанного разрешения. Решение о продлении срока действия разрешения на осуществление земляных работ принимается уполномоченным органом администрации городского округа в течение трех рабочих дней с даты регистрации обращения заявителя о продлении.

Проведение земляных работ по разрешению, срок действия которого истек, приравнивается к работам, проводимым без разрешения, и считается самовольным.

Ответственность несет заказчик земляных работ, организация, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, непосредственно производящие земляные работы, в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст. 30.2 Правил благоустройства, при производстве земляных работ должны обеспечиваться: безопасность движения пешеходов и транспорта, подъезды и подходы ко всем предприятиям, учреждениям и организациям, надлежащее состояние близлежащей территории в соответствии с существующими санитарными нормами и правилами.

Ответственность за безопасность движения и выполнение установленных условий в соответствии с действующим законодательством несет заказчик.

Организации (индивидуальному предпринимателю, физическому лицу), осуществляющей земляные работы, необходимо оградить место работ с указанием на ограждении наименования организации (индивидуального предпринимателя, Ф.И.О. физического лица), номера телефона и фамилии производителя работ.                                                                                                                                             

При осуществлении земляных работ должны обеспечиваться санитарное состояние прилегающей территории, безопасность движения пешеходов и транспорта, подъезды и подходы к местам общего пользования. Через траншеи должны быть устроены пешеходные мостики. Ответственность за безопасность движения и выполнение установленных требований несет заказчик земляных работ, организация, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, непосредственно осуществляющее земляные работы в соответствии с действующим законодательством. Строительные материалы и механизмы должны находиться в пределах огражденного участка.

После завершения земляных работ производится восстановление нарушенных объектов благоустройства в соответствии с актом, определяющим состояние элементов благоустройства до начала работ и объемы восстановления.

Разрешение на осуществление земляных работ считается закрытым после полного завершения работ по восстановлению благоустройства, нарушенного в результате осуществления земляных работ, и подписания акта приема восстановленного благоустройства.

Датой закрытия разрешения на осуществление земляных работ считается дата подписания акта приема восстановленного благоустройства.

Ответственность за восстановление нарушенного при осуществлении земляных работ благоустройства несет заказчик земляных работ, организация, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, непосредственно осуществляющее земляные работы, в соответствии с действующим законодательством.