Прокуратура

На вопрос отвечает старший помощник прокурора г. Тольятти Малярова Ю.Е.:

- Какие сведения относятся к служебной тайне?

Служебной тайной являются сведения, доступ к которым ограничен госорганами в соответствии с Гражданским кодексом РФ и федеральными законами (п. 3 Перечня сведений конфиденциального характера). Это сведения, ставшие известными госорганам и органам местного самоуправления в силу исполнения их служащими служебных обязанностей.

Среди таких сведений можно выделить:

1)сведения, распространение которых запрещено законом (например, налоговая тайна, тайна следствия и т.п.);

2)служебная информация, распространение которой ограничено в силу служебной необходимости на основании решения уполномоченного должностного лица (п. п. 1.2, 1.5 Положения о порядке обращения со служебной информацией).

- Как соотносятся понятия служебной и коммерческой тайны?

Различие этих понятий заключается прежде всего в следующем:

коммерческая тайна может принадлежать как государственным организациям, так и частным лицам, а служебная - связана исключительно с деятельностью органов власти, госкорпораций и подведомственных им организаций;

сохранение в тайне служебной информации обусловлено не ее коммерческой ценностью (хотя такая информация может содержать и сведения коммерческого характера).

- Какая информация не является служебной тайной?

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Закона об информации, п. 1.3 Положения о порядке обращения со служебной информацией это:

- нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также устанавливающие правовое положение организаций и полномочия госорганов, органов местного самоуправления;

- сведения о структуре органа исполнительной власти, его функциях, направлениях и формах деятельности, а также его адреса;

порядок рассмотрения и разрешения заявлений и обращений граждан, а также юрлиц и принятых по ним решений.

- Какая ответственность наступает за разглашение служебной тайны?

За нарушение служебной тайны предусмотрена административная и уголовная ответственность (ст. 13.14 КоАП РФ, ст. ст. 138, 155, 183, 311, 320 УК РФ).

Разглашение служебной тайны, в том числе служебной информации, может повлечь дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность.

Отвечать будут служащие и сотрудники госорганов и органов местного самоуправления, в частности налоговых, таможенных органов. Например, госслужащего могут наказать за то, что он опубликовал запись рабочего совещания, в ходе которого обсуждались сведения, составляющие служебную тайну.

За разглашение служебной тайны гражданского служащего могут привлечь к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения с гражданской службы.

За разглашение служебной тайны гражданина или организацию могут оштрафовать, а должностное лицо - оштрафовать или дисквалифицировать по ст. 13.14 КоАП РФ. В отношении некоторых видов служебной тайны, например налоговой, за разглашение предусмотрена и уголовная ответственность вплоть до лишения свободы (ст. ст. 138, 155, 183, 311, 320 УК РФ).

Если из-за разглашения служебной тайны лицу причинен имущественный вред, он вправе требовать его возмещения за счет средств соответствующей казны (ст. 53 Конституции РФ, ст. 1069 ГК РФ).