О подразделении

За отчетный период 2022 года на территории городского округа Тольятти чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера не зарегистрировано.

По итогам 2022 года, в целях предупреждения угрозы возникновения ЧС, в соответствии с постановлением администрации городского округа Тольятти от 31.03.2021 №1386-п/1 «О введении режима повышенной готовности» на территории городского округа Тольятти сохраняются две аварийные ситуации, которые признаны как «УГРОЗА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧС». Для городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее по разделу -  PCЧС) Самарской области остается в действии введенный режим функционирования «ПОВЫШЕННАЯ ГОТОВНОСТЬ» и  установленный местный уровень реагирования:

- с 15.00 часов 31.03.2021 года в связи с нарушением целостности облицовочной кирпичной кладки фасада многоквартирного жилого дома (далее - МКД) и возможным её обрушением по адресу: г. Тольятти, ул. 40 лет Победы, 58;

- с 29.04.2021 года в связи с возникновением новой угрозы возникновения чрезвычайной ситуации связанной, с деформацией строительных конструкций МКД по адресу г.Тольятти, Цветной бульвар, 3.

В течение отчетного периода была организована работа оперативного штаба по обеспечению защиты населения от угрозы возникновения ЧС (далее – оперативный штаб), утвержден его состав и План мероприятий по обеспечению защиты населения от угрозы возникновения ЧС.  В течение года проведено 8 совещаний оперативного штаба с принятием решений по проведению мероприятий ликвидации угрозы ЧС, был организован мониторинг за ситуацией на территории указанных МКД, зона возможного обрушения МКД, по адресу: г.Тольятти, ул. 40 лет Победы, 58, была огорожена. Об угрозе ЧС проинформировано население городского округа Тольятти, жильцы МКД, обеспечена готовность спасательного автомобиля и экипажа спасателей МКУ «Центр гражданской защиты городского округа Тольятти» (далее – МКУ «ЦГЗ») для экстренного реагирования в случае непредвиденных обстоятельств. Руководителям (собственникам) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории МКД, рекомендовано организовать безопасную деятельность своих организаций, с целью недопущения причинения вреда жизни и здоровью граждан, принятия оперативных мер в случае возникновения нештатных ситуаций. В 2023 году запланировано финансирование мероприятий по ликвидации угрозы ЧС на территории МКД за счет средств областного бюджета, Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области будет выделено финансирование в форме субсидии в рамках программы «Капитальный ремонт в Самарской области».

По результатам работы комиссии по предупреждению и ликвидации  чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности  городског округа Тольятти (далее - КЧС и ОПБ) за 2022 год было проведено 9 заседаний, из них 5 внеплановых, связанных с профилактическими мероприятиями по пожарной безопасности и предупреждением угрозы возникновения ЧС. Всего за отчетный период на заседаниях комиссии было рассмотрено более 27 вопросов, по итогам заседаний КЧС и ОПБ структурным подразделениям, подведомственным организациям и организациям городского округа было дано 98 протокольных поручений, все выполнены.

С учетом уточненного прогноза весеннего паводка на 2022 год на территории Самарской области, в соответствии с протокольными поручениями заседания межведомственной противопаводковой комиссии Самарской области администрацией городского округа Тольятти скорректированы противопаводковые мероприятия на территории городского округа Тольятти.

Департаментом общественной безопасности администрации городского округа Тольятти (далее –Департамент) в противопаводковый период 2022 года организованы и проведены следующие мероприятия:

- согласован План мероприятий по подготовке городского хозяйства к безаварийному пропуску паводковых вод и предупреждению подтоплений на территории городского округа Тольятти. Составом противопаводковой комиссии обеспечен контроль за выполнением Плана. В период паводка и половодья было организовано ежедневное круглосуточное дежурство членов противопаводковой комиссии;

- 25.03.2022 года  было проведено плановое заседание КЧС и ОПБ, на котором рассматривался вопрос «О подготовке территории городского округа Тольятти к безаварийному пропуску весеннего половодья 2022 года»;

- проведена корректировка Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера городского округа Тольятти;

- обеспечена готовность местной автоматизированной системы оповещения к доведению до населения информации об угрозе подтопления (катастрофического затопления);

- организовано взаимодействие с Филиалом ПАО «РусГидро» - «Жигулевская ГЭС» по обмену информацией по режиму пропуска паводковых вод;

- организовано взаимодействие единой дежурно-диспетчеркой службы городского округа Тольятти  (далее – ЕДДС) с ООО «ЛАДА-МЕДИА» по оповещению населения городского округа Тольятти через действующие радиовещательные и телевизионные станции об угрозе возникновения или возникновении ЧС;

- организовано проведение занятий с обучающимися (студентами) по курсам обеспечения безопасности жизнедеятельности и безопасности жизнедеятельности на тему: «Действия во время возможной чрезвычайной ситуации, возникшей в период весеннего паводка», были направлены памятки, листовки для распространения в учебных учреждениях. В практических мероприятиях по основам безопасности жизнедеятельности приняли участие 21 562  учащихся.

В период весеннего половодья были проведены следующие практические мероприятия:

- 15-16.03.2022 года принято участие территориальной подсистемы городского звена PCЧС Самарской области в командно-штабной тренировке по теме: «Организация взаимодействия областной комиссии по ЧС и ОПБ, органов местного самоуправления, сил и средств организаций при паводковом затоплении территории Самарской области», по результатам которой органы управления, силы и средства городского звена РСЧС Самарской области «готовы» к проведению мероприятий по пропуску паводковых вод и половодью;

- проведено 7 совместных рейдов с сотрудниками Тольяттинского инспекторского отделения ФКУ «Центр государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Самарской области», Тольяттинского линейного отдела полиции, У МВД России по городу Тольятти, по опасным местам на водных объектах общего пользования в границах городского округа Тольятти, в том числе, где установлены предупреждающие знаки «Переход (переезд) по льду запрещен»;

- в период пропуска половодья и паводка проводился ежедневный мониторинг ледовой обстановки на Куйбышевском, Саратовском водохранилищах силами мобильных групп аварийно-спасательных формирований МКУ «ЦГЗ». Информация о состоянии льда, опасных местах на водных объектах предоставлялась на ЕДДС для последующего размещения информации об оперативной обстановке в городском округе Тольятти на официальном портале администрации городского округа Тольятти;

- информирование населения городского округа Тольятти через средства массовой информации об опасном периоде нахождения на льду и о мерах безопасности в период весеннего паводка осуществлялось в соответствии с утвержденным Планом мероприятий информационно-профилактической работы по вопросам обеспечения пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и формирования культуры безопасности жизнедеятельности населения городского округа Тольятти на 2022 год. Всего в эфире вещательных станций за 2022 год прозвучал 987 информационных выпуска по вопросам безопасности на водных объектах.

Силы и средства аварийно-спасательной службы МКУ «ЦГЗ» и Тольяттинского отделения ГКУ «Поисково-спасательная служба Самарской области», входящего в Тольяттинское звено территориальной подсистемы РСЧС Самарской области, в период паводка находились в постоянной готовности к привлечению проведения мероприятий по смягчению рисков и реагированию на чрезвычайные ситуации на территории городского округа Тольятти. Спасатели оснащены необходимыми техническими средствами для проведения спасательных работ на водных объектах Куйбышевского, Саратовского водохранилищ в границах городского округа Тольятти.

В целях повышения эффективности реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от ЧС, в выполнении мероприятий по гражданской обороне, обеспечении безопасности людей на водных объектах и обеспечении первичных мер пожарной безопасности в городском округе Тольятти постановлением администрации городского округа Тольятти от 14.10.2020 №3119-п/1 утверждена муниципальная программа «Защита населения и территорий от ЧС в мирное и военное время, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе Тольятти на 2021-2025 годы» (далее - Программа).

На 2022 год по Программе утверждены расходы в общей сумме 101 522,0 тыс. руб., в том числе: за счет средств бюджета городского округа Тольятти – 100797,0 тыс. руб., за счет внебюджетных средств – 725,0 тыс. руб.

В целях совершенствования нормативной правовой базы в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в 2022 году в городском округе Тольятти было разработано и утверждено более 20 нормативных правовых акта, 7 организационно-планирующих документов.

В целях повышения уровня подготовки и проверки готовности сил и средств, привлекаемых к ликвидации ЧС, органами местного самоуправления городского округа Тольятти совместно с органами управления и силами Тольяттинского звена РСЧС Самарской области в 2022 году было проведено 3 крупномасштабных тренировки.

В течение 2022 года в городском округе Тольятти было организовано обучение руководителей и должностных лиц муниципального образования, предприятий, организаций и учреждений в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с Планом комплектования слушателями, утвержденного главой городского округа Тольятти, реализация дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации в области гражданской обороны и предупреждения ЧС осуществлялась МБОУ ДПО «Курсы гражданской обороны городского округа Тольятти». За отчетный период повысили квалификацию 1 075 человек, при плане 930 человек, что составило 115,6 %.

В соответствии с планом комплектования ГКОУ ДПО «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Самарской области» на 2022 учебный год от городского округа Тольятти подлежал обучению 28 специалистов РСЧС и гражданской обороны. Фактически обучено 33 человека, что составляет 118,0 %, в том числе 5 сотрудников администрации городского округа Тольятти.

Согласно Комплексного плана мероприятий по подготовке неработающего населения в области гражданской защиты на территории городского округа Тольятти на 2023 год, постановления администрации городского округа Тольятти Самарской области от 22.10.2022 №2588-п/1 «О внесении изменений в постановление мэрии городского округа Тольятти от 24.05.2012 №1524-п/1 «Об организации подготовки должностных лиц и различных групп населения городского округа Тольятти в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций», во всех трех территориальных районах городского округа созданы учебно-консультационные пункты по гражданской обороне (далее – УКП ГО) на базе Муниципального бюджетного учреждения культуры городского округа Тольятти «Библиотеки Тольятти» (далее – МБУК «Библиотеки Тольятти»). Администрацией городского округа были организованы информационно-просветительские мероприятия по вопросам гражданской обороны, по порядку действий в чрезвычайных ситуациях в вышеуказанных УКП ГО. В работе УКП ГО приняли участие преподаватели МБОУ ДПО "Курсы гражданской обороны городского округа Тольятти", специалисты и спасатели МКУ "Центр гражданской защиты городского округа Тольятти" и специалисты департамента общественной безопасности администрации городского округа Тольятти. Департаментом оказывается необходимая методическая помощь УКП ГО. Анонсирование информации о проведении информационно-просветительских мероприятий по вопросам гражданской обороны регулярно размещается на официальном портале администрации, а также в средствах массовой информации, в социальных сетях Одноклассники, Вконтакте в группе «город  Тольятти».

Проводилась работа среди населения по пропаганде знаний в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах. За отчетный период проведено:

- 132 рейдов локального оповещения населения с использованием подвижного пункта оповещения, в том числе 23 рейда совместно с сотрудниками Тольяттинского инспекторского отделения ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Самарской области», Линейного отдела полиции Жигулевское море, Управления МВД России по г. Тольятти, МКУ «Центр профилактики правонарушений»;

- 40 рейда совместно с ГИБДД УМВД России по г. Тольятти с освещением вопросов безопасности на дорогах.

Мероприятия освещались еженедельно на официальном сайте администрации городского округа Тольятти в разделах Департамента, МКУ  городского округа Тольятти «Центр профилактики правонарушений», МКУ «ЦГЗ».  За отчетный период размещено в разделах:

- «Результаты, показатели деятельности» - 191 статья;

- «Пропаганда» - 72 статьи;

- «Пресс-релизы» -  41 статья.

Проводилась работа среди населения по пропаганде вопросов защиты населения через средства массовой информации. Всего в эфире вещательных станций за 2022 год прозвучало 3380 информационных выпусков по тематике безопасности жизнедеятельности населения.  

_________________________________