Экология

На Ваше обращение по вопросу вывоза ТКО с территории индивидуальной жилой застройки сообщаю следующее.

Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – 89-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с ТКО относится:

- создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

- определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

- организация экологического воспитания и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Пунктами 1.1, 1.4 и 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 организация и содержание мест накопления отходов для жилого фонда, в том числе индивидуального, отнесена к обязанностям собственников жилищного фонда.

Ст. 4 Федерального закона № 89-ФЗ относит регулирование имущественных прав на отходы к гражданскому законодательству. В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. То есть, собственник отходов - лицо, в результате деятельности которого образовались отходы, обязан обеспечить безопасное их накопление в соответствии с требованиями ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» до момента передачи другому лицу по договору, а значит, в том числе, обеспечить обустройство и соответствие установленным требованиям мест накопления отходов.

Органы местного самоуправления городских округов содержат места (площадки) накопления ТКО на территориях, где отсутствуют на постоянной основе собственники отходов: места массового отдыха населения (городские леса, парки, скверы, пляжи); другие территории общего пользования (кладбища).

Вывоз твердых коммунальных отходов с территории городского округа Тольятти, в том числе жилого микрорайона «Жигулевское море» обеспечивает региональный оператор по обращению с ТКО - ООО «Экостройресурс», заключивший контракт с министерством энергетики и ЖКХ Самарской области (далее - Министерство). Контроль за деятельностью регионального оператора осуществляет Министерство. Организация вывоза ТКО в соответствии с п. 4 Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 осуществляется региональным оператором самостоятельно, без участия администрации городского округа Тольятти.

В соответствии с пунктом 11 Порядка накопления твердых коммунальных отходов, в том числе их раздельного накопления, на территории Самарской области, утвержденного постановлением правительства Самарской области от 07.07.2020 № 471, на территории индивидуальной жилой застройки вывоз ТКО (при отсутствии мест централизованного накопления ТКО) осуществляется децентрализованным способом (без организации контейнерных площадок). При этом, согласно подпункта «в)», указанного пункта, при децентрализованном способе накопление ТКО потребителями может осуществляться в пакеты или другие емкости, предоставленные Региональным оператором. На территории Комсомольского района предоставление емкостей потребителям, при наличии возможности, обеспечивает ООО ТП «Шмель», на территории Центрального района – ООО «Дакант». Для получения емкостей потребителям услуги по обращению с ТКО рекомендуется обращаться в указанные организации или к региональному оператору ООО «Экостройресурс».

Кроме этого, собственники индивидуальных жилых домов вправе создать ТСН (товарищество собственников недвижимости) и, в случае наличия земельного участка, пригодного для размещения централизованного места накопления ТКО по санитарным, противопожарным и иным нормам, вправе самостоятельно создать такое место, неся бремя его содержания.

Подробная информация для жителей о порядке организации сбора и вывоза ТКО, в том числе, о службах, занимающихся сбором, вывозом ТКО, а также о государственных контролирующих органах, в рамках полномочий администрации городского округа Тольятти по экологическому воспитанию и формированию экологической культуры приведена в разделе «Часто задаваемые вопросы» на официальном портале администрации городского округа Тольятти по электронному адресу: https://tgl.ru/structure/department/othody/ или по поисковому запросу «tgl tko».