Новости

О ситуации и мерах по борьбе с распространением африканской чумы свиней (АЧС) на территории России по состоянию на 27 июня 2013 года

1 июля 2013

27 июня 2013 г.

Центральный аппарат

Всвязи споступающими многочисленными запросами относительно ситуации сраспространением африканской чумы свиней, Россельхознадзор считает целесообразным предоставить нижеследующую информацию.

Запериод с2007 года понастоящее время АЧС зарегистрирована натерритории 31субъекта Российской Федерации, выявлено 378 неблагополучных поАЧС пунктов и92инфицированных вирусом АЧС объекта, втом числе в2013 году выявлено 48неблагополучных пунктов и35инфицированных объектов (среди домашних свиней 47неблагополучных пунктов, изних 43в ЛПХ, и7инфицированных объектов; среди кабанов 1неблагополучный пункт и28инфицированных объектов),

изних:

среди домашних свиней:

два неблагополучных пункта вРСО-Алания (два района);

36неблагополучных пунктов вВоронежской области (четыре района);

два неблагополучных пункта вРостовской области (два района);

четыре неблагополучных пункта вВолгоградской области (два района);

один неблагополучный пункт вТверской области;

один неблагополучный пункт вТамбовской области;

один неблагополучный пункт вСаратовской области;

один инфицированный объект вРостовской области (свалка);

четыре инфицированных объекта вВоронежской области (свалки)

два инфицированных объекта вТверской области (ЛПХ, ОАО «Агрофирма Дмитрова Гора»

среди диких кабанов:

один неблагополучный пункт вСмоленской области;

один инфицированный объект вЯрославской области;

12инфицированных объектов вТверской области;

четыре инфицированных объекта вТульской области;

один инфицированный объект вКраснодарском крае;

два инфицированных объекта вМосковской области;

8инфицированных объектов вВоронежской области.

С2007 года понастоящее время при ликвидации очагов АЧС уничтожено иотчуждено более 909 тысяч свиней. Компенсация заотчужденных животных составила более 2,3млрд. рублей.

Виюне 2013 года наблюдается значительное увеличение количества вспышек АЧС. При этом прослеживается явная тенденция кдиффузному распространению инфекции изэндемичных поАЧС зон споследовательным захватом новых территорий.

Вслучае Воронежской области ситуация значительно усугубляется всвязи сзаносом АЧС вдикую фауну. При этом первоначально вспышки регистрировались среди домашних свиней. Факты заболевания падежа диких кабанов стали выявляться позже.

Расширяется ивторичная эндемичная зона поАЧС (Тверская область), изкоторой инфекция распространилась вТульскую, Ярославскую, Новгородскую, Смоленскую иМосковскую область. Хотя вданном случае инфекция разносится дикими кабанами, первоначально АЧС вТверской области регистрировалась только среди домашних свиней.

Кроме того, виюне регистрировались вспышки заболевания накрупных свинокомплексахIV компартмента (Тверская область, ООО «Дмитрова Гора», Воронежская область ООО «АПК АГРОЭКО»).

В2013 году АЧС впервые была выявлена вранее благополучных регионах страны (Смоленская иТамбовская область).

Учитывая тенденцию эпизоотии АЧС кдиффузному распространению существует значительный риск дальнейшего инфицирования новых территорий Центрального иПриволжского федеральных округов, что вконечном счете приведет кобъединению двух эндемичных территорий (Южный федеральный округ иТверская область) сформированием единой эндемичной зоны, захватывающей всю европейскую часть Российской Федерации.

Входе ликвидации ипредупреждения распространения АЧС, Россельхознадзором выявляются серьезные нарушения. Это:

отсутствие должного учета поголовья свиней, содержащихся вхозяйствах всех форм собственности;

невыполнение требований Инструкции омероприятиях попредупреждению иликвидации АЧС, утвержденной Главным управлением ветеринарии МСХ СССР;

невыполнение ветеринарно-санитарных требований пособлюдению работы предприятий врежиме закрытого типа, атакже ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации, уничтожения биологических отходов;

допущение подворного убоя свиней, без отчуждения животных впервой угрожаемой зоне;

использование пищевых отходов, непрошедших тепловую обработку, вкорм свиньям;

несоблюдение Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих хозяйств;

свободный доступ натерритории свинокомплексов посторонних лиц иавтотранспорта предпринимателей, отсутствие условий проведения обязательной мойки идезинфекции автотранспорта;

нелегальная перевозка свиней, свиноводческой продукции, неподвергнутой тепловой обработке, стерриторий ранее неблагополучных поАЧС;

сокрытие владельцами свиней информации опадеже животных, выброс ихтрупов насвалки;

неэффективный контроль засбором иутилизацией биоотходов;

неэффективное совместное дежурство ветеринарных специалистов напостах ГИБДД натрассах (всвязи снизкой численностью ветврачей иотсутствием соответствующих полномочий);

непринятие мер поснижению численности кабанов натерритории субъектов Российской Федерации, атакже диагностическому отстрелу кабанов сцелью отбора проб наАЧС, внеблагополучных субъектах Федерации , атакже граничащих сними;

неэффективная работа пореализации освещения вСМИ сведений обопасности ираспространении АЧС, мерах попредотвращению заноса ираспространения возбудителя АЧС, неотложных действиях граждан вслучае подозрения заболевания свиней, атакже обответственности лиц зараспространение этой особо опасной болезни животных.

Принимаемые Россельхознадзором меры поликвидации АЧС:

Всвязи споследними вспышками АЧС в2013 году ишироким распространением инфекции Россельхознадзор обязал территориальные управления Россельхознадзора ужесточить контрольза:

перемещением всеми видами транспорта свиней исвиноводческой продукции;

наличием ветеринарных сопроводительных документов навсе виды животноводческой продукции иживотных;

проведением переучета всего свинопоголовья вличных подсобных хозяйствах граждан натерритории субъектов Российской Федерации Центрального, Южного иСеверо-Кавказского федеральных округов;

сбором иутилизацией сепараций нажелезнодорожных иавтостанциях;

недопущением использования пищевых отходов, непрошедших тепловую обработку, вкорм животным;

принятием мер поснижению численности кабана натерритории неблагополучных играничащих сними субъектов Российской Федерации;

диагностическим отстрелом кабанов сцелью отбора проб наАЧС, внеблагополучных играничащих сними субъектов Российской Федерации;

реализацией освещения вСМИ обопасности ираспространении АЧС, мерах попредотвращению заноса ираспространения возбудителя АЧС, неотложных действиях граждан вслучае подозрения заболевания свиней, атакже обответственности лиц зараспространение АЧС.

Возможным источником заноса возбудителя АЧС натерриторию Смоленской области могли явиться пятнистые олени, завезенные изООО «Тула-Олень», расположенном вЛенинском районе Тульской области (вкотором вмае 2012в охотхозяйстве «Рудневское» ООО «Цефей» была зарегистрирована вспышка АЧС).

Вэтой связи, Россельхознадзор считает целесообразным изнеблагополучных поАЧС субъектов Российской Федерации перемещение всех животных, втом числе диких, только посогласованию стерриториальными органами Россельхознадзора.

При вспышке АЧС вохотхозяйстве «Сармат» Веневского района Тульской области Россельхознадзором было дано указание вадрес своих территориальных управлений, атакже рекомендовано органам управлений ветеринарией совместно сорганами госохотнадзора провести диагностический отстрел кабанов сцелью исследования наАЧС натерритории Тульской, Московской, Калужской иРязанской областей врайонах, граничащих сВеневским районом Тульской области. Однако, Комитет ветеринарии при Правительстве Калужской области провел указанный отстрел кабанов только после повторного обращения Россельхознадзора.

Для оказания методической помощи входе осуществления противоэпизоотических мероприятий специалистам органов управления ветеринарией субъектов Российской Федерации, где возникают вспышки АЧС, Россельхознадзор командирует сотрудников подведомственного ФГБУ «ВНИИЗЖ».

Руководство Россельхознадзора систематически проводит оперативные выездные совещания повопросам межведомственного взаимодействия при ликвидации АЧС инедопущению еераспространения.

Сноября 2012 года воисполнение протокола заседания Комиссии Правительства Российской Федерации повопросам агропромышленного ирыбохозяйственного комплексов от24.10.2012 №2под председательством заместителя Председателя Правительства России Аркадия Дворковича вцелях предупреждения распространения АЧС натерритории России, территориальными управлениями Россельхознадзора осуществляются проверки принятых должностными лицами государственных ветеринарных служб субъектов Федерации мер, направленных нанедопущение распространения АЧС натерритории России, атакже проверки юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность всфере производства иреализации мяса свинины ипродуктов его переработки.

Выявляемые нарушения требований законодательства вустановленной сфере деятельности носят типичный характер:

хранение, использование впроизводстве иреализация подконтрольных грузов без ветеринарных сопроводительных документов;

хранение иреализация недоброкачественной продукции (несоответствующей требованиям нормативных документов, ГОСТ, СанПин, ит.п.);

отсутствие напредприятиях договоров наутилизацию биологических отходов;

использования впроизводстве иреализация вторговой сети мясного сырья промышленного инепромышленного производства без признаков проведения ветеринарно-санитарной экспертизы (неизвестного происхождения).

Как показывает анализ мер, принимаемых органами управления ветеринарией субъектов Федерации, натерритории которых зарегистрирована АЧС, без принятия администрациями субъектов Федерации кардинальных мер поликвидации ипредотвращению распространения указанной инфекции, оперативно ликвидировать илокализовать АЧС непредставляется возможным.

Россельхознадзор считает целесообразным рекомендовать главам администраций субъектов Российской Федерации, натерритории которых зарегистрированы очаги АЧС организовать взаимодействие сглавами администраций, граничащих субъектов Федерации, повопросам разработки иреализации совместного плана мероприятий попредотвращению возникновения ираспространения АЧС, атакже повыявлению иликвидации очагов этой болезни. Вкомплексе таких мероприятий необходимо предусмотреть взаимное информирование очисленности как домашних свиней, так икабанов, опланируемых перемещениях всеми видами транспорта свиней исвиноводческой продукции, омерах, принимаемых поснижению численности кабана, результатах лабораторных исследованиях наАЧС.