Обеспечение антитеррористической безопасности и защиты промышленных объектов (территорий). Изменения в законодательстве с 01.09.2025 г.
10 октября 2025
Обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности на предприятиях и объектах (территориях) имеет особую актуальность в связи с проведением специальной военной операции. В этой связи принят и постоянно дополняется ряд ПП РФ регламентирующий требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности.
С целью донесения актуальной информации до ответственных лиц 30 - 31 октября 2025 года пройдет практический семинар по теме «Обеспечение антитеррористической безопасности и защиты промышленных объектов (территорий). Изменения в законодательстве с 01.09.2025г.».
В ходе обучения будут проанализированы все ключевые положения ПП РФ №258, регламентирующее новые требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности, вступление в силу с 1 марта 2025 года «ГОСТ Р 71917-2024: Национальный стандарт Российской Федерации. Антитеррористическая защищенность. Мероприятия и решения по обеспечению антитеррористической защищенности объектов. Общие
положения», утвержденного Приказом Росстандарта от 25.12.2024 N 1997-ст; действие с 1 сентября 2025 года Приказа Ростехнадзора от 29.01.2025 N 29, ПП РФ от 29.05.2025 № 779; вступление в силу нового профессионального стандарта «Специалист в сфере промышленной безопасности» (Приказ Минтруда России от
14.04.2025 № 226н) и другие важные документы отрасли. Также эксперты рассмотрят особенности обеспечения категорирования и паспортизации объектов, организационные и правовые основы обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности. Особое внимание будет уделено рекомендациям по защите предприятий и объектов от беспилотных летательных аппаратов (БпЛА), формированию информационной безопасности, кибертерроризму, а также проведению профилактических визитов в рамках федерального государственного надзора в области промышленной безопасности (ФЗ от 08.08.2024 №311-ФЗ).
В обучении в качестве спикеров примут участие практические эксперты высокой квалификации в области безопасности и антитеррористической защищенности объектов.
К участию в практическом семинаре приглашаются руководители предприятий и объектов, сотрудники по безопасности и режиму, а также ответственные за антитеррористическую защищенность объектов (территорий) и все заинтересованные лица.
Мероприятие пройдет в конгресс-центре гостиничного комплекса «Космос» по адресу: г. Москва, проспект Мира, д. 150 (проезд: ст. метро «ВДНХ»).
О принятом решении об участии просьба сообщить менеджеру Погребняковой Светлане по тел. (965) 186-70-76 или электронной почте pogrebnyakova@seminar-inform.ru.
ПРОГРАММА ПРАКТИЧЕСКОГО СЕМИНАРА
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ЗАЩИТЫ
ПРОМЫШЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ (ТЕРРИТОРИЙ).
ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ С 01.09.2025 г.»
30 - 31 октября 2025 года, г. Москва, ГК «Космос»
- Актуальные нормативно-правовые изменения в сфере промышленной безопасности, вступившие в силу в 2025
году. ФЗ N 116-ФЗ (ред. от 08.08.2024, с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025). ФЗ от 25.12.2023 № 637-ФЗ.
Вступление в силу Приказа Ростехнадзора от 29.01.2025 N 29 с 1 сентября 2025 года. Комментарии эксперта по
изменению правил проведения экспертизы промышленной безопасности. Новые уточненные сроки внесения
заключений экспертизы промышленной безопасности и деклараций промышленной безопасности в соответствующие
реестры с 1 марта 2025 года (ФЗ от 08.08.2024 N295-ФЗ). Законодательное установление норм, позволяющих
идентифицировать заключение экспертизы промышленной безопасности в качестве положительного. Положительное
заключение ЭПБ, как основание для принятия решения о возможности эксплуатации зданий и сооружений.
Требования ПБ к техническому перевооружению. Декларация ПБ. Состав комиссии по проведению технического
расследования причин аварий. Иные изменения, регламентированные законом, вступающие в силу с 1 сентября 2025
года. Расширение перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых Ростехнадзором
(Приказ Ростехнадзора от 27.09.2024 N 295). Действие ПП РФ от 29.05.2025 № 779 с 1 сентября 2025 года: новые
правила создания и эксплуатации системы автоматического контроля выбросов и (или) сбросов загрязняющих
веществ. Вступление в силу нового профессионального стандарта «Специалист в сфере промышленной безопасности»:
Приказ Минтруда России от 14.04.2025 № 226н и отмена Приказа Минтруда России от 16.12.2020 № 911н. Изменения
в аттестации по промышленной безопасности (ПП РФ от 13.01.2023 N 13 (ред. от 21.10.2024), ПП РФ от 21.10.2024
№1416). Особенности проведения первичной аттестации.
- Новации законодательства в части антитеррористической защищенности предприятий и объектов в связи с
продолжением специальной военной операции. Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации.
Указы Президента РФ от 19.10.2022 №757 (с изм. и доп. от 25.08.2023), от 26.12.2015 №664 (в ред. от 06.09.2024). ФЗ
№35-ФЗ (в ред. от 28.02.2025) и ФЗ от 28.02.2025 N 16-ФЗ; ПП РФ от 05.03.2022 №289, ПП РФ от 19.09.2022 №1654.
«ГОСТ Р 71917-2024: Национальный стандарт Российской Федерации. Антитеррористическая защищенность.
Мероприятия и решения по обеспечению антитеррористической защищенности объектов. Общие положения» (утв.
Приказом Росстандарта от 25.12.2024 N 1997-ст и введен в действие с 1 марта 2025 года). Основные понятия и
требования нового ГОСТ Р 70620-2022 «Антитеррористическая защищенность. Термины и определения» (утв. и
введен в действие Приказом Росстандарта от 29.12.2022 N1721-ст). Обзор изменений требований
антитеррористической защищенности в период проведения специальной военной операции (в т.ч. региональные
уровни реагирования). Методические рекомендации по вопросам реализации положений Порядка установления
уровней террористической опасности (Указ Президента РФ от 14.06.2012 N 851 в ред. от 06.09.2024). Основные
категории и понятия общей теории национальной безопасности Российской Федерации: система противодействия
терроризму. Ужесточения требований к частным охранным организациям. Методы и способы осуществления
взаимодействия представителей предприятий и объектов с региональными органами власти и местного
самоуправления в процессе противодействия терроризму. Полномочия органов государственной власти РФ в сфере
обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов промышленности и торговли.
- ПП РФ от 01.03.2024 N258: новации и практика применения на предприятиях. Требования к
антитеррористической защищенности: обзор нововведений. Новая форма паспорта безопасности. Действие старых и
введение новых форм в действие. Мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности. Отмена
действия ПП РФ от 18.12.2014 №1413, ПП РФ от 09.07.2016 №655, ПП РФ от 27.06.2017 №756. ПП РФ от 26.04.2018
№511.
- Ключевые вопросы антитеррористической безопасности: существующие термины, понятия и ситуации.
Классификация видов терроризма и причины повышения угроз его проявления. Виды чрезвычайных ситуаций,
которые могут возникнуть на объектах, в т.ч. при участии террористов. Пример модулей физической охраны и
технических средств в целях выявления террористов и злоумышленников. Возможные тактики, применяемые
преступниками (террористами) при нападении на объект защиты. Пример классификации зон охраны и режимов на
защищаемом объекте (территории). Направленность мер и проведение мероприятий по противодействию терроризму,
ЧС и преступным посягательствам на объект. Обеспечение комплексной безопасности в целях предотвращения
терактов и возникновения ЧС.
- Особый вид террористической угрозы с применением беспилотных летательных аппаратов. Понятие и виды
БпЛА. Защита от угрозы дронов и квадрокоптеров, методы борьбы. Основные средства обнаружения. Виды средств
защиты, принцип работы. Комплексы, разрабатываемые в РФ, для противодействия дронам и защиты от беспилотных
летательных аппаратов. Рекомендации по защите предприятий и объектов от беспилотных летательных
аппаратов (БпЛА). Памятка для сотрудников о действиях при угрозе террористических актов с применением
беспилотных летательных аппаратов.
- Порядок категорирования объектов (территорий) с учетом степени потенциальной опасности совершения на
нем теракта и возможных последствий его совершения. Применение методов оценки риска при анализе уязвимости
производственно-технологического процесса. Применение методов оценки риска при оценке привлекательности
критических элементов для террористического акта. Актуальные сведения об обследовании и категорировании.
Организация деятельности комиссии по категорированию. Подготовка документации по организации ее деятельности.
Алгоритмы выявления критических элементов и определения степени угрозы и возможных последствий. Определение
базовой угрозы. Выявление уязвимых мест. Формирование модели нарушителя безопасности объекта (территории).
Определение видов террористических угроз, вероятных для конкретного объекта (территории). Определение модели и
типа нарушителя. Оценка масштабов социально-экономических последствий акта незаконного вмешательства.
Методики определения потенциально опасных участков и элементов. Присвоение категории объекту. Оценка
антитеррористической защищенности объекта промышленности с учетом его влияния на окружающую
инфраструктуру и жизнеобеспечение.
- Мероприятия по разработке и актуализации паспорта безопасности и акта уязвимости предприятия или
объекта. Основные задачи паспортизации. Методические указания и рекомендации по обследованию объектов и
территорий в целях разработки акта уязвимости и паспорта безопасности. Подходы к заполнению разделов акта и
паспорта, к их наполнению и содержанию. Примеры паспортов безопасности для промышленных объектов и для
объектов с массовым пребыванием людей. Создание иных организационно-распорядительных документов,
регламентирующих антитеррористическую защищенность объекта.
- Мероприятия по обеспечению (совершенствованию) антитеррористической защищенности объекта
(территории). Профилактические меры по обеспечению безопасности на предприятиях и объектах.
Организационные, инженерно-технические, правовые и иные меры по созданию защиты предприятий и объектов от
совершения на них теракта. Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности.
Осуществление пропускного и внутриобъектового режимов. Организация охраны и обеспечение безопасности,
направленной на воспрепятствование неправомерному проникновению. Мероприятия, направленные на пресечение
попыток совершения теракта на предприятиях и объектах и на минимизацию возможных последствий, а также
ликвидацию угрозы теракта. Мониторинг ситуации и оценка эффективности мер по противодействию
терроризму, а также дополнительные нематериальные меры.
- Отдельные вопросы антитеррористической защищенности мест массового пребывания. ПП РФ от 25.03.2015 N
272 (в посл.ред.). Категорирование данных мест и составление паспорта безопасности. Мероприятия по обеспечению
антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей. Порядок проведения антитеррористических
мероприятий. Безопасность объектов, подлежащих охране Росгвардией, полицией, объектах, находящихся в ведении
государственных органов и т.д.
- Порядок организации охраны объектов. Требования, предъявляемые к организации охраны объектов и к
охранным организациям и сотрудникам охраны. Использование технических средств охраны объектов.
Рекомендуемые требования к инженерно-технической укрепленности. Перечень документов, которые должны
находиться на объекте охраны у сотрудников охраны. Основные положения, пред усматриваемые в инструкции по
организации внутриобъектового и пропускного режимов на объекте охраны.
- Требования к персоналу, обеспечивающему безопасность и антитеррористическую защищенность предприятия,
объекта или территории. Изменения в нормативно-правовом регулировании. Обязательные требования.
Квалификация сотрудников. Профессиональный стандарт «Специалист по обеспечению антитеррористической
защищенности объекта (территории)» (Приказ Минтруда РФ от 27.04.2023 № 374Н). Трудовые функции специалиста
по антитеррористической защищенности объекта. Назначение ответственных за безопасность. Перечень работ,
должностные обязанности. Вопросы проверки сведений, предоставляемых персоналом, связанным с обеспечением
безопасности и антитеррористической защищенности. Правила проверки, особенности проверки сведений
государственных служащих. Отдельные вопросы, касающиеся обучения руководящего состава, сотрудников службы
безопасности действиям в ЧС. Организация обучения персонала по обеспечению безопасности объекта (территории).
- Формирование психологической готовности персонала и отработка алгоритмов поведения в экстремальных
условиях и ЧС. Отработка практических навыков действий в нештатных ситуациях (установка и адаптация).
Негативные факторы и пути их преодоления. Организация подготовки персонала предприятия и объекта к действиям в
условиях возникновения угроз террористического характера. Организация подготовки и проведения учений и
тренировок при угрозе совершения террористического акта. Подготовка персонала к восприятию угроз возможного
осуществления террористического проявления и к действиям при возникновении экстремальной ситуации. Роль
информированности, знаний и умений, навыков и интуиции на разных этапах экстремальной ситуации. Способы
нейтрализации паники и иных стрессовых проявлений у людей. Документационное оформление.
- Порядок информирования об угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте
(территории) промышленности.
- Методы обеспечения безопасности информационных систем. Организация защиты информации ограниченного
доступа при проведении работ по безопасности и антитеррористической защищённости. Подготовка отчетных
документов. Основные положения ФЗ от 26.07.2017 № 187-ФЗ (в ред. от 10.07.2023), требования постановлений
Правительства РФ, приказов ФСТЭК и ФСБ по обеспечению ее безопасности. Кибертерроризм: трансграничный
характер угроз. Атаки на российскую IT-инфраструктуру: меры, принимаемые государством и ответственность.
- Организационные основы гражданской обороны и Единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций. Актуальная нормативно-правовая база: ФЗ от 12.02.1998 N 28-ФЗ (ред. от
08.08.2024), ПП РФ от 27.04.2024 N 546, ФЗ от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 08.08.2024, с изм. и доп., вступ. в силу с
26.11.2024), ПП РФ от 21.05.2007 N 304 (ред. от 27.03.2025), ПП РФ от 30.12.2003 N 794 (ред. от 29.05.2025) и др.
Организация мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций. Основные принципы и способы защиты
населения. Государственный надзор (контроль) в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций. Организация подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций. Подготовка и обучения персонала по ГОЧС.
- Рекомендации эксперта по вопросам взаимодействия с Ростехнадзором. Регистрация в Государственном реестре
опасных производственных объектов, лицензирование, получение допуска на эксплуатацию. Проверки Ростехнадзора
по промышленной безопасности в 2025-2026 годах. Практикум по работе со штрафами и предписаниями. Контроль
выполнения предписаний.
- Государственный контроль (надзор) за обеспечением безопасности и антитеррористической защищенности
объектов (территорий) в 2025-2026 годах. Актуальные требования законодательства. Проведение профилактических
визитов в рамках федерального государственного надзора в области промышленной безопасности с 1 марта 2025 года
(ФЗ от 08.08.2024 №311-ФЗ). ПП РФ от 30.06.2021 N 1082 (ред. от 18.04.2025). Приказ Ростехнадзора от 31.03.2025
N116. Введение дополненного перечня объектов федерального государственного надзора в области промышленной
безопасности. Дополнительное право общественных инспекторов в области ПБ принимать участие в контрольных
(надзорных) действиях, проводимых при осуществлении постоянного государственного контроля (надзора).
Существующие виды контроля. Правила осуществления контроля и организация и проведения различных проверок.
- Практические рекомендации по организации и проведению внутреннего антитеррористического контроля и
аудита на предприятиях. Создание нормативно-правовой базы и документационного обеспечения. Проведение
внутренних проверок и расследований по фактам нарушения антитеррористического законодательства.
- Ответственность за нарушение правил обеспечения безопасности и антитеррористической защищённости.
Юридическая ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности предприятия или
объекта, воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенных на него обязанностей выполнения
требований антитеррористической защищенности. Ответственность за отсутствие документации.
К УЧАСТИЮ В ОБУЧЕНИИ ПРИГЛАШЕНЫ:
- ПАНКРАТЬЕВ Вячеслав Вячеславович полковник юстиции в запасе, заведующий кафедрой безопасности
в Университете государственного и муниципального управления, эксперт в области корпоративной
безопасности и управлению рисками. Независимый консультант в области корпоративной безопасности.
Разработчик методик аудита безопасности предприятия и создания КСБ корпоративных стандартов
безопасности
- ФИЛИППОВ Олег Анатольевич эксперт в области безопасности объектов ТЭК. Практический опыт на
объектах с 2013 года по настоящее время. Провел более 600 независимых экспертиз. Возглавлял кафедру
комплексной безопасности объектов ТЭК в ФГАОУ ДПО «ИПК ТЭК», преподаватель курса «Организация и
порядок проведения работ по безопасности и антитеррористической защищённости объектов ТЭК» в
Институте развития кадрового потенциала при РГУ имени И.М. Губкина, Института комплексной
безопасности и антитеррористической защищенности объектов в Самарском государственном университете.
УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В СЕМИНАРЕ:
- Для участия в обучении необходимо: 1) зарегистрироваться по телефону (965) 186-70-76 или электронной почте
pogrebnyakova@seminar-inform.ru; 2) получить счет на оплату регистрационного взноса; 3) оплатить счет и
направить копию платежного поручения. В назначении платежа обязательно указать номер счета, название
обучения и ФИО участников.
Регистрационный взнос за участие одного слушателя 54 000 рублей. При постоплате 59 000 рублей.
При полной оплате участия до 15 октября 2025 года действует специальная цена 51 000 рублей.
Начало семинара: 30 октября 2025 г. в 10:00. Продолжительность 2 дня. Перед началом семинара с 9:30
происходит регистрация прибывших участников.
Участникам семинара выдается Удостоверение о повышении квалификации. В стоимость входят обеды.
Организаторы оставляют за собой право вносить в заявленную программу незначительные изменения.
Дистанционный формат обучения пройдет на платформе GetCourse 21-23 октября 2025 года; 10-12 ноября 2025
года. Стоимость и условия участия просьба уточнять по телефону 8(965) 186-70-76 или запросить по
электронной почте pogrebnyakova@seminar-inform.ru. Ваш менеджер Погребнякова Светлана.
МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ СЕМИНАРА:
Семинар пройдёт в конгресс-центре гостиничного комплекса «Космос».
Адрес: 129366, г. Москва, проспект Мира, д. 150.
Проезд: станция метро «ВДНХ», выход из первого вагона от центра,
далее по схеме.
УСЛОВИЯ БРОНИРОВАНИЯ ГОСТИНИЦЫ:
Если Вам необходимо забронировать номер в гостинице «Космос»,
просим обращаться по телефонам:
8 (495) 234-12-06, 8 (800) 333-00-03 или на сайт:
http://www.hotelcosmos.ru/
СПРАВКИ И ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ РЕГИСТРАЦИЯ СЛУШАТЕЛЕЙ:
АНО ДПО «Институт экономики, управления и социальных отношений», юр. адрес:107564, г. Москва, ул.
Краснобогатырская, д,38, стр.2, эт.2, комн.17, оф.84, ИНН/КПП 7718164921/771801001
Тел.: 8(965) 186-70-76
Эл. почта: pogrebnyakova@seminar-inform.ru
Ваш менеджер: Погребнякова Светлана
