Новости

Мэр Сергей Андреев побывал на территории бывшего ОАО «Фосфор»

18 апреля 2013

Сегодня в мэрии Тольятти прошло совещание по вопросу включения в проект ФЦП «Ликвидация накопленного экологического ущерба на 2014-2025 годы» мероприятия «Обезвреживание, утилизация отходов, находящихся на территории бывшего ОАО «Фосфор». В обсуждении приняли участие министр лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области Александр

Ларионов, мэр Тольятти Сергей Андреев, заместитель мэра по городскому хозяйству Сергей Анташев, председатель Думы г.о. Тольятти Александр Денисов, генеральный директорГНЦ РФ ФГУП «ГосНИИОХТ» Минпромторга России Владимир Кондратьев, руководители структурных подразделений мэрии, представители предприятий, расположенных на территории бывшего завода.

Сергей Андреев проинформировал участников совещания о сложившейся ситуации на территории бывшего ОАО «Фосфор» и о том, что какие действия были предприняты мэрией города в решении этого вопроса. Конкурсное производство в отношении ОАО «Фосфор» было завершено в 2007 году на основании определения арбитражного суда Самарской области от 16 ноября 2007 года. Однако вопрос о правовом статусе земельного участка промышленной площадки бывшего ОАО «Фосфор» и отходов I-IV класса опасности, размещенных в его границах, остался открытым. Земельный участок (территория бывшего ОАО «Фосфор») с кадастровым номером 63:09:0302053:0061 площадью 1862064 кв. м, расположенный по адресу: г. Тольятти, ул. Новозаводская, д. 2а, предоставлен в соответствии и на основании ст. 36 Земельного кодекса РФ юридическим и физическим лицам в аренду сроком на 49 лет до 17.02.2057г. по договору аренды со множественностью лиц на стороне арендатора № 1730 от 05.02.2008г. для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений. По состоянию на 18.03.2013г. в договор аренды включен 21 соарендатор. На вышеуказанном земельном участке, в числе прочих, расположены объекты федеральной собственности защитные сооружения гражданской обороны (бомбоубежища). На основании данного факта Арбитражный суд Самарской области в своем решении от 01.11.2012г. по делу № А55-16915/2009 установил, что указанный земельный участок находится в федеральной собственности.

Решение Арбитражного суда Самарской области было оспорено мэрией городского округа Тольятти, однако постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2013г. решение оставлено без изменения, а апелляционная жалоба мэрии города - без удовлетворения.

В настоящее время мэрией Тольятти подана кассационная жалоба, до удовлетворения которой, в соответствии с нормами действующего законодательства, власти города не могут начать процедуру признания прав собственности на брошенные отходы производства бывшего ОАО «Фосфор».

В целях решения вопросов с бывшим заводом мэрией города разработаны рекомендации по оборудованию мест хранения отходов, эскиз генплана на объект по утилизации (обезвреживанию) промышленных отходов в целях обеспечения экологической безопасности, долгосрочная целевая программа «Ликвидация экологического ущерба прошлой хозяйственной деятельности бывшего ОАО «Фосфор» на 2013-2018 годы».

Совместно с ООО «Химзавод» проработаны вопросы о предупреждении возгорания фосфорсодержащих отходов, по охране территории промплощадки. Кроме этого организовано взаимодействие с ФГКУ «31 ОПФС по Самарской области».

По информации 31 отряд ФПС по Самарской области, в 2012 году на территории бывшего ОАО «Фосфор» зафиксировано 36 случаев возгорания фосфошлама. Возгорания локализованы и ликвидированы. Наиболее часто случаи возгорания фиксируются в районе цехов № 1, № 2 на открытых площадках и в металлической емкости, причина - самовозгорание.

Представители Минпромторга, областного министерства и власти города выехали на площадку бывшего ОАО «Фосфор», где посетили вышеназванные площадки.

«Ситуация находится под контролем, - прокомментировал увиденное министр лесного хозяйства, природопользования и охраны окружающей среды Александр Ларионов. - Но ликвидация отходов необходима. Для решения этой задачи разрабатывается федеральная целевая программа, очень важная для Тольятти и Самарской области. Мы надеемся, что реализация этой программы начнется в 14 году».

Владимир Кондратьев, генеральный директор ГНЦ РФ ФГУП «ГосНИИОХТ» Минпромторга России, пояснил, что благодаря активному участию государства экологические проблемы, аналогичные проблемам бывшего ОАО «Фосфор», уже решаются по всей стране. Этот процесс находится под личным контролем президента России. Организация, которой руководит Владимир Борисович, имеет большой опыт в решении вопросов ликвидации экологических рисков. По мнению ученого, вероятность включения мероприятий по обезвреживанию, утилизации отходов, находящихся на территории бывшего ОАО «Фосфор» в федеральную целевую программу очень высока. О степени ущерба, сроках выполнения мероприятий и сумме можно будет говорить после проведения научных изысканий на представленных объектах.

Сергей Андреев пояснил, что все ранее полученные результаты будут учтены при формировании новых предложений: «Сейчас идет финальная фаза формирования федеральной программы, и мы надеемся, что проблемы, связанные с утилизацией химотходов на «Фосфоре», будут решены. У города самостоятельно организовать работу по утилизации возможности нет, поэтому мы вместе с региональными властями надеемся выполнить ее с помощью федеральной программы. Нам важно ликвидировать ущерб, накопившийся на территории бывшего предприятия».