В целях уточнения объёмов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности городского округа Тольятти на 2023-2028 годы, руководствуясь Уставом городского округа Тольятти, администрация городского округа Тольятти ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в муниципальную программу Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности городского округа Тольятти на 2023-2028 годы, утвержденную постановлением администрации городского округа Тольятти от 23.12.2022 № 3362-п/1 (далее - Программа), (газета Городские ведомости, 2022, 27 декабря; 2023, 21 апреля, 2 июня, 8 августа, 17 октября, 22 декабря; 2024, 13 февраля, 5 апреля, 27 декабря; 2025, 14 марта, 22 апреля, 23 мая, 23 сентября), следующие изменения:
1.1. В паспорте Программы:
1.1.1. В столбце 3 пункта 6:
1.1.1.1. В абзаце четвертом знак ., заменить знаком ;.
1.1.1.2. Дополнить абзацем пятым следующего содержания:
3. Развитие системы водоотведения ливневого стока городского округа Тольятти.
1.1.2. В столбце 3 пункта 8:
1.1.2.1. В абзаце первом цифры 153717 заменить цифрами 540663.
1.1.2.2. В абзаце третьем цифры 150568 заменить цифрами 150803.
1.1.2.3. В абзаце четвертом цифры 3149 заменить цифрами 389 860.
1.1.2.4. В абзаце восьмом цифры 31725 заменить цифрами 70840, цифры 31131 заменить цифрами 31 366, цифры 594 заменить цифрами 39 474.
1.1.2.5. В абзаце десятом:
цифры 31 310 заменить цифрами 78 818;
дополнить словами (в том числе: местный бюджет 31 310 тыс. руб. и областной бюджет 47 508 тыс. руб.).
1.1.2.6. В абзаце одиннадцатом:
цифры 31654 заменить цифрами 331977;
дополнить словами (в том числе: местный бюджет 31 654 тыс. руб. и областной бюджет 300 323 тыс. руб.).
1.1.3. В столбце 3 пункта 9:
1.1.3.1. В абзаце третьем знак ., заменить знаком ;.
1.1.3.2. Дополнить абзацами четвертым, пятым следующего содержания:
- размещение в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности сведений, документов и материалов;
- доведение качества очищенных точных вод до нормативов, снижение аварийности на сетях ливневой канализации.
1.2. Раздел I Программы изложить в следующей редакции:
I. Анализ проблемы и обоснование ее решения в соответствии с программно-целевым принципом
На современном этапе именно градостроительная деятельность становится инструментом разработки и реализации политики инвестирования на отдельных территориях, так как определяет сферы приоритетного вложения капитала с получением максимального социально-экономического эффекта. Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности способствует обеспечению адресности инвестиций, расширению их диапазона (иностранные, государственные, частные, корпоративные инвестиции), повышению конкурентоспособности территорий.
Учитывая особую значимость документов территориального планирования и градостроительного зонирования для социально-экономического развития муниципальных образований, важной составляющей успешного управления развитием территорий является осуществление постоянного мониторинга их реализации, направленного на выявление возможных трудностей в применении и вариантов корректировки с целью совершенствования данных документов.
Необходимость внесения изменений в Генеральный план городского округа Тольятти возникает в случае, если программы, реализуемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающие создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, инвестиционные программы субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса принимаются после утверждения документов территориального планирования и предусматривают создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования, но не предусмотренных указанными документами территориального планирования.
Необходимость внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти возникает с целью приведения их в соответствие с Генеральным планом, унификации градостроительной документации и установления единой терминологии в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
В целях предотвращения хаотичной застройки возникает острая необходимость в подготовке документации по планировке территории. Особенно это касается тех территорий, где необходимо выделить участок для нового строительства, при отсутствии установленных красных линий, территорий общего пользования в виде улично-дорожной сети, деления на кварталы и так далее. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается с учетом имеющейся градостроительной документации (документов территориального планирования, градостроительного зонирования) на соответствующей территории.
Таким образом, на основании поступивших предложений, в соответствии с Генеральным планом городского округа Тольятти выявлены территории, в отношении которых существует необходимость подготовки документации по планировке территории. Документацию по планировке территории необходимо разрабатывать в отношении:
- территорий линейных объектов, в том числе улично-дорожной сети, в целях единовременного установления красных линий на территории городского округа;
- территорий, предназначенных для строительства жилья в соответствии с решениями Генерального плана, а также для размещения объектов местного значения;
- территорий, предназначенных для размещения объектов регионального значения;
- территорий, предназначенных под комплексное освоение.
В целях снижения объема отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод, повышения качества питьевого водоснабжения, обеспечения надежности инженерно-коммунальных систем, создания комфортных и безопасных условий проживания граждан возникает острая необходимость в проектировании, строительстве, реконструкции системы канализации муниципальной собственности.
В программу включены следующие мероприятия:
|
Мероприятие |
Обоснование |
|
Внесение изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти |
С целью приведения в соответствие Правил землепользования и застройки Генеральному плану городского округа Тольятти, унификации градостроительной документации и установления единой терминологии в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства |
|
Внесение изменений в Генеральный план городского округа Тольятти |
Необходимость внесения изменений возникает в случае, если программы, реализуемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающие создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, инвестиционные программы субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса принимаются после утверждения документов территориального планирования и предусматривают создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования, но не предусмотренных указанными документами территориального планирования |
|
Формирование земельных участков под объектами муниципальной собственности |
С целью разграничения государственной собственности на землю под объектами муниципальной собственности, для дальнейшей эксплуатации объектов муниципальной собственности, а также для одновременной приватизации объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, на которых они расположены |
|
Формирование земельных участков для продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона |
С целью осуществления полномочий администрации городского округа Тольятти по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на торгах с последующим заключением договора купли продажи или аренды земельного участка |
|
Формирование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и собственность на которые не разграничена |
С целью вовлечения несформированных земельных участков в оборот с последующим оформлением прав для целей налогообложения или предоставления земельных участков на торгах, а также с целью формирования земельных участков для проектирования и строительства линейных объектов |
|
Подготовка документации по планировке (проектов планировки и проектов межевания) территорий городского округа Тольятти (перечень приведен в Приложении 1) |
Необходимость развития территории под жилищное строительство в соответствии с Генеральным планом городского округа Тольятти, отсутствие благоустроенных территорий |
|
Подготовка документации по планировке (проектов планировки и проектов межевания) территорий для размещения линейных объектов (перечень приведен в Приложении 1) |
Необходимость развития территории под жилищное строительство в соответствии с Генеральным планом городского округа Тольятти, а также с целью строительства и реконструкции автодорог и обустройства линиями наружного освещения, формирования земельных участков под благоустройство линейных объектов |
|
Выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и программных мероприятий |
В целях сбора и подготовки исходных данных для разработки градостроительных планов земельных участков, подготовки проекта градостроительного плана, передачи на согласование и утверждение в соответствующие структурные подразделения органов местного самоуправления и размещения в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности сведений, документов и материалов |
|
Кадастровые работы в целях образования земельных участков, подлежащих изъятию, в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной схемой расположения земельного участка, оценка изымаемых земельных участков |
В целях осуществления полномочий администрации городского округа Тольятти по образованию земельных участков, подлежащих изъятию, в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной схемой расположения земельного участка |
|
Образование земельных участков, предоставляемых гражданам, принимавшим участие в специальной военной операции (членам их семей), имеющим право на бесплатное приобретение земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности |
В целях осуществления полномочий администрации городского округа Тольятти по предоставлению земельных участков, для предоставления состоящим на учете отдельным категориям граждан, принимавшим участие в специальной военной операции (членам их семей), имеющим право на бесплатное приобретение земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности |
|
Строительство сети водоотведения от ЛНС-1 расположенной по ул. Баныкина, 45, по лесной просеке до коллектора расположенного на ул. Коммунистической Комсомольского района |
В целях снижения аварийности на сетях ливневой канализации и обеспечение надежности и эффективности работы коммунального комплекса, возобновления рабочих функций технологического и вспомогательного, инженерного оборудования, в связи с неудовлетворительным техническим состоянием объекта (большой физический и моральный износ) |
|
Строительство линейного сооружения сети водоотведения от ЛНС 6 (производительностью 180 куб.м/час с аккумулирующим резервуаром объемом 3600 куб.м) в районе ул. Громовой, д.51 до сооружения очистки сточных (дождевых) вод |
В целях снижения аварийности на сетях ливневой канализации и обеспечение надежности и эффективности работы коммунального комплекса, возобновления рабочих функций технологического и вспомогательного, инженерного оборудования, в связи с неудовлетворительным техническим состоянием объекта (большой физический и моральный износ) |
|
Реконструкция сооружения очистки сточных (дождевых) вод, расположенных по ул. Коммунистическая, 122 |
В целях снижения аварийности на сетях ливневой канализации и обеспечение надежности и эффективности работы коммунального комплекса, возобновления рабочих функций технологического и вспомогательного, инженерного оборудования, в связи с неудовлетворительным техническим состоянием объекта (большой физический и моральный износ) |
В рамках реализации муниципальной программы Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности городского округа Тольятти на 2017 - 2022 годы (утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 14.10.2016 № 3220-п/1) за период 2017 - 2021 годов были достигнуты следующие результаты:
Утвержденная документация по планировке и межеванию территорий (ед.):
|
2017 год (факт) |
2018 год (факт) |
2019 год (факт) |
2020 год (факт) |
2021 год (факт) |
|
2 |
1 |
2 |
2 |
2 |
Количество сформированных земельных участков под объектами муниципальной собственности (ед.):
|
2017 год (факт) |
2018 год (факт) |
2019 год (факт) |
2020 год (факт) |
2021 год (факт) |
|
16 |
8 |
0 |
5 |
8 |
Целесообразность использования программно-целевого метода обусловлена необходимостью вложения значительных бюджетных средств, длительностью сроков реализации мероприятий, координацией действий по обеспечению условий для развития строительства.
Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить комплексное урегулирование проблемных вопросов в сфере строительства в городском округе Тольятти.
Кроме того, основанием для разработки муниципальной программы является принятие Министерством строительства Самарской области Государственной программы Самарской области Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности на территории Самарской области на 2016-2023 годы (постановление Правительства Самарской области от 09.12.2015 №822), в которой предусмотрены субсидии муниципальным образованиям на актуализацию документов территориального планирования и градостроительного зонирования, подготовку документации по планировке территории в целях развития жилищного строительства..
1.3. В разделе II Программы:
1.3.1. В абзаце четвертом знак ., заменить знаком ;.
1.3.2. Дополнить абзацем пятым следующего содержания:
3. Развитие системы водоотведения ливневого стока городского округа Тольятти..
1.4. Раздел V Программы изложить в следующей редакции:
V. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы
Объем финансового обеспечения реализации Программы в 2023-2028 годах за счет всех источников составит 540 663 тыс. руб., в том числе:
1) по источникам финансового обеспечения:
- местный бюджет 150 803 тыс. руб.;
- областной бюджет 389 860 тыс. руб.;
2) по годам:
- 2023 год 21 108 тыс. руб.;
- 2024 год 24211 тыс. руб. (в том числе: местный бюджет 21 656 тыс. руб. и областной бюджет 2 555 тыс. руб.).
Оплата ранее принятых в 2022 году обязательств - 206 тыс. руб.,
- 2025 год 70 840 тыс. руб. (в том числе: местный бюджет 31 366 тыс. руб. и областной бюджет 39474 тыс. руб.).
Оплата ранее принятых в 2021 году обязательств - 817 тыс. руб.
Оплата ранее принятых в 2024 году обязательств - 686 тыс. руб.;
- 2026 году 78 818 тыс. руб. (в том числе: местный бюджет 31 310 тыс. руб. и областной бюджет 47 508 тыс. руб.);
- 2027 году 331 977 тыс. руб. (в том числе: местный бюджет 31 654 тыс. руб. и областной бюджет 300 323 тыс. руб.);
- 2028 год 13 709 тыс. руб.
Финансовое обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы с указанием объемов и источников финансирования приведено в Приложении 1 к настоящей Программе..
1.5. Приложение 1 к Программе изложить в редакции согласно Приложению к настоящему постановлению.
1.6. В Приложении 2 к Программе:
1.6.1. В подпункте 2.6.1 пункта 2.6:
1.6.1.1. В столбце 8 строки Количество подготовленных проектов градостроительного плана (сбор и подготовка исходных данных для разработки градостроительных планов земельных участков) цифры 617 заменить цифрами 777.
1.6.1.2. В столбце 8 строки Количество подготовленных проектов градостроительного плана (подготовка проекта градостроительного плана и передача на согласование и утверждение в соответствующие структурные подразделения органов местного самоуправления) цифры 617 заменить цифрами 777.
1.6.1.3. В столбце 8 строки Количественный объем внесенных в государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности предусмотренных Градостроительным Кодексом Российской Федерации сведений, документов, материалов цифры 837 заменить цифрами 997.
1.6.2. Дополнить строкой следующего содержания:
|
Задача 3. Развитие системы водоотведения ливневого стока городского округа Тольятти |
.
1.6.3. Дополнить пунктами 3.1, 3.2, 3.3 следующего содержания:
|
3.1. |
Строительство сети водоотведения от ЛНС-1 расположенной по ул. Баныкина, 45, по лесной просеке до коллектора, расположенного на ул. Коммунистической Комсомольского района |
Степень выполнения проектных работ от годового плана |
% |
- |
- |
- |
100 |
- |
- |
- |
|
Готовый проект |
единиц |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
||
|
Степень выполнения строительно-монтажных работ от годового плана |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
- |
||
|
3.2. |
Строительство линейного сооружения сети водоотведения от ЛНС 6 (производительностью 180 куб.м/час с аккумулирующим резервуаром объемом 3600 куб.м) в районе ул. Громовой, д.51 до сооружения очистки сточных (дождевых) вод |
Степень выполнения проектных работ от годового плана |
% |
- |
- |
- |
100 |
- |
- |
- |
|
Готовый проект |
единиц |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
||
|
3.3. |
Реконструкция сооружения очистки сточных (дождевых) вод, расположенных по ул. Коммунистическая, 122 |
Степень выполнения проектных работ от годового плана |
% |
- |
- |
- |
100 |
- |
- |
- |
|
Степень выполнения проектных работ от годового плана |
% |
- |
- |
- |
- |
100 |
- |
- |
||
|
Готовый проект |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
.
2. Организационному управлению администрации городского округа Тольятти опубликовать настоящее постановление в газете Городские ведомости.
3. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа по имуществу и градостроительству.
Глава городского округа И.Г.Сухих

