Усыновление

В соответствии со ст.124 Семейного кодекса Российской Федерации  усыновление - одна из приоритетных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью.

 Процесс усыновления состоит из четырех этапов:

(Глава 19 Семейного кодекса РФ)

Этап 1. Подготовка документов для получения заключения о возможности быть усыновителем.

Этап 2. Подбор ребенка.

Этап 3. Судебное рассмотрение.

Этап 4. Прием ребенка в семью. 

 Этап 1. Подготовка документов для заключения о возможности быть усыновителем

(информация подготовлена на основании Постановления Правительства РФ от 29.03.2000 N 275 (ред. от 30.12.2017) "Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства") 

Граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства (для жителей г.о. Тольятти: б-р Ленина, 15, каб. 37 а, тел. 54-37-69) заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями (далее - заявление), в котором указываются:

- фамилия, имя, отчество (при наличии) граждан, желающих усыновить ребенка;

- сведения о документах, удостоверяющих личность граждан, желающих усыновить ребенка;

- сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, желающего усыновить ребенка;

- сведения, подтверждающие отсутствие у гражданина обстоятельств, указанных в подпунктах 9 - 11 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (судимость);

- сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).

Граждане, желающие усыновить ребенка, подтверждают своими подписями с проставлением даты подачи заявления указанные в нем сведения, а также осведомленность об ответственности за представление недостоверной либо искаженной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) краткая автобиография лица, желающего усыновить ребенка;

2) справка с места работы лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) указанного лица;

3) заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации (Приказ от 18.06.2014 г. № 290н);

4) копия свидетельства о браке (если граждане, желающие усыновить ребенка, состоят в браке);

5) копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). Форма указанного свидетельства утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации.

Для получения свидетельства о прохождении подготовки лица, желающего усыновить ребенка, в порядке, установленном п. 4 ст. 127 Семейного Кодекса РФ необходимо пройти Школу кандидатов в усыновители и приемные родители в ГКУ СО «Комплексный центр социального обслуживания населения Центрального округа» по адресу: г. Тольятти, ул. К. Маркса, д. 40, тел. 79-94-90.

Документы, указанные в п. 2, действительны в течение года со дня выдачи, документы, указанные в п. 3, действительны в течение 6 месяцев со дня выдачи.

Орган опеки и попечительства в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает у соответствующих уполномоченных органов подтверждение следующих сведений, указанных гражданами в заявлении:

а) о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, желающего усыновить ребенка;

б) об отсутствии у гражданина обстоятельств, указанных в подпунктах 9 - 11 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации.

ПРЕДСТАВЛЕННЫЕ ДОКУМЕНТЫ НЕ ДОЛЖНЫ СОДЕРЖАТЬ ПОДЧИСТОК, ПРИПИСОК, ЗАЧЕРКНУТЫХ СЛОВ И ИНЫХ НЕ ОГОВОРЕННЫХ ИСПРАВЛЕНИЙ,

А ТАКЖЕ СЕРЪЕЗНЫХ ПОВЕРЕЖДЕНИЙ, НАЛИЧИЕ КОТОРЫХ НЕ ПОЗВОЛЯЕТ ОДНОЗНАЧНО ИСТОЛКОВАТЬ ИХ СОДЕРЖАНИЕ.

 Этап 2. Подбор ребенка

(информация подготовлена на основании приказа министерства социально-демографического развития Самарской области от 12.07.2012 г. № 189 «Об утверждении Административного регламента министерства социально-демографического развития Самарской области «Передача детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в замещающие семьи граждан»)

     После постановки на учет граждан в качестве кандидатов в усыновители специалисты органа опеки и попечительства предоставляют им информацию о ребенке, который может быть усыновлен, и выдает им направление для посещения ребенка по месту его нахождения (в детский дом, социальный приют, реабилитационный центр, дом ребенка).

Направление на подбор ребенка выдается на посещение одного ребенка и действительно в течение 10 дней, с даты его выдачи. 

Кандидаты в усыновители имеют право:

-       Получить подробную информацию о ребенке, по какой причине он остался без попечения родителей, сведения о наличии у него родственников, сведения о состоянии его здоровья;

-       Обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок.

Кандидаты в усыновители обязаны лично:

-       Познакомиться с ребенком и установить с ним контакт;

-       Познакомиться с документами усыновляемого ребенка;

-       Подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.

Если кандидаты в усыновители не смогли подобрать для усыновления ребенка по месту жительства, они могут обратиться за получением сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих усыновлению, в любой орган опеки и попечительства, региональный либо федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Обязательным условием получения информации о детях, оставшихся без попечения родителей из регионального или федерального банка данных, является личная подача в письменной форме заявления кандидатом в усыновители и заключение органа опеки и попечительства о возможности быть усыновителем.

В случае если сведения о ребенке, которого кандидаты в усыновители хотели бы принять в свою семью, отсутствуют, специалисты органов опеки не реже одного раза в месяц уведомляют кандидатов в усыновители о поступлении (не поступлении) новых анкет детей, содержащих сведения, которые соответствуют пожеланиям кандидатов в усыновители.

Граждане в 15-дневный срок со дня получения такого уведомления могут ознакомиться с новыми анкетами детей.

Указанный срок может быть продлен, если заявитель в 15-дневный срок со дня получения уведомления проинформирует специалистов органов опеки, об основаниях, препятствующих ему ознакомиться с новыми анкетами детей (болезнь, служебная командировка и др.). 

Гражданин, обращающийся с просьбой о подборе ребенка, должен предъявить паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иной документ, удостоверяющий личность.

Присутствие обоих супругов при подборе ребенка обязательно.

По вопросу подбору ребенка для усыновления гражданам необходимо обращаться в отдел организации деятельности по опеке, попечительству и усыновлению управления опеки и попечительства, департамента социального обеспечения администрации городского округа Тольятти  по адресу:

г. Тольятти, б-р Ленина, 15, каб. 37 а

телефон для консультаций 54-37-69

Приемные дни: понедельник - четверг с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00

обед с 12.00 до 13.00

 Этап 3. Судебное рассмотрение

(материалы подготовлены на основании главы 29 гражданско-процессуального кодекса РФ) 

     Усыновление ребенка производится федеральным судом по заявлению кандидатов в усыновители, которое подается ими лично в суд по месту нахождения (жительства) ребенка. 

    В исковом заявлении в суд об установлении усыновления ребенка указываются:

1. Фамилия, имя, отчество усыновителей, место их жительства, паспортные данные, сумма среднего ежемесячного заработка, дата вступления в брак, наличие детей.

2. Фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства, сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев, сестер.

3. Обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей об установлении усыновления ребенка и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. 

К заявлению в суд должны быть приложены все документы, представленные кандидатами в усыновители на этапе подготовки документов для получения заключения о возможности быть усыновителем, а так же документы на усыновляемого ребенка, подготовленные органами опеки и попечительства.

      Дела об усыновлении детей рассматриваются в ходе закрытого судебного заседания с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста четырнадцати лет, а в исключительных случаях родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от десяти до четырнадцати лет.

      Для обеспечения тайны усыновления по просьбе усыновителей могут быть изменены имя, фамилия, отчество, дата рождения усыновленного ребенка, но не более чем на три месяца, а также место его рождения.

     Изменение даты рождения усыновленного ребенка допускается только при усыновлении ребенка в возрасте до года. По причинам, признанным судом уважительными, изменение даты рождения усыновленного ребенка может быть разрешено при усыновлении ребенка, достигшего возраста одного года и старше.

      Решение об установлении усыновления вступает в законную силу через 10 дней с момента его вынесения.

     Копия решения суда об установлении усыновления ребенка, выдается усыновителям лично на руки.

     Граждане, усыновившие ребенка, самостоятельно предоставляют копии решения суда:

-  в органы опеки и попечительства;

-  в ЗАГС по месту вынесения решения для государственной регистрации усыновленного ребенка;

- в государственное учреждение, где находился ребенок до вынесения решения об усыновлении;

-  в ГКУ СО «Областной Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» для назначения и выплаты единовременного пособия при усыновлении

 Этап 4. Прием ребенка в семью

 Органы, рассматривающие вопросы усыновления ребенка, оставшегося без попечения родителей

- По вопросу усыновления ребенка, оставшегося без попечения родителей (из государственной организации) необходимо обратиться:

• в департамент социального обеспечения администрации городского округа Тольятти расположенному по адресу:г. Тольятти, б-р Ленина, 15, каб. 17, тел. 54-37-69. Приемные дни: понедельник - четверг, с 8.30 до 11.30 и с 13.00 до 16.30, перерыв на обед с 12.00 до 13.00

При себе необходимо иметь следующие документы (оригинал):

• документ, удостоверяющие личность;
• свидетельство о регистрации брака;
• для одиноких граждан - свидетельство о рождении.

Присутствие обоих супругов обязательно.

 - За консультацией по вопросу усыновления ребенка одним из супругов (отчимом, мачехой) необходимо обратиться:

• в департамент социального обеспечения администрации городского округа Тольятти расположенному по адресу:г. Тольятти, б-р Ленина, 15, каб. 17, тел. 54-37-69. Приемные дни: понедельник - четверг, с 8.30 до 11.30 и с 13.00 до 16.30, перерыв на обед с 12.00 до 13.00

      При себе необходимо иметь оригиналы документов:

• документы, удостоверяющие личность заявителей;
• свидетельство о рождении ребенка;

• свидетельство о заключении брака;

В случае если ребенок рожден в браке, необходимо предоставить один из следующих документов:

• согласие родного отца/матери, удостоверенное нотариусом;
• свидетельство о смерти;
• решение суда о признании неизвестными;
• решение суда о признании безвестно отсутствующим;
• решение суда о признании недееспособным;
• решение суда о лишении родительских прав.

В случае если ребенок рожден вне брака, документы не представляют.

Присутствие обоих супругов обязательно.

Согласно ст.269 Гражданского процессуального кодекса РФ, заявление об усыновлении или удочерении подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.

В заявлении об усыновлении (ст. 270 ГПК РФ) должны быть указаны: 

• фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их жительства;
• фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства или место нахождения, сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер;
• обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие эти обстоятельства;
• просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения усыновляемого ребенка, а также даты его рождения (при усыновлении ребенка в возрасте до года), о записи усыновителей (усыновителя) родителями (родителем) в записи акта о рождении.

К заявлению об усыновлении должны быть приложены:

• копия свидетельства о браке усыновителя с матерью (отцом) усыновляемого ребенка;
• согласие матери (отца) на усыновление ребенка;
• медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителя (утвержденное приказом министерства здравоохранения РФ от 18.06.2014 №290н);
• документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение.

Суд при необходимости может затребовать и иные документы.

Судья при подготовке дела к судебному разбирательству обязывает органы опеки и попечительства по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка представить в суд заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка