Администрация городского округа Тольятти

официальный портал

Опека, попечительство и патронаж

В соответствии со ст.32 ГК РФ 

Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства.

Недееспособными могут быть признаны в судебном порядке граждане, которые вследствие психического расстройства не понимают значения своих действий и не могут ими руководить.

Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.

Опека над несовершеннолетними гражданами

Опека над несовершеннолетними гражданами 

Опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет), при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;

Попечительство - форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 33 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Обязанности по опеке и попечительству исполняются опекуном (попечителем) безвозмездно. На содержание ребенка государством ежемесячно выплачиваются средства, согласно установленного в регионе норматива. В Самарской области в настоящее время выплата составляет 7495 рублей на каждого ребенка.

Особенности опеки или попечительства:

  • опека или попечительство устанавливается правовым актом органов местного самоуправления (распоряжение) до совершеннолетия ребенка;
  • опека или попечительство может быть установлена на определенный срок;
  • на содержание опекаемого ребёнка выплачиваются денежные средства;
  • ежегодно опекуны или попечители должны предоставлять отчет о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении таким имуществом;
  • органы опеки и попечительства осуществляют регулярный контроль (надзор) за условиями содержания, воспитания и образования ребенка;
  • органы опеки и попечительства оказывают содействие опекуну в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого;
  • родители не освобождаются от обязанностей по содержанию ребенка и должны платить алименты;
  • ребенок, переданный под опеку или попечительство, сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсию, пособия и другие социальные выплаты;
  • возможно появление претендента на усыновление ребёнка;
  • возвращение ребенка родителям.
  • передача ребёнка под опеку не является тайной, охраняемой законом;
  • родственники ребёнка имеют право на общение с ним.

Требования к назначению опекуна или попечителя

1. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

2. При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также желание самого ребенка.

3. Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.

Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство) взять в приемную семью
(утвержден Постановлением Правительства РФ от 14.02.2013 N 117)
 
  • Туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения.
  • Инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.
  • Злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения.
  • Психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения.
  • Наркомания, токсикомания, алкоголизм.
  • Заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы.

  В каких случаях ребенку может быть назначен опекун или попечитель

Ребенку может быть назначен опекун в случае:

  • смерти родителей (объявление родителей умершими, которое производится судом по правовым последствиям приравнивается к смерти);
  • лишения их родительских прав;
  • ограничения их в родительских правах;
  • признания родителей недееспособными;
  • болезнь родителей;
  • длительное отсутствие родителей;
  •  уклонение родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов;
  • отказ родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;
  • пребывание родителей (родителя) в местах лишения свободы.
  • рождение ребенка у лиц, не достигших 16 лет (ст. 62 Семейного Кодекса РФ)
  • по иным причинам признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законодательством РФ порядке
Отделы, рассматривающие вопросы по опеке или попечительству:
  
- отдел реализации опеки и попечительства на территории Автозаводского района управления опеки и попечительства департамента социального обеспчения администрации г.о.Тольятти, находящийся по адресу: Новый проезд, д. 2, тел. 54-44-29; 

- отдел реализации опеки и попечительства на территории Центрального и  Комсомольского районов управления опеки и попечительства  департамента социального обеспчения администрации г.о.Тольятти, находящийся по адресу: б-р Ленина, 15, тел. 54-30-26;

- отдел организации деятельности по опеке, попечительству и усыновлению управления опеки и попечительства департамента социального обеспчения администрации г.о.Тольятти, находящийся по адресу: б-р Ленина, 15, тел. 54-44-69.

1. Дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на:
  • воспитание в семье опекуна или попечителя, заботу со стороны опекуна или попечителя, совместное с ним проживание, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
  • обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважение их человеческого достоинства;
  • причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты;
  • сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;
  • защиту от злоупотреблений со стороны опекуна или попечителя.
 Основания прекращения опеки и попечительства
 
Основания прекращения опеки и попечительства предусмотрены ст. 39 и 40 ГК РФ. Все основания можно разделить на три группы:

1. «Автоматическое » прекращение:

    • достижение несовершеннолетним 14 лет прекращает опеку, достижение 18 лет- попечительство;
    • вступление несовершеннолетнего в брак прекращает попечительство;
    • эмансипация несовершеннолетнего прекращает попечительство;
    • достижение совершеннолетия или приобретение полной гражданской дееспособности несовершеннолетним родителем прекращает опеку над его ребенком;

2. Освобождение опекуна или попечителя от исполнения обязанностей:

    • освобождение от исполнения обязанностей при наличии уважительных причин;
    • возврат несовершеннолетнего его родителям;
    • усыновление несовершеннолетнего;
    • помещение подопечного в соответствующее воспитательное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное учреждение (не обязательное основание для всех случаев).
 3. Отстранение опекуна или попечителя.
    • исполнение опекуном (попечителем) полномочий в корыстных целях;
    • оставление подопечного без надзора и необходимой помощи;
    • иное ненадлежащее выполнение опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей.

 

Форма отчета опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом.

Опека, попечительство над гражданами, признанными судом недееспособными, либо ограниченными судом в дееспособности, и патронаж над дееспособными гражданами

Опека, попечительство над гражданами, признанными судом недееспособными, либо ограниченными судом в дееспособности, и патронаж над дееспособными гражданами 

Опека – форма устройства граждан, признанных в судебном порядке недееспособными , при которой назначенный органом опеки и попечительства опекун является его законным представителем, обеспечивает защиту его прав и интересов, в т.ч. осуществляет от его имени и в его интересах все необходимые сделки.

Недееспособными могут быть признаны в судебном порядке граждане, которые вследствие психического расстройства не понимают значения своих действий и не могут ими руководить.

Обратиться в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным могут члены его семьи, близкие родственники (родители, дети, братья, сестры) независимо от совместного с ним проживания, орган опеки и попечительства, психиатрическое или психоневрологическое учреждение.

Попечительство – устанавливается органом опеки и попечительства над гражданами,ограниченными судом в дееспособности, при этом назначенный органом опеки и попечительства попечитель дает согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно.

Ограниченно дееспособным могут быть признаны лица, которые вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставят свою семью в тяжелое материальное положение. Они вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими они могу лишь с согласия попечителя. Однако такие лица самостоятельно несут имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.

С заявлением в суд об ограничении гражданина в дееспособности могут обратиться члены его семьи, орган опеки и попечительства, психиатрическое или психоневрологическое учреждение.

Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.

Патронаж - форма защиты прав и интересов дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности. Назначенный органом опеки и попечительства указанному лицу попечитель (помощник) совершает действия в интересах гражданина, находящегося под патронажем, на основании заключаемого с этим лицом договора поручения, договора доверительного управления или иного соглашения

Органы, рассматривающими вопросы по установлении опеки и попечительства в отношении граждан, признанными судом недееспособными, либо ограниченными судом в дееспособности, а также по назначеню попечителя при патронаже в отношении дееспособного гражданина

По вопросам установления опеки или попечительства в отношении граждан, признанными судом недееспособными, либо ограниченными судом в дееспособности, а также по назначеню попечителя при патронаже в отношении дееспособного гражданина в городском округе Тольятти обращаться в отдел реализации опеки и попечительства над совершеннолетними лицами департамента социального обеспечения администрации г.о. Тольятти:

- в Автозаводском районе по адресу:  Новый проезд, 2, к. 212, 213,  тел. 54-30-53;

- в Центральном районе по адресу: б-р Ленина, 15, каб. 10, тел.: 54-37-65, 54-44-33 (доб. 3937).