Негосударственный Пенсионный фонд «Муниципальный» существует с 1994 года, осуществляет выплаты по негосударственным пенсиям работникам социальной сферы в виде добавки к текущей пенсии. Единственным учредителем фонда является мэрия г.о. Тольятти, и все ключевые вопросы принимаются в рамках совета фонда, в который входит два сотрудника мэрии и директор фонда по должности. В 2013 году НПФ вместе с мэрией г.о Тольятти продолжил работу по выводу фонда на рынок обязательного пенсионного обеспечения. Для этого мэрия г.о.Тольятти проводит мероприятия по увеличению совокупного вклада учредителей фонда до 100 млн. руб (сумма обусловлена требованиями закона (75 Федеральный закон)). 

В частности, в начале апреля состоялась передача в управление фонда активов ОАО «Зеленстрой». Кроме увеличения совокупного вклада, эта сделка  позволила  теперь более рационально распоряжаться муниципальным имуществом. Не секрет, что контроль за использованием имущества, находящимся в управлении у НПФ гораздо выше, чем при управлении ОАО. А акционерное общество теперь будет за ненадобностью ликвидировано. Работа по выявлению и ликвидации подобных неэффективных организаций  будет продолжена.