28 марта в мэрии Тольятти прошло заседание Коллегии, на котором были заслушаны отчеты о выполнении долгосрочных целевых программ городского округа Тольятти.
Отчет о выполнении муниципальной программы по повышению эффективности бюджетных расходов городского округа Тольятти на 2012-2014 годы за прошедший год озвучил руководитель департамента финансов Григорий Гильгулин. Программа, утвержденная в 2012 году, призвана помочь в создании правовых и финансовых условий для повышения результативности и эффективности бюджетных расходов городского округа Тольятти. Анализ исполнения запланированных мероприятий программы на 2013 год, проведенная оценка их эффективности позволяет говорить о выполнении задач и целей. Основным социально-экономическим эффектом реализации муниципальной программы по повышению эффективности бюджетных расходов является сохранение финансово-экономической стабильности через обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета городского округа.
Для выполнения вышеуказанных задач в течение 2013 года реализовывались следующие мероприятия:
1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета городского округа» на 2013 год.
2. Повышение эффективности распределения бюджетных средств и качества бюджетного планирования
3. Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг
4. Оптимизация бюджетных расходов
5. Совершенствование системы финансового контроля
6. Автоматизация бюджетного процесса, повышение публичности муниципальных финансов.
C отчетом о выполнении ДЦП «Молодой семье – доступное жилье» на 2011-2015 годы выступила руководитель департамента по управлению муниципальным имуществом Анна Чижикова. Она рассказала, что за время реализации Программы 2353 молодые семьи городского округа Тольятти улучшили жилищные условия. Объем освоенных средств за 2011-2013 годы составил 1 404 593 794,38 руб., из них 314 836 743,8 руб. - средства федерального бюджета, 846 793 316,5 руб. - средства областного бюджета, 242 963 734,08 руб., - средства местного бюджета.
Молодыми семьями приобреталось жилье на всей территории Самарской области. 778 семей по списку 2011 года, 376 семей по списку 2012 года и 444 семьи по списку 2013 года использовали средства ипотечных жилищных кредитов, выданных кредитными и специализированными ипотечными организациями.
В связи с изменениями в федеральном законодательстве Программа прекратила свое действие. 11 октября 2013 года утверждена муниципальная программа городского округа Тольятти «Молодой семье – доступное жилье» на 2014-2015 годы. С 2014 года предоставление средств социальных выплат молодым семьям со стороны бюджетов всех уровней будет осуществляться в рамках этой муниципальной программы.
О реализации ДЦП «Повышение безопасности дорожного движения на период 2012-2020 годы» за прошедшие два года рассказалруководитель департамента дорожного хозяйства и транспорта Павел Баннов. Финансирование программы в 2012-2013 гг. составило 49 041,0 тыс. руб. Из них освоено 35 422 тыс. руб. Процент исполнения составил 72,2%. По словам Павла Владимировича, низкий процент исполнения к годовому плану обусловлен следующими причинами: не состоялись аукционы, проводилась длительная процедура заключения муниципальных контрактов с единственным подрядчиком, уклонение победителя от подписания договора и, как следствие, завершение работ по заключенным муниципальным контрактам в 4 квартале 2013 г. Так, ЗАО «Атлантика Групп» в рамках заключенного с мэрией контракта должно было установить пешеходные ограждения протяженностью 1060 тыс.м.п. на сумму 1 330,0 тыс. руб. Однако работы были не выполнены. Ведется претензионно - исковая работа. По той же причине не были устроены пешеходные дорожки на 41 объекте. На улицах города появились 8 новых светофорных объектов, 15 светофоров были модернизированы. Были перенесены три остановки общественного транспорта: в 16 квартале по ул. Автостроителей, «По требованию» на Поволжском шоссе, «Жигулевская долина». В связи с отсутствием положительного заключения экспертизы не приняты и не оплачены проектные работы: по реконструкции пересечения автодорог пересечения автодорог по Московскому проспекту, Приморскому бульвару и автомобильной дороги на пос. Приморский, по ул. Автостроителей и ул. Ворошилова.
Также руководитель департамента дорожного хозяйства и транспорта представил отчет по реализации ДЦП «Развитие городского пассажирского транспорта в городском округе Тольятти на период 2012-2017 гг.». Финансирование программы в 2012-2013 гг. составило 287 523,9 тыс. рублей, в том числе за счет областного бюджета – 185 800,0 тыс. рублей, за счет бюджета городского округа Тольятти – 44 384,3 тыс. рублей, внебюджетные средства – 57 339,6 тыс. рублей. В 2013 году установлено 275 информационных табличек о расписании маршрутов городского пассажирского транспорта на остановках общественного транспорта, выпущено на линию 102 новых автобуса и т.д. Эффективность реализации программ составила 108,5%.
Эффективность реализации программы «Модернизация и развитие автомобильных дорог местного значения на 2009-2015 годы» за отчетный период составила 106%. Реконструировано 15,6 тыс. м2, капитальный ремонт - 128,1 тыс.м2; текущий ремонт - 1661,7 тыс. м2. За 2013год кассовое исполнение составило в общей сумме 1 041 767,6 тыс. руб. (892 218,9 тыс.руб. – средства областного бюджета, 149 548,7 тыс. руб. – средства городского бюджета).За несвоевременное и ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных муниципальными контрактами на выполнение работ, в адрес подрядных организаций подготовлено и направлено 10 претензий на общую сумму 34 165,19 тыс. руб., в том числе ООО «ТрансСервис» - 27 848,81 тыс. руб., ООО «ВолгаЭлектро» - 6 316,38 тыс. руб.
С отчетом о реализации долгосрочной целевой программы по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2012-2014 годы за 2012-2013 годы отчиталась и.о. руководителя департамента социальной поддержки населения мэрии Ольга Лебедева. Для достижения поставленной цели в отчетном периоде реализовались следующие задачи: создание условий для обеспечения социальной поддержки граждан, имеющих детей-школьников, обеспечение доступности транспортных услуг в городском общественном транспорте учащихся, оказание социальной помощи семьям, имеющим детей с установленным положительным статусом ВИЧ-инфекции, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, предоставление мер компенсационного и поощрительного характера гражданам, имеющим особые заслуги перед сообществом, содействие гражданам в преодолении трудных жизненных и другие.
На эти цели в 2012-2013 годах было запланировано 197 506 тыс. рублей, в т.ч. из бюджета городского округа Тольятти 190 924 тыс. рублей, внебюджетные средства составили 6 582 тыс. рубля. Исполнение в целом по Программе составило 94%.
Также руководитель департамента озвучила цифры повыполнению долгосрочной целевой программы «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2011-2020 годы» за 2013 год. На реализацию программы в данном периоде из бюджетов всех уровней планировалось 14 246 тыс. рублей.
Были реализованы следующие мероприятия: установлено 29 пандусов к подъездам многоквартирных домов, в объектах социальной инфраструктуры реконструировано 10 входных групп дверей, установлено 3 подъемных устройств и 8 пандусов, оборудовано 8 санитарно-гигиенических помещений специальными приспособлениями, оборудовано 12 специальных мест парковки, частично оборудовано помещение системой навигации для слепых и слабовидящих. Кроме этого, большим спросом у отдельных категорий граждан в прошлом году пользовалась услуга «Социальное такси». Фактическое количество поездок за 2013 год составило 31 588 на общую сумму 3 792,0 тыс. рублей.
О выполнении долгосрочной целевой программы городского округа Тольятти «Культура Тольятти в современных условиях (2011-2018гг.)» за 2011-2013 годы отчиталась руководитель департамента культуры мэрии Надежда Булюкина. Всего по Программе на этот период были запланированы средства в объёме 763 641,225 тыс.рублей, в том числе: 582 883,404 тыс.руб.- средства бюджета городского округа Тольятти 180 757,821 – средства областного бюджета. Фактически, на отчетный период по программе освоено759 955,503 тыс.рублей, что составляет 99,5% .
О том, как проходила реализация долгосрочной целевой программы «Дети городского округа Тольятти на 2010-2020 годы» в 2010-2013 годах рассказала руководитель департамента образования мэрии Татьяна Терлецкая. Основными задачами программы являются удовлетворение потребности населения в дошкольном образовании, обеспечение безопасных условий пребывания детей в образовательных учреждениях за счет приведения зданий и сооружений в соответствие современным нормам и требованиям, создание условий для развития личности детей и молодежи, обеспечение развития информатизации образования.
В 2010 - 2013 годах программой предусматривалось выполнение мероприятий в сумме 1 336 244,33 тыс. руб., в том числе из бюджета города - 328 705,71 тыс. руб., области - 874 428,68 тыс. руб., из федерального бюджета - 132 565,93 тыс. руб., из внебюджетных источников - 544 тыс. рублей. Фактическое исполнение составило 1 138 354,94 тыс. руб.,
Реализация программы к 1 сентября 2013 года позволила обеспечить 100% охват дошкольным образованием детей старше 3-х лет. Выполнены мероприятия по обеспечению эксплуатационно-технического состояния зданий, необходимого для ведения безопасного, качественного и комфортного образовательного процесса.
Обновление материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, произведенное в 2013 году, позволит реализовать более 30 программ «нового поколения»: робототехника, мехатроника, электротехника, астрономия, легоконструирование, радиотехника и радиоэлектроника, радиопеленгация, мульти-медиа проектирование, инженерная графика, лаборатория безопасности дорожного движения и др.
Внедрение электронного образовательного комплекса позволит создать единую электронную информационно-коммуникационную среду, которая станет фундаментом для эффективного и качественного электронного образования в городе.
Далее с докладом о выполнении долгосрочной целевой программы «Формирование в городском округе Тольятти электронного муниципалитета и реформирование системы муниципального управления на основе использования современных информационных и телекоммуникационных технологий на 2012 - 2014 годы» выступила руководитель департамента информационных технологий и связи Елена Балашова. В частности, Елена Валерьевна отметила, что в результате реализации данной программы в 2013 году был обеспечен необходимый уровень сопровождения информационных систем. Так, структурные подразделения мэрии оснащены электронной подписью для работы в системе электронного документооборота мэрии, а также в системе межведомственного электронного взаимодействия Самарской области. Кроме того, в прошлом году было открыто третье стационарное отделение МАУ «МФЦ» по адресу ул. Ярославская, 35, что увеличило доступность граждан к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна». Наряду с этим производится постоянное обновление и поддержание в рабочем состоянии вычислительной и оргтехники для создания условий наиболее эффективной работы сотрудников мэрии.
Отчет о выполнении ДЦП «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в г.о. Тольятти на 2010-2014 годы» представил руководитель департамента городского хозяйства Вадим Ерин. По словам Вадима Александровича, в целом по жилищному фонду города, по бюджетному сектору экономики сложилась положительная динамика снижения объемов потребления энергоресурсов. Объемы потребления тепловой энергии снизились на 28,61 тыс. Гкал; водопотребления - на 2 538 697,70 тыс. куб.м.; электроэнергии - на 2 872,13 тыс. кВт/ч. Всего по всем видам ресурсов сумма экономии составляет 113 870,30 тыс. рублей.
Отчеты по исполнению долгосрочных целевых программ были приняты к сведению. По каждой из них будут подготовлены постановления мэрии городского округа Тольятти об утверждении отчетов.