О требованиях к содержанию домашних животных

27.12.2018 года принят Федеральный закон №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее-Закон № 498).

         Законом № 498 установлены требования к содержанию и использованию животных.

Статья 9. Общие требования к содержанию животных

1. К общим требованиям к содержанию животных их владельцами относятся:

1) обеспечение надлежащего ухода за животными;

2) обеспечение своевременного оказания животным ветеринарной помощи и своевременного осуществления обязательных профилактических ветеринарных мероприятий;

3) принятие мер по предотвращению появления нежелательного потомства у животных;

4) предоставление животных по месту их содержания по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении ими проверок;

5) осуществление обращения с биологическими отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. В случае отказа от права собственности на животное или невозможности его дальнейшего содержания владелец животного обязан передать его новому владельцу или в приют для животных, которые могут обеспечить условия содержания такого животного.

Статья 10. Особые условия, обеспечивающие защиту людей от угрозы причинения вреда их жизни и здоровью животными

1. При обращении с животными не допускаются:

1) содержание и использование животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию, утвержденный Правительством Российской Федерации. Данный запрет не распространяется на случаи содержания и использования таких животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах или в качестве служебных животных, содержания и использования объектов животного мира в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания либо диких животных в неволе, которые подлежат выпуску в среду их обитания, а также на иные случаи, установленные Правительством Российской Федерации;

2) натравливание животных на людей, за исключением случаев необходимой обороны, использования служебных животных в соответствии с законодательством Российской Федерации или дрессировки собак кинологами.

2. Организаторы мероприятий, в которых осуществляется использование животных в культурно-зрелищных целях, обязаны обеспечивать безопасность людей.

Статья 13. Требования к содержанию домашних животных

1. При содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать общие требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные.

2. Не допускается использование домашних животных в предпринимательской деятельности, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.

3. Предельное количество домашних животных в местах содержания животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

4. Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц.

5. При выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:

1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;

2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;

3) не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Постановлением администрации городского округа Тольятти от 27.01.2020 года №174-п/1 определены места, предназначенные для выгула домашних животных на территории городского округа Тольятти.

6. Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

7. Перечень потенциально опасных собак утверждается Правительством Российской Федерации.

Статья 21. Ответственность за нарушение требований настоящего Федерального закона

За нарушение требований настоящего Федерального закона владельцы животных и иные лица несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановление Правительства Самарской области от 30.12.2019 N 1034  "Об утверждении Порядка содержания домашних животных на территории Самарской области"

4. Общие требования к содержанию животных

4.1. При содержании животных их владельцам (собственникам) необходимо соблюдать общие требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся животные.

4.2. Места (помещения), в которых содержатся животные, должны соответствовать санитарно-гигиеническим и ветеринарным нормам, правилам и быть обустроены с учетом индивидуальных потребностей животных.

4.3. Животные, которые содержатся на земельном участке, должны находиться на привязи или в вольере, позволяющем обеспечить безопасность окружающих. Вольер и будка должны соответствовать индивидуальным особенностям животного.

Допускается содержание животного на земельном участке без привязи и вне вольера в случае, если животное находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу (собственнику) животного на праве собственности или ином законном основании, и не имеется возможность самостоятельного выхода животного за пределы огороженной территории. При входе на частную территорию должна быть установлена предупреждающая табличка о наличии животного (собаки).

4.4. Владелец животного обязан содержать его в состоянии, соответствующем его биологическим особенностям, гуманно обращаться с ним, не оставлять его без присмотра, без пищи и воды и в случае заболевания животного владелец обязан обеспечить ему ветеринарную помощь.

4.5. Предельное количество животных в местах содержания животных определяется исходя из возможностей владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

4.6. Не допускается содержание животных в помещениях многоквартирного дома, не являющихся частью квартиры (места общего пользования).

4.7. Содержание животных в квартирах, занятых несколькими семьями, допускается при наличии согласия всех проживающих.

4.8. Запрещается постоянное содержание животных на балконах и лоджиях многоквартирных домов.

6. Права и обязанности владельцев (собственников) животных

6.1. Владельцы (собственники) животных имеют право:

получать необходимую информацию в обществах (клубах) владельцев (собственников) животных и ветеринарных организациях о порядке регистрации, содержании, разведении животных;

перевозить животных различными видами транспорта (регулируется законодательством в области транспорта, ветеринарным законодательством Российской Федерации и международными договорами с участием Российской Федерации). Перевозка крупных животных в общественном транспорте должна производиться на коротком поводке и в наморднике, мелкие животные (кошки и собаки карликовых пород) перевозятся в переноске для животных;

обращаться в органы местного самоуправления по вопросам организации мест для выгула животных.

6.2. Владельцы (собственники) животных обязаны:

при осуществлении своих прав учитывать биологические особенности животных, не допускать жестокого обращения с ними, которые противоречат принципам гуманности и социально-нравственным аспектам;

в случае подозрения на заболевание животного немедленно обратиться в ветеринарное учреждение для оказания лечебной помощи животному;

пресекать проявления агрессии со стороны животного по отношению к окружающим людям и животным, а также предотвращать причинение животным вреда жизни и здоровью граждан или их имуществу и имуществу юридических лиц;

соблюдать общественный порядок, в том числе принимать меры к обеспечению тишины при содержании животных в жилых помещениях, а также при выгуле животных, в соответствии с действующим законодательством;

обеспечивать самостоятельно либо по рекомендации ветеринарного специалиста ветеринарную помощь животному и своевременно осуществлять обязательные профилактические ветеринарные мероприятия, в том числе осмотры, диагностические исследования, профилактические прививки и обработки;

предоставлять доступ к животному по месту их содержания по требованию и выполнять предписания правоохранительных органов, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного ветеринарного надзора, федерального органа государственного экологического надзора, органа исполнительной власти Самарской области, уполномоченного на осуществление государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, органа исполнительной власти Самарской области, уполномоченного в области ветеринарии;

сообщать в учреждения государственной ветеринарной службы Самарской области, а также в учреждения, подведомственные отраслевому органу исполнительной власти Самарской области в сфере охраны здоровья граждан, обо всех случаях укусов своим животным человека или животного и доставлять свое животное, нанесшее укус, в ветеринарное учреждение для осмотра и карантина под наблюдением ветеринарного специалиста;

сообщать в учреждение государственной ветеринарной службы Самарской области или подведомственные ему учреждения о случаях массового заболевания домашних животных и до прибытия ветеринарных специалистов изолировать этих животных (трупы животных);

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 11.09.2020 N 690)

во избежание дорожно-транспортных происшествий и гибели животного обеспечивать соблюдение правил дорожного движения путем принятия мер по обеспечению контроля над животным при нахождении на проезжей части или при переходе проезжей части;

обеспечивать проведение дегельминтизации и обязательную ежегодную вакцинацию животных против бешенства;

предоставить животных для проведения процедуры идентификации и учета животных, включенных в перечень видов животных, подлежащих идентификации и учету, ветеринарному специалисту;

при отсутствии гарантированной возможности дальнейшего содержания потомства принимать меры по предотвращению появления потомства у животных посредством их временной изоляции, применения контрацептивных средств или стерилизации (кастрации);

в случае отказа от права собственности на животное или невозможности его дальнейшего содержания владелец (собственник) животного обязан передать его новому владельцу или в приют для животных без владельцев, которые могут обеспечить условия содержания переданного животного.

6.3. Отношения, связанные с приобретением и прекращением права собственности на животных, регулируются гражданским законодательством Российской Федерации.

7. Выгул животных

7.1. Выгул животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц.

7.2. Выгул животных разрешается на территориях, определяемых органами местного самоуправления в Самарской области.

7.3. Запрещается выгул в общественных и многолюдных местах животных (собак) карликовых и малых пород без короткого поводка, животных (собак) средних, крупных, гигантских и бойцовых пород без короткого поводка и намордника.

Выгул животных должен осуществляться при условии соблюдения следующих дополнительных требований:

выводить животных (собак) из жилых помещений, а также с частных территорий в общие дворы и на улицу разрешается только на коротком поводке и (или) в наморднике;

нахождение животных (собак) в многолюдных общественных местах, а также в общественном транспорте разрешается только на коротком поводке и в наморднике, за исключением случаев, когда животное находится в специальном переносном контейнере. Требования о необходимости наличия короткого поводка и намордника не распространяются на щенков в возрасте до трех месяцев. Требование о наличии намордника также не распространяется на собак, анатомические особенности строения головы которых не позволяют зафиксировать намордник (собаки-брахицефалы).

Использование длинного поводка допускается в малолюдных местах (лесных массивах, зеленых зонах, пустырях и иных местах) при условии обеспечения безопасности для жизни и здоровья людей, а также исключения нападения животного (собаки) на людей и других животных.

7.4. Запрещается оставлять животных на улице без присмотра, за исключением временного оставления на привязи в местах общего пользования.

7.5. Запрещается выгуливать животных на детских и спортивных площадках, школьных дворах, на пляжах и иных территориях, на которых выгул животных запрещен в соответствии с действующим законодательством.

7.6. Запрещается посещать с животными помещения, занимаемые магазинами, организациями общественного питания, медицинскими и образовательными организациями, организациями культуры, а также иными организациями (если при входе в указанные помещения размещена информация о запрете посещения с животными), за исключением случаев сопровождения граждан собаками-поводырями.

7.7. Запрещается выгуливать животных лицам, не достигшим возраста 14 лет.

7.8. Запрещается выгуливать животных лицам, находящимся в состоянии алкогольного, токсического, наркотического опьянения.

7.9. Владельцы (собственники) животных не должны допускать загрязнения животными помещений и мест, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирных домах, мест общего пользования в жилых домах, коммунальных квартирах, а также общественных мест: пешеходных дорожек, тротуаров, скверов, парков, дворов и т.д. В случае загрязнения указанных мест собственники животных обязаны обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного с применением средств индивидуальной гигиены (полиэтиленовая тара, совки и т.д.).

9. Ответственность за нарушение настоящего Порядка

9.1. Лица, виновные в нарушении настоящего Порядка, а также за нарушение требований санитарно-гигиенических норм и ветеринарно-санитарных правил и федерального законодательства несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.

9.2. Вред, причиненный животными, возмещается их владельцами (собственниками), по вине которых он был причинен, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.