официальный портал
Муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения в городском округе Тольятти
Предметом муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств является соблюдение единой теплоснабжающей организацией в процессе планирования и реализации мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения в городском округе Тольятти, необходимых для развития, обеспечения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения
Место нахождения: 445011, Российская Федерация, Самарская область, г.Тольятти, ул. Карла Маркса, д.42
.
Муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения в городском округе Тольятти
Предметом муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств является соблюдение единой теплоснабжающей организацией в процессе планирования и реализации мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения в городском округе Тольятти, необходимых для развития, обеспечения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения
Место нахождения: 445011, Российская Федерация, Самарская область, г.Тольятти, ул. Карла Маркса, д.42
.
Иные сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и (или) программами профилактики рисков причинения вреда
Сведения об изменениях, внесенных в НПА, регулирующие осуществление муниципального контроля, о сроках и порядке их вступления в силу
Перечень НПА с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции
1.Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;
2.Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (ч.3 ст.23.7; ч.5 ст. 23.1;п.3 ч.8 ст.23.13; п.2 ч.10 ст 23.13
3.Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».
Ответственность за невыполнение соблюдений обязательных требований предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Утвержденные проверочные листы в формате, допускающем их использование для самообследования
Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядок отнесения объектов контроля к категориям риска
- Две и более аварии, произошедшие на одних и тех же объектах теплоснабжения в течение 3 месяцев подряд.
- Два и более обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения, а также разногласий, возникающих между единой теплоснабжающей организацией и потребителем тепловой энергии, в течение 3 месяцев подряд.
- Несоблюдение единой теплоснабжающей организацией перечня мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения, определенных для нее в схеме теплоснабжения.
- Нарушение единой теплоснабжающей организацией сроков реализации мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения, определенных для нее в схеме теплоснабжения.
Паспорт индикатора риска нарушения обязательных требований1
Паспорт индикатора риска нарушения обязательных требований2
Паспорт индикатора риска нарушения обязательных требований3
Паспорт индикатора риска нарушения обязательных требований4
Перечень объектов контроля, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных мероприятий, с указанием категории риска
ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ КОНТРОЛЯ:
1. Публичное акционерное общество "Т ПЛЮС"
При этом, положением о муниципальном контроле за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения в городском округе Тольятти, утвержденным решением Думы городского округа Тольятти от 24.11.2021 № 1111, установлено, что система оценки и управления рисками при осуществлении муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств не применяется.
В соответствии с ч.2 ст.61 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае, если положением о виде муниципального контроля в соответствии с частью 7 статьи 22 настоящего Федерального закона предусмотрено, что система оценки и управления рисками при осуществлении данного вида муниципального контроля не применяется, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.
Программа профилактики рисков причинения вреда и план проведения плановых контрольных мероприятий контрольным органом
Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения в городском округе Тольятти на 2022 год (утв. Постановлением администрации городского округа Тольятти от 15.12.2021г. №3791-п/1).
Сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований
Консультирование (в том числе письменное консультирование) осуществляется должностными лицами, осуществляющими муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств, по следующим вопросам:
- разъяснения прав и обязанностей должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств при осуществлении муниципального контроля;
- разъяснения прав и обязанностей контролируемых лиц при осуществлении муниципального контроля;
- порядка и сроков проведения контрольных мероприятий;
- порядка обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств при осуществлении муниципального контроля.
При консультировании контролируемого лица (его представителя) по телефону, посредством видео-конференц-связи должностные лица, осуществляющие муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств, подробно, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности принявшего телефонный звонок.
При обращении контролируемого лица (его представителя) на консультирование на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия продолжительность консультирования - 15 минут. Время ожидания в очереди при личном обращении не должно превышать 15 минут.
Если для подготовки ответа на устное обращение требуется более
15 минут, должностное лицо, осуществляющее муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств, осуществляющее устное консультирование, предлагает контролируемому лицу (его представителю) обратиться с письменным обращением.
Консультирование в письменной форме осуществляется в следующих случаях:
- контролируемым лицом представлен письменный запрос о предоставлении письменного ответа по вопросам консультирования;
- за время консультирования предоставить ответ на поставленные вопросы невозможно;
- ответ на поставленные вопросы требует дополнительного запроса сведений от органов власти или иных лиц.
Ответ на письменное обращение направляется контролируемому лицу (его представителю) в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
При поступлении в уполномоченный орган обращений по однотипным и неоднократно повторяющимся вопросам консультирование осуществляется посредством размещения на официальном сайте администрации в сети Интернет письменного разъяснения, подписанного уполномоченным должностным лицом администрации.
Учет консультирований осуществляется уполномоченным органом посредством внесения соответствующей записи в журнал консультирований, в котором отражается: наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина, дата обращения, суть вопроса, принятое решение. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью уполномоченного органа.
Сведения о порядке досудебного обжалования решений контрольного органа, действий (бездействия) его должностных лиц
Досудебное обжалование
Жалоба на решения о проведении контрольных мероприятий и обязательных профилактических визитов, акты контрольных мероприятий и обязательных профилактических визитов, предписания об устранении выявленных нарушений, действия (бездействие) муниципальных инспекторов в рамках контрольных мероприятий и обязательных профилактических визитов, решения об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска, решения об отказе в проведении обязательных профилактических визитов по заявлениям контролируемых лиц, иные решения, принимаемые уполномоченным органом по итогам профилактических и (или) контрольных мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в отношении контролируемых лиц или объектов контроля (далее - жалоба), подается контролируемым лицом в уполномоченный орган в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, за исключением случая, предусмотренного пунктом 35.1 Положения о муниципальном контроле за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения в городском округе Тольятти, утвержденного решением Думы городского округа Тольятти от 24.11.2021 № 1111, и рассматривается уполномоченным органом.
При подаче жалобы гражданином она должна быть подписана простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.
Жалоба, содержащая сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, подается контролируемым лицом в уполномоченный орган без использования единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг на бумажном носителе с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
Порядок рассмотрения жалобы:
1) жалоба рассматривается руководителем управления муниципального контроля департамента городского хозяйства администрации (заместителем руководителя управления - начальником отдела аналитики и правового обеспечения управления муниципального контроля департамента городского хозяйства администрации);
2) в случае обжалования решений, действий (бездействия) руководителя управления муниципального контроля департамента городского хозяйства администрации (заместителя руководителя управления - начальника отдела аналитики и правового обеспечения управления муниципального контроля департамента городского хозяйства администрации) жалоба рассматривается руководителем департамента городского хозяйства администрации;
3) уполномоченный орган при рассмотрении жалобы использует информационную систему (подсистему государственной информационной системы) досудебного обжалования (далее - подсистема досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности), за исключением случаев, когда рассмотрение жалобы связано со сведениями и документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну.
Рассмотрение жалобы, связанной со сведениями и документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну, осуществляется на бумажном носителе;
4) уполномоченный орган должен обеспечить передачу в подсистему досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности сведений о ходе рассмотрения жалоб;
5) жалоба подлежит рассмотрению уполномоченным на рассмотрение жалобы органом в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности. Жалоба контролируемого лица на решение об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска рассматривается в срок не более 5 рабочих дней;
6) уполномоченный орган вправе запросить у контролируемого лица, подавшего жалобу, дополнительную информацию и документы, относящиеся к предмету жалобы. Контролируемое лицо вправе представить указанные информацию и документы в течение 5 рабочих дней с момента направления запроса. Течение срока рассмотрения жалобы приостанавливается с момента направления запроса о представлении дополнительных информации и документов, относящихся к предмету жалобы, до момента получения их уполномоченным органом, но не более чем на 5 рабочих дней с момента направления запроса. Неполучение от контролируемого лица дополнительных информации и документов, относящихся к предмету жалобы, не является основанием для отказа в рассмотрении жалобы;
7) не допускается запрашивать у контролируемого лица, подавшего жалобу, информацию и документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций;
8) лицо, подавшее жалобу, до принятия итогового решения по жалобе вправе по своему усмотрению представить дополнительные материалы, относящиеся к предмету жалобы;
9) обязанность доказывания законности и обоснованности принятого решения и (или) совершенного действия (бездействия) возлагается на уполномоченный орган.
По итогам рассмотрения жалобы уполномоченное должностное лицо администрации принимает одно из следующих решений:
1) оставляет жалобу без удовлетворения;
2) отменяет решение полностью или частично;
3) отменяет решение полностью и принимает новое решение;
4) признает действия (бездействие) муниципальных жилищных инспекторов незаконными и выносит решение по существу, в том числе об осуществлении при необходимости определенных действий.
Решение уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, содержащее обоснование принятого решения, срок и порядок его исполнения, размещается в личном кабинете контролируемого лица на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг в срок не позднее одного рабочего дня со дня его принятия.
Доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики контрольного органа
В 2021 году муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения в городском округе Тольятти не осуществлялся.
Доклады о муниципальном контроле
Сведения о применении контрольным органом мер стимулирования добросовестности контролируемых лиц
Меры стимулирования добросовестности при осуществлении муниципального контроля на территории городского округа Тольятти не применяются.
Информация о способах и процедуре самообследования, в том числе методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований, и информацию о декларациях соблюдения обязательных требований, представленных контролируемыми лицами
Самообследование при осуществлении муниципального контроля на территории городского округа Тольятти не применяется
© 2004–2012. Администрация городского округа Тольятти
445011 Россия, г. Тольятти, пл.Свободы, 4
Факс: 8(8482)22-56-66
Эл. почта: tgl@tgl.ru
ссылка на источник обязательна.
Сделано в Интерпретации