Мэрия городского округа Тольятти
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от ______2014г. № ______

Об организации сбора и обмена информацией в сфере 
защиты населения и территории городского округа Тольятти
 от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 

Во исполнение Федерального закона от 21.12.1994  № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлений Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 г. № 334 «О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.12. 2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 07.07.1997 №382 «О введении в действие Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 26.08.2009 № 496 «Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановления Правительства Самарской области от 24.06.2009 №269 «О порядке сбора и обмена информацией в сфере защиты населения и территорий Самарской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», руководствуясь Уставом городского округа Тольятти, мэрия городского округа Тольятти постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации сбора и обмена информацией в сфере защиты населения и территории городского округа Тольятти от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – Положение).
2. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, находящимся на территории городского округа Тольятти, осуществлять сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с Положением.
3. Департаменту общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти (Басов С.Б.) через муниципальную единую дежурно-диспетчерскую службу городского округа Тольятти:
3.1. Осуществлять сбор и обработку информации в сфере защиты населения и территории городского округа Тольятти от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий в соответствии с Порядком сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 №334, и Положением.
3.2. Представлять в Главное управление МЧС России по Самарской области и ГКУ Самарской области «Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям» информацию обо всех чрезвычайных ситуациях на территории городского округа Тольятти и принимаемых мерах по их ликвидации.
3.3. Провести анализ заключенных соглашений (инструкций) об обмене информацией в сфере защиты населения и территории городского округа Тольятти от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий, продолжить работу по подписанию необходимых двухсторонних соглашений (инструкций).
3.4. Вести учет чрезвычайных ситуаций в пределах своей компетенции. 
4. Управлению по оргработе и связям с общественностью мэрии (Алексеев А.А.) опубликовать настоящее постановление в газете «Городские ведомости».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра Бузинного А.Ю.

Мэр                                                                                               С.И. Андреев

Утвержден
постановлением мэрии городского округа Тольятти 
от _________ 2014 г. № _____

Положение 
об организации сбора и обмена информацией в сфере защиты населения и территорий городского округа Тольятти от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Настоящее Положение разработано в целях организации сбора и обмена информацией в сфере защиты населения и территории городского округа Тольятти от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий (далее - информация).
2. Сбор и обмен информацией осуществляются в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), оценки их последствий, информирования и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях.
3. Сбор  и обмен информацией на территории городского округа Тольятти осуществляются:
- на муниципальном уровне – мэрией городского округа Тольятти в лице департамента общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти через муниципальную Единую дежурно-диспетчерскую службу городского округа Тольятти (далее – муниципальная ЕДДС городского округа Тольятти);
- на объектовом уровне – организациями через дежурно-диспетчерские службы (далее – ДДС), а при их отсутствии – через структурные подразделения (работников), уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны.
4. Организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности представляют информацию в мэрию городского округа Тольятти в лице департамента общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти.
5. Департамент общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти осуществляет сбор, обработку и обмен информацией на территории городского округа Тольятти и представляет ее в Главное управление МЧС России по Самарской области и ГКУ Самарской области «Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям» с последующим докладом мэру - председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Тольятти и его заместителям.
6. Координацию работы по сбору и обмену информацией на территории городского округа Тольятти осуществляет Департамент общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти.
7. При сборе, обработке и обмене информацией обязательным условием является соблюдение требований конфиденциальности и защиты информации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне. 
8. Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и их последствиях, мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих объектах и территориях, а также сведения о деятельности органов местного самоуправления городского округа Тольятти и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, составе и структуре сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе сил постоянной готовности, создании, наличии, об использовании и о восполнении финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
9. Информация в зависимости от назначения подразделяется на оперативную и текущую.
10. К оперативной относится информация, предназначенная для оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, оценки вероятных последствий и принятия мер по ее ликвидации. Оперативную информацию составляют сведения:
- о факте (угрозе) и основных параметрах чрезвычайной ситуации;
- о первоочередных мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- о силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
11. Оперативная информация передается в формализованном виде в сроки и формах, установленных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий от 07.07.1997 №382 «О введении в действие Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», и неформализованном виде о резком изменении обстановки при угрозе возникновения и ликвидации ЧС.
12. К текущей относится информация, предназначенная для обеспечения повседневной деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Текущую информацию составляют сведения о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях и потенциально-опасных объектах, о проводимых мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций и поддержанию в готовности органов управления, сил и средств, предназначенных для их ликвидации.
13. Текущая информация, а также сведения об административно-территориальных образованиях, об организациях и их деятельности, необходимые для заблаговременного планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, данные о численности работников организаций передаются в сроки и формах, установленных инструкциями о взаимодействии и обмене информацией между муниципальной ЕДДС городского округа Тольятти, ЦДДС департамента городского хозяйства мэрии, ДДС МБУ «ГИМЦ» с ДДС организаций, входящих в состав объединенной системы оперативно-диспетчерского управления в чрезвычайных и аварийных ситуациях городского округа Тольятти в соответствии с постановлением мэрии городского округа Тольятти от 19.09.2013 №2902-п/1.  
Текущую информацию составляет:
- информация об устойчивости и нарушениях в устойчивости функционирования потенциально опасных объектов, критически важных объектов и объектов жизнеобеспечения населения независимо от форм собственности, расположенных на территории городского округа Тольятти;
- информация о составе дежурных смен дежурных, дежурно-диспетчерских служб (далее именуются – ДДС), аварийных и аварийно-восстановительных служб, дежурных бригадах, находящихся на дежурстве организаций;
- информация о планируемых ремонтных и профилактических работах на объектах организаций, обеспечивающих условия жизнедеятельности населения городского округа Тольятти;
- информация о прогнозе погоды на территории городского округа Тольятти;
- информация о мероприятиях, проводимых мэрией городского округа Тольятти по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 
Критерии информации о чрезвычайных ситуациях, подлежащей обмену, устанавливаются Правительством Самарской области.  
14. В целях совершенствования системы сбора и обмена информацией на территории городского округа Тольятти организациями заключаются двусторонние соглашения (инструкции) с мэрией городского округа Тольятти, в которых указываются органы, уполномоченные на предоставление информации в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий.