Проект
постановления мэрии городского округа Тольятти

 «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным учреждениям, находящимся в ведомственном подчинении Департамента общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти, на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг (выполнение работ), за исключением бюджетных инвестиций»

В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», абзацем 2 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом городского округа Тольятти мэрия городского округа Тольятти постановляет: 
1. Установить, что к расходным обязательствам городского округа Тольятти относится предоставление за счет средств бюджета городского округа Тольятти субсидий муниципальным бюджетным учреждениям, находящимся в ведомственном подчинении Департамента общественной безопасности мэрии, на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг (выполнение работ), за исключением бюджетных инвестиций.
2. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным учреждениям, находящимся в ведомственном подчинении Департамента общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти, на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг (выполнение работ), за исключением бюджетных инвестиций.
3. Признать утратившим силу постановление мэрии городского округа Тольятти от 02.03.2012 N 596-п/1 «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным учреждениям, находящимся в ведомственном подчинении Департамента общественной безопасности и мобилизационной подготовки мэрии городского округа Тольятти, на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг (выполнение работ), за исключением бюджетных инвестиций» (газета «Городские ведомости», 2012, 06 марта).
4. Признать утратившим силу постановление мэрии городского округа Тольятти от  31.07.2012 №2150-п/1 «О внесении изменений в Постановление мэрии городского округа Тольятти от 02.03.2012 N 596-п/1 «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным учреждениям, находящимся в ведомственном подчинении Департамента общественной безопасности и мобилизационной подготовки мэрии городского округа Тольятти, на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг (выполнение работ), за исключением бюджетных инвестиций» (газета «Городские ведомости», 2012, 02 августа).
5.  Признать утратившим силу постановление мэрии городского округа Тольятти от 29.11.2012 №3336-п/1 «О внесении изменений в Постановление мэрии городского округа Тольятти от 02.03.2012 N 596-п/1 «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным учреждениям, находящимся в ведомственном подчинении Департамента общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти, на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг (выполнение работ), за исключением бюджетных инвестиций» (газета «Городские ведомости», 2012, 06 декабря).
6. Управлению по оргработе и связям с общественностью мэрии (Алексеев А.А.) опубликовать настоящее постановление в газете «Городские ведомости».
7. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014 года.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра  Бузинного А.Ю.

Мэр                                                                                 С.И. Андреев

Утвержден
постановлением мэрии
городского округа Тольятти
от __________ 2013 №_______

Порядок
 определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным учреждениям, находящимся в ведомственном подчинении Департамента общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти, на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг (выполнение работ), за исключением бюджетных инвестиций

1. Настоящим Порядком устанавливается механизм определения объема и условия предоставления из бюджета городского округа Тольятти субсидий муниципальным бюджетным учреждениям, находящимся в ведомственном подчинении Департамента общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти (далее - Учреждение) (далее - Субсидия), на следующие цели:
- выплату ежемесячных доплат матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора с Учреждением;
- выплату ежемесячных компенсационных выплат матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет и состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора с Учреждением;
- мероприятия в рамках муниципальных программ городского округа Тольятти, не включенные в муниципальное задание Учреждений.
2. Субсидии предоставляются мэрией городского округа Тольятти в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа Тольятти на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых главному распорядителю бюджетных средств - Департаменту общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти (далее - Департамент) в установленном порядке.
3. Субсидия перечисляется Учреждению на лицевой счет, открытый в Департаменте финансов мэрии городского округа Тольятти в соответствии с Инструкцией о порядке открытия и ведения лицевых счетов Департаментом финансов мэрии городского округа Тольятти, утвержденной Постановлением мэрии от 25.06.2009 N 1455-п/1.
4. Объем субсидии на выплату ежемесячных доплат матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора с Учреждениями, определяется в соответствии с Трехсторонним городским соглашением между мэрией, Союзом работодателей и Ассоциацией профсоюзных организаций городского округа Тольятти от 22.12.2011 «О регулировании социально-трудовых отношений на 2012 - 2014 гг.».
5. Объем субсидии на выплату ежемесячных компенсационных выплат матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет и состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора с Учреждениями, определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 N 1206 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан».
6. Объем субсидий на мероприятия в рамках муниципальных программ городского округа Тольятти, не включенных в муниципальное задание Учреждений, определяется в соответствии с муниципальными программами городского округа Тольятти, утвержденными соответствующими постановлениями мэрии городского округа Тольятти. 
7. Основанием предоставления субсидии является заключение между мэрией городского округа Тольятти и Учреждением соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с формой согласно приложению                   № 1 к настоящему Порядку.
Соглашение заключается на один финансовый год.
8. Субсидия расходуется Учреждением в соответствии со следующими условиями:
- использование субсидии на цели, установленные пунктом 1 настоящего Порядка;
- предоставление Департаменту отчетов об использовании полученной субсидии на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), за исключением бюджетных инвестиций (далее - Отчет) в  соответствии с формой, согласно  Приложению №2 к настоящему Порядку.
9. Контроль за целевым использованием субсидий и за соблюдением Учреждением условий, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляет Департамент.
10. В случае непредставления Отчетов перечисление субсидии Учреждению в установленные сроки может быть приостановлено до их представления.
11. В случаях выявления Департаментом нецелевого использования субсидии, выразившегося в направлении и использовании ее на цели, отличные от целей, установленных пунктом 1 настоящего Порядка:
- Департамент в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня выявления случаев, указанных в абзаце первом настоящего пункта, направляет Учреждению требование о возврате суммы субсидий в части, использованной не по целевому назначению;
- Учреждение в течение 20 (двадцати) календарных дней с момента получения указанного требования возвращает Департаменту сумму субсидий в части, использованной не по целевому назначению.
12. В случае невозврата Учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход бюджета городского округа Тольятти в порядке, установленном действующим законодательством.
13. В случае выявления в течение финансового года дополнительной потребности в финансовом обеспечении целей, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, Учреждение вправе обратиться к Департаменту с предложением об изменении объема предоставляемых Субсидий.
Результаты рассмотренного обращения Учреждения Департамент сообщает не позднее 30 календарных дней со дня его поступления.
14. Изменение Соглашения в течение финансового года осуществляется по взаимному согласию сторон Соглашения и оформляется в письменной форме в виде дополнения к Соглашению, являющегося его неотъемлемой частью.
15. Неиспользованные Учреждением в текущем финансовом году остатки средств Субсидий подлежат возврату в бюджет городского округа Тольятти на лицевой счет Департамента.
Остатки средств, перечисленные в бюджет городского округа Тольятти, могут быть возвращены Учреждению в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели.
16. Учреждение несет ответственность за нецелевое использование средств Субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Порядком и Соглашением.
17. Учреждение представляет в Департамент Отчеты в следующие сроки:
- ежеквартальный отчет - в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- годовой отчет - в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом.

Приложение N 1
к Порядку определения объема и условиям предоставления
субсидий муниципальным бюджетным учреждениям, находящимся
в ведомственном подчинении Департамента общественной
безопасности  мэрии городского
округа Тольятти, на цели, не связанные с возмещением
нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг
(выполнение работ), за исключением бюджетных инвестиций

Соглашение № ___ о предоставлении субсидии на цели,
не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание
муниципальных услуг (выполнение работ), за исключением
бюджетных инвестиций

г. Тольятти                                                             "___" ________ 20__ г.

Мэрия городского округа Тольятти (далее - Мэрия), в лице руководителя Департамента общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти _____________________, действующего на основании доверенности № ______ от «___» ________ 20___ г., с одной стороны и ____________________________________________, именуемое в дальнейшем «Учреждение», в лице _________________________________________________, действующего на основании Устава, с другой стороны заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

I. Предмет Соглашения
1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Мэрией из средств бюджета городского округа Тольятти Учреждению субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнением работ), за исключением бюджетных инвестиций (далее - Субсидии), а именно:
- _____________________________________________________________
- __________________________________________________________
- __________________________________________________________
- _________________________________________________________.
Размер Субсидии и сроки предоставления  Субсидии определяются в соответствии с графиком перечисления субсидии (Приложение к настоящему Соглашению).
Субсидия предоставляется Мэрией в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа Тольятти в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых главному распорядителю бюджетных средств - департаменту общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти (далее - Департамент).

II. Права и обязанности
2.1. Обязанности Мэрии:
2.1.1. Определять размер Субсидий в соответствии с Порядком определения объема и условиями предоставления субсидий муниципальным бюджетным учреждениям, находящимся в ведомственном подчинении Департамента общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти, на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнением работ), за исключением бюджетных инвестиций (далее - Порядок);
2.1.2. Предоставлять Субсидии в соответствии с графиком перечисления Субсидий (приложение к настоящему Соглашению), являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения;
2.1.3. Рассматривать предложения Учреждения в случае выявления в течение финансового года дополнительной потребности в финансовом обеспечении целей, установленных пунктом настоящего Соглашения, и направлять на них ответ Учреждению в течение тридцати календарных дней со дня получения указанного обращения;
2.1.4. Осуществлять контроль за целевым использованием Субсидии.
2.2. Права Мэрии:
2.2.1. Требует возврата Субсидии в случаях выявления нецелевого использования Субсидии, выразившегося в направлении и использовании ее на цели, отличные от целей, установленных пунктом 1 настоящего Соглашения;
2.2.2. Приостанавливает перечисление Субсидии в случае непредставления отчетов об использовании полученной Субсидии (далее - Отчет) Учреждением в сроки, предусмотренные настоящим соглашением.
2.3. Обязанности Учреждения:
2.3.1. Осуществлять использование Субсидии в целях, установленных пунктом 1 настоящего Соглашения;
2.3.2. Возвращать Субсидию по требованию Департамента в случае выявления Департаментом нецелевого использования Субсидий, выразившегося в направлении и использовании ее на цели, отличные от целей, установленных пунктом 1 настоящего Соглашения, в сроки, предусмотренные пунктом 11 Порядка;
2.3.3. Представлять в Департамент отчеты об использовании полученной субсидии на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), за исключением бюджетных инвестиций (далее - Отчет) в  соответствии с формой, согласно  Приложению №2 к Порядку:
- ежеквартальный Отчет - в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- годовой Отчет - в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом.
2.4. Права Учреждения:

2.4.1. Направляет обращения в случае выявления в течение финансового года дополнительной потребности в финансовом обеспечении целей, установленных пунктом 1 настоящего Соглашения.

III. Ответственность Сторон
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных настоящим Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами городского округа Тольятти.

IV. Срок действия Соглашения
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания обеими Сторонами и действует в течение _________________ года (указывается текущий финансовый год).
Окончание срока действия Соглашения не влечет за собой окончания срока действия обязательств по представлению Отчета.

V. Заключительные положения
5.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по взаимному согласию Сторон в письменной форме в виде дополнительных соглашений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
5.2. Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашению сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
5.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один экземпляр предоставляется в Департамент финансов мэрии городского округа Тольятти, второй остается у Департамента, третий направляется Учреждению.

VI. Платежные реквизиты Сторон

Мэрия городского округа Тольятти  
Департамент общественной безопасности мэрии городского округ Тольятти
Местонахождение
Банковские реквизиты
ИНН
КПП  

Руководитель
____________________________
подпись/Ф.И.О.

М.П.	Учреждение    

Местонахождение
Банковские реквизиты
ИНН
КПП  

Руководитель
____________________________
подпись/Ф.И.О.

М.П.	

Приложение
к Соглашению о предоставлении субсидии на цели, не связанные
с возмещением нормативных затрат на оказание муниципальных
услуг (выполнение работ), за исключением
бюджетных инвестиций
от _________2013  № __________

График перечисления субсидии

№ п/п	Наименование целевой субсидии	Сроки предоставления субсидии	Сумма, рублей	
		________ января
		
		________ февраля
		
		________ марта
		
		…
		
		ИТОГО
		
		________ января
		
		________ февраля
		
		________ марта
		
		…
		
		ИТОГО

Департамент  

Руководитель
____________________________
подпись/Ф.И.О.

М.П.	Учреждение    

Руководитель
____________________________
подпись/Ф.И.О.

М.П.	

Приложение N 2
к Порядку определения объема и условиям предоставления
субсидии муниципальным бюджетным учреждениям, находящимся в ведомственном подчинении Департамента общественной безопасности мэрии городского
округа Тольятти, на цели, не связанные с возмещением
нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг
(выполнение работ), за исключением бюджетных инвестиций

Отчет об использовании полученной субсидии на цели,
не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание
муниципальных услуг (выполнение работ), за исключением
бюджетных инвестиций
_______________________________________________
(наименование учреждения)
за ________________ ____________ г.

№ п/п	Наименование субсидии	Размер субсидии по соглашению на 20_____ год	Фактические затраты по состоянию на «___»_______ 20___ года	Фактически профинансировано по состоянию на «___»_______ 20___ года	
1	2	3	4	5

	

Руководитель ________________________

Гл. бухгалтер ________________________

Пояснительная записка 
к проекту постановления мэрии

 «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным учреждениям, находящимся в ведомственном подчинении Департамента общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти, на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг (выполнение работ), за исключением бюджетных инвестиций»

В целях урегулирования процедуры по определению объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным учреждениям, находящимся в ведомственном подчинении Департамента общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти, на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг (выполнение работ), за исключением бюджетных инвестиций (абзац 2 пункт 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ), разработан проект постановления мэрии «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным учреждениям, находящимся в ведомственном подчинении Департамента общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти, на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг (выполнение работ), за исключением бюджетных инвестиций».

         Руководитель департамента 
         общественной безопасности                                                          С.Б. Басов

Артёменко 
263479

Финансово-экономическое обоснование 
к проекту постановления мэрии

 «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным учреждениям, находящимся в ведомственном подчинении Департамента общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти, на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг (выполнение работ), за исключением бюджетных инвестиций»

Проект постановления мэрии «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным учреждениям, находящимся в ведомственном подчинении Департамента общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти, на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг (выполнение работ), за исключением бюджетных инвестиций» разработан в целях урегулирования процедуры по определению объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным учреждениям, находящимся в ведомственном подчинении Департамента общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти, на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг (выполнение работ), за исключением бюджетных инвестиций (абзац 2 пункт 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ).
Принятие указанного постановления не повлечет за собой изменения объема субсидий по муниципальным бюджетным учреждениям, находящимся ведомственном подчинении Департамента общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти.

Руководитель департамента 
общественной безопасности                                                          С.Б. Басов

Артёменко 
263479