Мэрия городского округа Тольятти

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от _________ г. № ___________

Об оказании финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям – общественным объединениям пожарной охраны – путём предоставления субсидий на осуществление 
уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров
и проведении аварийно-спасательных работ
на территории городского округа Тольятти

В целях оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям – общественным объединениям пожарной охраны – путём предоставления субсидий на осуществление уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории городского округа Тольятти, в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1, со статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.05.2011 г. № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», Законом Самарской области от 27.10.2011г. № 110-ГД «О добровольной пожарной охране в Самарской области», решением Думы городского округа Тольятти от 01.06.2011 г.           № 563 «Об установлении дополнительных видов деятельности для признания некоммерческих организаций социально ориентированными в городском округе Тольятти», руководствуясь Уставом городского округа Тольятти, мэрия городского округа Тольятти ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить, что к расходным обязательствам городского округа Тольятти относится предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, – общественным объединениям пожарной охраны – на осуществление уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории городского округа Тольятти.
2. Утвердить прилагаемый Порядок определения объёма и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, – общественным объединениям пожарной охраны – на осуществление уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории городского округа Тольятти.
3. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, – общественным объединениям пожарной охраны – на осуществление уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории городского округа Тольятти.
4. Утвердить состав Комиссии по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, – общественным объединениям пожарной охраны – на осуществление уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории городского округа Тольятти согласно приложению №1 к настоящему постановлению.
5. Департаменту финансов мэрии городского округа Тольятти (Гильгулин Г.В.) осуществлять финансовое обеспечение расходного обязательства, установленного пунктом 1 настоящего постановления, за счёт средств бюджета городского округа Тольятти в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя средств бюджета – департамента общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти.
6. Управлению по оргработе и связям с общественностью мэрии городского округа Тольятти (Алексеев А.А.) опубликовать настоящее постановление в газете «Городские ведомости».
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 01.01.2014 г.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра Бузинного А.Ю.

Мэр 										        С. И. Андреев

УТВЕРЖДЁН 
постановлением мэрии
городского округа Тольятти
от ________ г. № _________

Порядок определения объёма и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, – общественным объединениям пожарной охраны – на осуществление уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории городского округа Тольятти

I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.05.2011 г. № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», Законом Самарской области от 27.10.2011г. № 110-ГД «О добровольной пожарной охране в Самарской области», решением Думы городского округа Тольятти от 01.06.2011г. № 563 «Об установлении дополнительных видов деятельности для признания некоммерческих организаций социально ориентированными в городском округе Тольятти», Положением об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в городском округе Тольятти, утверждённым постановлением мэрии городского округа Тольятти от 18.04.2013 г. № 1251-п/1.
1.2. Настоящий Порядок определяет механизм определения объёма и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, – общественным объединениям пожарной охраны (далее – ОПО) – на осуществление уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории городского округа Тольятти (далее –  субсидия).
1.3. В настоящем Порядке используются термины и понятия в том же значении, в котором они определены действующим законодательством Российской Федерации.
1.4. Субсидии используются ОПО на следующие цели:
1.4.1. расходы на личное страхование добровольных пожарных на период исполнения ими обязанностей добровольного пожарного;
1.4.2. расходы на материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных в форме единовременной денежной выплаты; 
1.4.3. расходы на предоставление единовременной денежной выплаты близким родственникам добровольного пожарного, погибшего в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного;
1.4.4. расходы на эксплуатацию, содержание и техническое обслуживание пожарных автомобилей (в том числе на приобретение горюче-смазочных материалов);
1.4.5. расходы на приобретение средств индивидуальной защиты добровольных пожарных в количестве, соответствующем численности добровольных пожарных ОПО (в том числе в случае замены средств индивидуальной защиты в связи их повреждением при исполнении обязанностей добровольного пожарного);
1.4.6. расходы на содержание, техническое обслуживание и ремонт пожарного инструмента (механизированного и немеханизированного);
1.4.7. расходы на приобретение, содержание и ремонт мобильных (на пожарных автомобилях) и переносных средств связи для добровольных пожарных ОПО;
1.4.8. расходы на оплату коммунальных платежей (в отношении помещений, принадлежащих ОПО на праве собственности);
1.4.9. расходы по внесению арендной платы (в отношении зданий, сооружений, переданных ОПО по договору аренды).
1.5. Особенности целей использования субсидии ОПО:
1.5.1. единовременная денежная выплата, указанная в подпункте 1.4.2 пункта 1.4 настоящего Порядка, предоставляется исходя из личного участия добровольных пожарных в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории городского округа Тольятти однократно в течение одного года на основании локального правового акта руководителя ОПО.
ОПО использует субсидию на указанную цель в объеме, не превышающем 3% от общего объема субсидии, предоставленной ОПО в соответствующем году.
1.5.2. единовременная денежная выплата близким родственникам добровольного пожарного, погибшего в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного, предоставляется однократно одному из близких родственников добровольного пожарного, в случае его гибели в период исполнения обязанностей добровольного пожарного, на основании локального правового акта руководителя ОПО в размере не более 20 000 (двадцати тысяч) рублей при представлении близким родственником погибшего добровольного пожарного в течение 30 дней с даты гибели добровольного пожарного заявления на имя руководителя ОПО о предоставлении данной выплаты с указанием счета, открытого в кредитной организации, свидетельства о смерти добровольного пожарного, документа, подтверждающего родственные отношения с погибшим добровольным пожарным.

II. Порядок представления пакета документов ОПО для оказания финансовой поддержки  путём предоставления субсидий

2.1. В целях оказания финансовой поддержки  путём предоставления субсидий ОПО представляют в муниципальное казённое учреждение «Центр поддержки некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления городского округа Тольятти» (далее – МКУ «ЦП НКО и  ТОС») следующие документы:
2.1.1.  заявление на оказание финансовой поддержки путём предоставления субсидий (далее – заявление) по форме согласно Приложению №1 к настоящему Порядку;
2.1.2. копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;
2.1.3.  копию свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе;
2.1.4.  копию учредительных документов ОПО; 
2.1.5. копию документа, подтверждающего факт избрания (назначения) на должность руководителя ОПО;
2.1.6. копию договора с кредитной организацией об открытии операционно-кассового обслуживания;
2.1.7. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее, чем за тридцать дней до дня представления заявления на оказание финансовой поддержки путём предоставления субсидий;
2.1.8. справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджет любого уровня, выданную не ранее чем за тридцать дней до дня представления заявления;
2.1.9. копию выписки из реестра общественных объединений пожарной охраны, направленной Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области;
2.1.10. копию выписки из реестра добровольных пожарных, направленной Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области;
2.1.12 копию  штатного расписания ОПО.
Указанные в настоящем пункте копии документов представляются в МКУ «ЦП НКО и ТОС» с предъявлением оригиналов для сверки либо заверенные в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
2.2. В рамках текущего года МКУ «ЦП НКО и ТОС» принимает у  одного ОПО не более одного пакета документов, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка. 
Отказ в приеме документов МКУ «ЦП НКО и ТОС» не препятствует повторному обращению ОПО в текущем году в данное учреждение с пакетом документов, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, после устранения сообщенных недостатков.
2.3. Документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, представляются ОПО в МКУ «ЦП НКО и ТОС» в следующие сроки: с 15 января по 1 марта (включительно) текущего года.
2.4. МКУ «ЦП НКО и ТОС»:
2.4.1. осуществляет приём документов, представленных в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Порядка, и, при отсутствии оснований для отказа в приёме документов, их регистрацию.
При наличии оснований для отказа в приёме документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка, МКУ «ЦП НКО и ТОС» уведомляет о них ОПО, разъясняет их содержание и возвращает документы для устранения недостатков.
При волеизъявлении ОПО оформить письменный отказ в приёме документов МКУ «ЦП НКО и ТОС» направляет мотивированный отказ с указанием оснований для отказа в приёме документов в течение 10 рабочих дней со дня обращения ОПО;
2.4.2. заверяет копии документов, представленных в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Порядка;
2.4.3. формирует пакеты документов ОПО и направляет их в департамент общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти (далее - Департамент) в течение 3 рабочих дней после принятия у ОПО документов для дальнейшей работы;
2.4.4. в течение 10 рабочих дней со дня поступления от Департамента в соответствии с подпунктом 3.6.1 пункта 3.6 настоящего Порядка копии  постановления мэрии городского округа Тольятти об оказании (отказе в оказании) финансовой поддержки путём предоставления субсидий письменно уведомляет ОПО об указанных обстоятельствах.
2.5. Основаниями для отказа в приёме МКУ «ЦП НКО и ТОС» документов, представляемых ОПО, являются:
2.5.1. отсутствие полного пакета документов, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка;
2.5.2. несоответствие заявления форме, установленной Приложением №1 к настоящему Порядку;
2.5.3. представление пакета документов с нарушением срока принятия документов, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка.

III. Порядок оказания ОПО финансовой поддержки путем предоставления субсидий, основания для отказа в её оказании 

3.1. Отбор ОПО, представивших документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляется Комиссией по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, – общественным объединениям пожарной охраны – на осуществление уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории городского округа Тольятти (далее – Комиссия) на основании критериев оценки, указанных в  Приложении №3 к настоящему Порядку, с использованием балльного метода.  
 Подсчет баллов осуществляется Комиссией путем их суммирования. Результаты заносятся в протокол.
Положение о Комиссии, регламентирующее порядок её работы, а также состав Комиссии утверждаются постановлением мэрии городского округа Тольятти.
На основании протокола Комиссии Департамент готовит проект  постановления мэрии городского округа Тольятти об оказании (отказе в оказании) финансовой поддержки путём предоставления субсидий.
3.2. Финансовая поддержка путём предоставления субсидий оказывается единственному ОПО, набравшему при отборе наибольшее количество баллов.
При равном количестве баллов у двух и более ОПО финансовая поддержка путём предоставления субсидий оказывается ОПО, ранее представившему документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, что определяется по журналу регистрации заявлений.
В случае, если в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка представлен один пакет документов оказание финансовой поддержки путём предоставления субсидий осуществляется ОПО, представившей данный пакет документов (при отсутствии оснований для отказа в  оказании финансовой поддержки путём предоставления субсидий, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка).
3.3. Основаниями для отказа в оказании финансовой поддержки путём предоставления субсидий являются:
3.3.1. отсутствие в учредительных документах вид деятельности - участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
3.3.2. несоответствие требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Порядка;
3.3.3. представление ОПО неполного пакета документов в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка;
3.3.4. наличие у ОПО просроченной задолженности по платежам в бюджет любого уровня;
3.3.5. на имущество ОПО в установленном порядке наложен арест или обращено взыскание;
3.3.6. в отношении ОПО в соответствии с действующим законодательством осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства или его деятельность приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;
3.3.7. отказ ОПО от оказания финансовой поддержки путём предоставления субсидий после представления им пакета документов, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка.
3.4. Проект постановления мэрии городского округа Тольятти об оказании (отказе в оказании) финансовой поддержки путём предоставления субсидий, подготовленный Департаментом, подлежит согласованию в порядке и сроки, установленные Регламентом делопроизводства и документооборота в мэрии городского округа Тольятти, утверждённым распоряжением мэрии городского округа Тольятти от 02.08.2012г. № 8682-р/1.
3.5. Департамент направляет в МКУ «ЦП НКО и ТОС» копии:
3.5.1. постановлений мэрии городского округа Тольятти об оказании (отказе в оказании) финансовой поддержки путём предоставления субсидий в течение 10 дней со дня их принятия;
3.5.2. соглашений об оказании финансовой поддержки путём предоставления субсидий в течение 10 дней со дня их заключения.
3.6. Объём субсидии ОПО равен размеру запрашиваемой  субсидии, указанному в заявлении, но не более доведённых Департаменту лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующие цели на текущий финансовый год. 
3.8.Основанием предоставления финансовой поддержки путём предоставления субсидий является заключение с ОПО соглашения об оказании финансовой поддержки путем предоставления субсидий (далее - Соглашение) по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Порядку.
3.9. При заключении Соглашения ОПО самостоятельно выбирает цели расходов, на которые будет использовать средства субсидии.
3.10. Соглашение с ОПО заключается в течение 5 рабочих дней со дня принятия постановления мэрии городского округа Тольятти об оказании финансовой поддержки путем  предоставления субсидий.

IV. Осуществление контроля за использованием субсидии,
порядок возврата субсидии

4.1. Главным распорядителем средств бюджета – Департаментом, органами муниципального финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий ОПО.
Проверка соблюдения целей предоставления субсидий ОПО, которой она предоставлена (далее - Получатель субсидии), осуществляется Департаментом на основании отчётов об использовании субсидии.
Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется органами муниципального финансового контроля в установленном порядке.
4.2. Получатель субсидии представляет в Департамент отчёт об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные Соглашением.
4.3. Департамент рассматривает и утверждает отчёт об использовании субсидии в случае отсутствия выявления факта использования субсидии её Получателем по не целевому назначению.
4.4. Получатель субсидии несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за недостоверность данных, представляемых в МКУ «ЦП НКО и ТОС», Департамент, а также за использование субсидии по не целевому назначению.
4.5. В случае выявления Департаментом использования субсидии её получателем по не целевому назначению, выразившемуся в направлении и использовании её на цели, отличные от целей её предоставления, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка:
4.5.1. Департамент в течение 10 дней со дня выявления случая, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляет Получателю субсидии письменное требование о возврате в бюджет городского округа Тольятти субсидии в части, использованной на цели, отличные от целей её предоставления;
4.5.2. Получатель субсидии в течение 20 дней со дня получения требования, указанного в подпункте 4.5.1 настоящего пункта, возвращает в бюджет городского округа Тольятти субсидию в части, использованной на цели, отличные от целей её предоставления.
4.6. В случае невозврата субсидии её Получателем в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Порядка, она подлежит взысканию в порядке, установленном действующим законодательством.
4.7. В случае нарушения ОПО срока предоставления отчёта об использовании субсидии, выявления использования субсидии по нецелевому назначению Департамент прекращает предоставление субсидии ее Получателю.
4.8. Не использованные Получателем субсидии в текущем финансовом году остатки средств субсидии подлежат возврату в бюджет городского округа Тольятти до 20 декабря текущего года.
4.9. В соответствии с Федеральным законом от 06.05.2011 № 100-ФЗ  «О добровольной пожарной охране» в случае ликвидации ОПО имущество, полученное и (или) приобретенное за счет средств субсидии, передается на баланс соответствующего территориального подразделения Государственной противопожарной службы по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

__________________________________________________________

Приложение № 1
к Порядку определения объёма
и предоставления субсидий
социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, –  общественным объединениям пожарной охраны – 
на осуществление уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории городского округа Тольятти

Регистрационный номер		
Дата                 		
(запись вносится специалистом МКУ «ЦП НКО и ТОС»)

Заявление
на оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям – общественным объединениям пожарной охраны (далее - ОПО) – путём предоставления субсидий на осуществление уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ
на территории городского округа Тольятти

1. Полное, сокращенное наименование ОПО:
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________	
2. Ф.И.О., рабочий, мобильный телефон руководителя ОПО:
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_____________________________________________________________________________		(рабочий телефон, включая код города)				(мобильный телефон)	
3. Банковские реквизиты ОПО:
ИНН_________________________________ БИК________________________________
КПП_________________________________	ОКУД ______________________________
ОКПО_______________________________      ОКВЭД ______________________________
ОКАТО______________________________      ОКОГУ ______________________________
ОКОПФ______________________________      ОКФС ______________________________
р/сч__________________________________________________________________________
кор/сч________________________________________________________________________ наименование, адрес кредитной организации ______________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
	
4. Дата внесения записи в ЕГРЮЛ о государственной регистрации юридического лица:
	«_____» _______________ ________ г.
	    (число) 		(месяц)		       (год)
5. Адрес (местонахождение) ОПО в соответствии со свидетельством о государственной регистрации; телефон, факс, e-mail ОПО:
	Адрес_______________________________________________________________________________________________________________________________________________
Телефон_____________________, факс ___________________, e-mail __________________

Адрес (местонахождение) местных отделений ОПО, расположенных на территории городского округа Тольятти, телефон, факс, e-mail:
	Адрес_______________________________________________________________________________________________________________________________________________ Телефон_____________________, факс ___________________, e-mail __________________
	
6. Ф.И.О., рабочий, мобильный телефон главного бухгалтера ОПО (при наличии):
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_____________________________________________________________________________		(рабочий телефон, включая код города)				(мобильный телефон)	
7. Способ осуществления профилактики пожаров, описание проводимых мероприятий
(заполняется в случае, если ОПО осуществляет профилактику пожаров на территории городского округа Тольятти) __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

8. Численность личного состава ОПО (количество добровольных пожарных и работников ОПО, состоящих на должностях, предусмотренных штатным расписанием) на территории городского округа Тольятти
_____________________________________________________________________________.

9. ОПО гарантирует, что по состоянию на _______ 201__г. данная организация не находится в стадии ликвидации, у нее отсутствует задолженность по платежам в бюджет любого уровня, на ее  имущество не наложен арест (не обращено взыскание);
ОПО несет установленную действующим законодательством Российской Федерации  ответственность за достоверность представленных сведений.

Подпись руководителя:
__________________________ (Ф.И.О.)

М.П.

 Приложение № 2
к Порядку определения объёма
и предоставления субсидий
социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, –  общественным объединениям пожарной охраны – 
на осуществление уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории городского округа Тольятти

Критерии оценки
на оказание финансовой поддержки социально ориентированной некоммерческой организации – общественному объединению пожарной охраны – путём предоставления субсидий на осуществление уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ
на территории городского округа Тольятти

№ п/п	Наименование критерия	Количество баллов	
1.		Осуществление ОПО деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ в соответствии с учредительными документами:
до 1 года  
от 1 года (включительно) до 2 лет
от 2 лет (включительно) и более 	

1
2
3	
2.		Численность личного состава ОПО на территории городского округа Тольятти:
12  человек
20  человек
более 20 человек	

1
2
3	
3.		Осуществление ОПО профилактики пожаров на территории городского округа Тольятти 
да
нет	

3
1	

Приложение № 3
к Порядку определения объёма
и предоставления субсидий
социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, –  общественным объединениям пожарной охраны – 
на осуществление уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории городского округа Тольятти

Соглашение
об оказании финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим  организациям – общественным объединениям пожарной охраны – путём предоставления субсидий на осуществление уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ
на территории городского округа Тольятти
№____________

г.о. Тольятти                                                                                     «_____» ___________20__г.      

Мэрия городского округа Тольятти, действующая от имени муниципального образования – городского округа  Тольятти,  в лице руководителя департамента общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти ___________________________________, действующего на основании доверенности от ____________ №________, именуемая в дальнейшем «Мэрия», с одной стороны, и ___________________________________________________________________________
(наименование общественного объединения пожарной охраны)
в лице ______________________________________________________________________________ , 
(должность, Ф.И.О. уполномоченного представителя)
действующего на основании____________________________________________________________,
                                              (наименование документа, подтверждающего полномочия)
именуемое в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, вместе именуемые «Стороны»,  в соответствии с постановлением мэрии городского округа Тольятти от________№________ «Об оказании финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям – общественным объединениям пожарной охраны – путём предоставления субсидий на осуществление уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, на территории городского округа Тольятти» заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Мэрией Получателю за счёт средств бюджета городского округа Тольятти субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, – общественным объединениям пожарной охраны – на осуществление уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории городского округа Тольятти (далее - субсидия) в ________ году.
1.2. Размер субсидии и сроки её предоставления определяются в соответствии с графиком перечисления субсидии согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью.
1.3. Обязательным условием предоставления субсидии является согласие Получателя на осуществление главным распорядителем средств бюджета – департаментом общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти, органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения установленных условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Указанное согласие выражается Получателем путём подписания им настоящего Соглашения.
1.4. Получатель использует субсидию на следующие цели: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Обязательства Сторон

2.1. Мэрия:
2.1.1. Перечисляет Получателю субсидию в соответствии с графиком перечисления субсидии;
2.1.2. Осуществляет приём представленного Получателем отчёта об использовании субсидии по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Соглашению, его утверждение в случае отсутствия выявления факта использования субсидии по не целевому назначению;
2.1.3. В лице департамента общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти (главного распорядителя средств бюджета) осуществляет проверку соблюдения целей предоставления субсидий Получателем на основании отчётов об использовании субсидии.
Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется органами муниципального финансового контроля в установленном порядке;
2.1.4. В течение 10 дней со дня выявления случая использования субсидии Получателем по не целевому назначению, выразившему в направлении и использовании её на цели, отличные от целей, указанных в пункте 1.4 настоящего Соглашения, направляет Получателю письменное требование о возврате субсидии в бюджет городского округа Тольятти в части, использованной на цели отличные от целей её предоставления.
2.1.5. Прекращает предоставление субсидии в случае выявления использования субсидии по не целевому назначению, а также в случае нарушения срока предоставления отчёта об использовании субсидии.

2.2. Получатель:
2.2.1. Принимает перечисленную субсидию;
2.2.2. Осуществляет использование субсидии на цели, указанные в пункте 1.4 Порядка.
2.2.3. Представляет в Мэрию отчёт об использовании субсидии ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчётным по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Соглашению;
2.2.4. Оформляет документы, подтверждающие использование субсидии на цели, указанные в пункте 1.4 Порядка.
2.2.5. Ведёт учёт средств субсидии с соблюдением правил ведения бухгалтерского учёта.
2.2.6. Обеспечивает надлежащее документальное оформление, хранение и содержание в исправном состоянии имущества, приобретённого на средства субсидии.
2.2.7. В течение 20 дней со дня получения требования, указанного в подпункте 2.1.4 пункте 2.1 настоящего Соглашения возвращает субсидию в бюджет городского округа Тольятти в части, использованной на цели, отличные от целей её предоставления.
2.2.8. Возвращает в бюджет городского округа Тольятти остатки средств субсидии, не использованные в текущем финансовом году, до 20 декабря текущего года.

3. Ответственность Сторон

3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Срок действия и изменение Соглашения

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует по ______20___г. 
4.2. Окончание срока действия настоящего Соглашения не влечёт за собой окончание срока действия обязательств по представлению отчётов об использовании субсидии.
4.3. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Все изменения вносятся в настоящее Соглашение путем заключения дополнительных соглашений, исполненных в  письменной форме, являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения. 

5. Заключительные положения

5.1. Все споры по настоящему Соглашению разрешаются путём переговоров (с обязательным составлением протоколов) или в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
5.3. По всем вопросам, не урегулированным в настоящем Соглашении, Стороны будут руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.

6. Реквизиты и подписи Сторон

  Мэрия   
                       
ИНН__БИК_
КПП_	ОКУД_
ОКПО_ОКАТО_
ОКОГУ 
ОКОПФ-ОКФС 
р/сч_
кор/сч                                   	 	Получатель

ИНН__БИК_
КПП_	ОКУД_
ОКПО_ОКАТО_
ОКОГУ 
ОКОПФ-ОКФС 
р/сч_
кор/сч                                   	

 

_________________________________                                                                         _________________________________

	Приложение № 1
к Соглашению на оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям – общественным объединениям пожарной охраны – путём предоставления субсидий на осуществление уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ
на территории городского округа Тольятти

от ____________ № _________

График перечисления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, – общественным объединениям пожарной охраны – на осуществление уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории городского округа Тольятти

Срок перечисления субсидии	Размер субсидии	

		

Руководитель Департамента                                                      Получатель 

________________________                                                        ____________________

МП                                                                                                МП

	Приложение №2
к Соглашению об оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям – общественным объединениям пожарной охраны – путём предоставления субсидий на осуществление уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории городского округа Тольятти
от ____________ № _________

Утверждаю
Руководитель департамента
общественной безопасности мэрии 
городского округа Тольятти
________________________________
(ФИО)
____________________________________________
(подпись)
«____»_____________________20___г.
                                    М.П
	
Отчёт
об использовании субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, – общественным объединениям пожарной охраны – на осуществление уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории городского округа Тольятти 
за ___________ 20____г.
(период)

(наименование общественного объединения пожарной охраны)
в соответствии с соглашением об оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям – общественным объединениям пожарной охраны – путём предоставления субсидий на осуществление уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории городского округа Тольятти от «__»_____20___г. №_______ представляю сведения об использовании указанной субсидии. 
                                                                                 
№ п/п	Наименование расходов 	№ и наименование финансового документа	Размер расходов, руб.	

				
Итого:		

Приложение: на ______л.  

Руководитель ___________________

Главный бухгалтер ___________________                                     

Дата: «         »                            20__г.                          

М.П.

УТВЕРЖДЕНО 
постановлением мэрии
городского округа Тольятти
от ________ г. № _________

Положение о Комиссии по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, – общественным объединениям пожарной охраны – на осуществление уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории городского округа Тольятти

I. Общие положения

1.1.	Комиссия по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, – общественным объединениям пожарной охраны (далее – ОПО) – на осуществление уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории городского округа Тольятти (далее – Комиссия), является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным при мэрии городского округа Тольятти, с целью рассмотрения вопросов предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, – общественным объединениям пожарной охраны – на осуществление уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории городского округа Тольятти (далее – Субсидия).
1.2. Состав Комиссии утверждается постановлением мэрии городского округа Тольятти.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти (включая настоящее Положение).

II. Полномочия Комиссии

2.1. К полномочиям Комиссии относится рассмотрение следующих вопросов:
2.1.1. Осуществление отбора ОПО, представивших документы на оказание финансовой поддержки путём предоставления Субсидий;
2.1.2. Определение наличия оснований для отказа в оказании финансовой поддержки путём предоставления Субсидий.
2.2. Принятые Комиссией решения носят рекомендательный характер.

III. Порядок работы Комиссии

3.1. Заседание Комиссии проводится в течение 14 рабочих дней с установленной даты окончания приёма заявлений на оказание финансовой поддержки путём предоставления Субсидий.
3.2. Комиссия правомочна решать вопросы, если на её заседании присутствуют не менее половины членов Комиссии (включая председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии), от утверждённого состава.
3.3. Дату и место проведения заседания Комиссии определяет председатель Комиссии.
3.4. Заседание Комиссии ведет председатель Комиссии, а в его отсутствие – заместитель председателя Комиссии.
3.5. Отбор ОПО, представивших документы на оказание финансовой поддержки путём предоставления Субсидий, осуществляется на основании установленных критериев оценки путём выставления баллов. 
3.6. На заседании Комиссии ответственным секретарем ведётся протокол, который подписывается председателем Комиссии и всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.
3.7. Протоколы и иная документация Комиссии хранятся в департаменте общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти в течение 5 лет после соответствующего заседания.
_____________

Приложение № 1 
к постановлению мэрии
городского округа Тольятти
от ________ г. № _________

Состав Комиссии 
по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, – общественным объединениям пожарной охраны – на осуществление уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории городского округа Тольятти

Председатель комиссии: 
Бузинный А.Ю.

Заместитель председателя комиссии:
Басов С.Б.

Члены комиссии:
Румянцев Е.В.

Шумилина О.В.

Пастухова Е.С.

Ответственный секретарь 
комиссии:
Рузанов А.В.

	
­	первый заместитель мэра

­	руководитель департамента общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти

­	заместитель руководителя департамента – руководитель управления ГО, ЧС и ПБ департамента общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти

­	ведущий специалист сектора обеспечения первичных мер пожарной безопасности управления ГО, ЧС и ПБ департамента общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти

­	бухгалтер I категории департамента общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти

­	ведущий специалист сектора обеспечения первичных мер пожарной безопасности управления ГО, ЧС и ПБ департамента общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти	

_____________________

						Регистрационный номер проекта:

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
к проекту постановления (распоряжения) мэрии 	
 «Об утверждении Порядка определения объёма и предоставления субсидий некоммерческим 
организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории городского округа Тольятти»
(наименование правового акта)	
Ф.И.О. должность исполнителя	Телефон	Подпись	
Рузанов А.В. Ведущий специалист сектора обеспечения первичных мер пожарной безопасности, управления ГО, ЧС и ПБ департамента ОБ	54 32 23		
Эл. адрес: rai@tgl.ru 	Имя файла: «Проект порядка о предоставлении субсидий по уставной деятельности»	

№
п/п	Наименование органа, должность руководителя органа
(согласующей инстанции)	Дата передачи проекта в согласующую инстанцию;
личная подпись, Ф.И.О лица,  ответственного за делопроизводство	Личная подпись руководителя
органа
(согласующей инстанции);
дата согласования	Фамилия,
инициалы руководителя органа (согласующей инстанции)	Отметка о наличии замечаний
	
1.		Первый заместитель мэра г.о. Тольятти	
		Бузинный А.Ю.		
2.		Руководитель департамента финансов			Гильгулин Г.В.		
3.		Руководитель департамента социальной поддержки населения			Братанова М.А.		
4.		Необходимость направления проекта на фин.-экон. экспертизу в КСП (да/нет)	Руководитель органа мэрии – разработчика проекта (подпись)	Результат проведения фин.-эк. экспертизы КСП
(заключение полож./заключение отрицат.)	
1.		
	
_______Басов С.Б.		
5.		Руководитель правового департамента			Бандаров А.Ю.		
	Лицо, проводившее юр. и антикорр.экспертизу					
	Необходимость размещения для проведения независимой антикорруп.экспертизы:	Необходимость официального опубликования постанов.(распоряж.) в газете «Городские ведомости	Необходимость направления копий МПА г.о.Тольятти (постанов.) в регистр муниц.норм.актов Самарской области	Необходимость размещения постанов. (распоряж.) в ИПС	
	(да/нет)	(подпись)	(да/нет)	(подпись)	(да/нет)	(подпись)	(да/нет)	(подпись)	
6.		Дата начала и окончания приема заключений независимой антикорр.экспертизы	Специалист, размещавший проект пост. на независимую экспертизу (подпись)	Заключение независимой антикоррупционной экспертизы (поступило/не поступило)	Специалист, принимавший заключение (подпись)	
1.							
7.		Начальник канцелярии мэрии			Степанова Н.А.		
Орган мэрии, разработавший проект правового акта   ДОБ	

Департамент общественной безопасности мэрии__________________________________
(Наименование органа мэрии, разработавшего проект правового акта)
  __________________________ (____Басов С. Б.____) «_____»_____________2013г.
(Личная подпись руководителя)	(Фамилия И.О.)

Примечание:  Срок согл. проектов распоряжений всем согласующим инстанциям – 3 рабочих дня; проектов постановлений – 5 рабочих дней.  Срок проведения юридической и антикоррупционной экспертизы – 5 рабочих дней,  проектов постановлений – 7 рабочих дней;

					   Регистрационный номер проекта:

ЛИСТ РАССЫЛКИ
 к проекту постановления (распоряжения) мэрии 

«Об утверждении Порядка определения объёма и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории городского округа Тольятти»

№
п/п	Наименование органа (структурного подразделения)
мэрии, организации, 
должность Ф.И.О. руководителя	Место
нахождения
органа мэрии, почтовый адрес
организации	Дата, подпись
лица,
получившего правовой акт	Фамилия лица,
получившего
правовой акт	
1.		департамент общественной безопасности - 
руководитель Басов С.Б.				
2.		департамент финансов - 
руководитель Гильгулин Г.В.				
3.		правовой департамент  -руководитель Бандаров А.Ю.				
4.		департамент социальной поддержки населения - руководитель Братанова М.А.				

Руководитель департамента 
общественной безопасности  _____________________________________ С. Б. Басов 

« ___ » _____________ 2013 г.

   			    Регистрационный номер проекта:

Пояснительная записка
к проекту постановления мэрии городского округа Тольятти
«Об утверждении Порядка определения объёма и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории городского округа Тольятти»

Настоящий проект разработан в целях реализации Федерального закона от 06.05.2011 г. № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», а также Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части обеспечения первичных мер пожарной безопасности, и предусматривает обеспечение предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории городского округа Тольятти.
Порядок определения объёма и предоставления субсидий некоммерческим организациям разработан на основании постановления мэрии городского округа Тольятти от 18.04.2013 г. № 1251-п/1 «Об утверждении Положения об оказании  поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в городском округе Тольятти» и предполагает организацию финансовой поддержки добровольным пожарным формированиям, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Тольятти.

Руководитель
департамента общественной безопасности		   		   С. Б. Басов

					     Регистрационный номер проекта:

Финансово-экономическое обоснование
к проекту постановления мэрии городского округа Тольятти
«Об утверждении Порядка определения объёма и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории городского округа Тольятти»

Настоящий проект разработан на основании решения Думы городского округа Тольятти от 01.06.2011г. № 563 «Об установлении дополнительных видов деятельности для признания некоммерческих организаций социально-ориентированными в городском округе Тольятти» с изменением, внесённым решением Думы городского округа Тольятти от 04.04.2012г. № 843, постановлением мэрии городского округа Тольятти от 20.04.2012г. №2079-п/1 «О мерах по созданию условий организации добровольной пожарной охраны в городском округе Тольятти», постановления мэрии городского округа Тольятти от 18.04.2013г. № 1251-п/1 «Об утверждении Положения об оказании  поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в городском округе Тольятти».
Финансовое обеспечение субсидий, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям, предусмотрено долгосрочной целевой программой городского округа Тольятти «Обеспечение пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности городского округа Тольятти на 2012 – 2014 гг.», утверждённой постановлением мэрии городского округа Тольятти от 14.10.2011 г. № 3131-п/1.
Экономический эффект от принятия постановления ожидается в виде снижения количества пожаров и загораний на муниципальных объектах, объектах жилого сектора и на территории лесных кварталов городского округа Тольятти и, соответственно, снижение количества погибших, травмированных на пожарах и материального ущерба.

Департамент общественной безопасности	
(наименование органа, разработавшего проект правового акта)	
	Басов С. Б.	«____» ___________ 2013	
(личная подпись руководителя)	(Фамилия И.О.)