Проект

Постановление
мэрии городского округа Тольятти
от _________________ 2015 г. № ___________

О внесении изменений в постановление мэрии городского округа Тольятти от 26.01.2009 № 135-п/1 «О звене городского округа Тольятти территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»

В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в постановление Правительства Самарской области от 14.04.2004 № 13 «О территориальной подсистеме Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», а также на основании требований распоряжения Правительства РФ от 03.12.2014 № 2446-р «Об утверждении концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» и руководствуясь Уставом городского округа Тольятти, мэрия городского округа Тольятти постановляет:
1. Внести изменения в Положение о звене городского округа Тольятти территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Положение), изложив его в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Департаменту общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти (Басов С.Б.) в 3-х месячный срок:
 2.1. Привести все нормативные правовые акты мэрии городского округа Тольятти по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствие с настоящим постановлением;
2.2. Оказать методическую помощь органам (структурным подразделениям) мэрии городского округа Тольятти по вопросам организации планирования и выполнения мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.3.. При организации и проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций использовать в установленном порядке для управления силами звена городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области линии, каналы и средства единой сети электросвязи Российской Федерации.
3. Рекомендовать организациям, указанным в приложении № 2 к настоящему постановлению,  по согласованию с департаментом общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти в 3-х месячный срок создать объектовые звенья территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и разработать положения о них.
  4. Управлению по оргработе и связям с общественностью мэрии (Алексеев А.А.) опубликовать настоящее постановление в газете «Городские ведомости» и разместить на официальном портале мэрии городского округа Тольятти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра городского округа Тольятти Бузинного А.Ю.

      Мэр                                                                              С.И. Андреев

Новский Д.В. тел. 265203   Файл: О звене г.о. Т. ТП РСЧС.doc
                                               Приложение № 1
                                                         к постановлению мэрии 
                                                                 городского округа Тольятти
                                                                      от ____________ № _________                             

                                      Утверждено
                                                      постановлением мэра
                                                                  городского округа Тольятти
                                                          от 26.01.2009 № 135-п/1

ПОЛОЖЕНИЕ
о звене городского округа Тольятти территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

1. Настоящее Положение определяет цели создания, порядок организации и особенности функционирования звена городского округа Тольятти территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - звено городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области).
2. В звено городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области входят органы управления, силы и средства органов (структурных подразделений) мэрии городского округа и подведомственных организаций, в полномочия которых входит решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Состав и структуру сил и средств звена городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области определяет мэр городского округа Тольятти.
3. Звено городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области, структурно входящее в территориальную подсистему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Самарской области и предназначенное для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах городского округа Тольятти, действует на муниципальном и объектовом уровнях. 
4. Спасательные службы ГО звена городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области создаются органами (структурными подразделениями) мэрии городского округа Тольятти и иными организациями на нештатной основе для организации работы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности этих подразделений и организаций.
5. Объектовые звенья территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - объектовые звенья ТП РСЧС Самарской области) создаются территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Самарской области  и организациями, независимо от форм собственности, на нештатной основе для организации работы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в сфере деятельности этих органов и организаций. 
Организация, задачи и состав сил и средств объектовых звеньев ТП РСЧС Самарской области, а также порядок их деятельности определяются положениями о них, разработанными в соответствии с методическими рекомендациями МЧС России.
Вопросы взаимодействия объектовых звеньев ТП РСЧС Самарской области и звена городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории городского округа определяет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Тольятти.
6. Основными задачами звена городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области являются: 
- разработка и реализация муниципальных правовых актов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах и повышению устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
- обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе организация разъяснительной и профилактической работы среди населения в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций на водных объектах;
- организация оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе экстренного оповещения населения;
- прогнозирование угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- создание местных и объектовых резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- реализация прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;
 - внедрение комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений с интеграцией под ее управлением действий информационно-управляющих подсистем дежурных, диспетчерских, городских служб для их оперативного взаимодействия в интересах городского округа.
Для осуществления функций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и локального характера органы (структурные подразделения) мэрии городского округа Тольятти создают необходимые органы управления (спасательные службы, комиссии, оперативные штабы и группы) и назначают работников, уполномоченных на решение задач по вопросам защиты в чрезвычайных ситуациях.
Органы (структурные подразделения) мэрии городского округа Тольятти осуществляют функции в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
7. На каждом уровне ТП РСЧС Самарской области создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи и оповещения органов управления и сил единой системы, системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и системы информирования населения о чрезвычайных ситуациях.
Системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, создаются только на региональном, муниципальном и объектовом уровнях единой системы.
8. Координационными органами звена городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области являются:
- на муниципальном уровне (в пределах территории муниципального образования) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Тольятти (далее – КЧС и ОПБ городского округа Тольятти);
 - на объектовом уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации (далее – КЧС и ОПБ организации).
 9. Образование, реорганизация и упразднение КЧС и ОПБ городского округа Тольятти, определение её компетенции, утверждение персонального состава осуществляются мэрией городского округа Тольятти, а КЧС и ОПБ организаций - их руководителями. Компетенция комиссий, а также порядок принятия решений определяются положениями о них или решениями об их образовании.
КЧС и ОПБ городского округа Тольятти возглавляет мэр городского округа.
10. Основными задачами КЧС и ОПБ городского округа Тольятти и организаций в соответствии с их компетенцией являются: 
а) разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории городского округа Тольятти;
            б) координация деятельности органов управления и сил звена городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области и объектовых звеньев ТП РСЧС Самарской области;
 в) обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Самарской области, органов (структурных подразделений) мэрии городского округа, организаций при решении задач предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, повреждённых и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
г) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законодательством;
            д) рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
е) планирование и организация работ по созданию информационной среды базового муниципального уровня в рамках построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».
11. Постоянно действующими органами управления звена городского круга Тольятти ТП РСЧС Самарской области являются: 
на муниципальном уровне - департамент общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти; 
на объектовом уровне - структурные подразделения организаций, уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны.
Постоянно действующие органы управления звена городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области создаются и осуществляют свою деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления звена городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области  определяются соответствующими положениями о них или уставами указанных органов управления.
12. Органами повседневного управления звена городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области являются: 
а) на муниципальном уровне - муниципальная единая дежурно-диспетчерская служба городского округа Тольятти, которая является вышестоящим органом повседневного управления звена городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о пожарах и чрезвычайных ситуациях, а также осуществляет управление по вопросам совместных действий органов повседневного управления объектового уровня при угрозе и (или) возникновении пожаров и чрезвычайных ситуаций;
б) на объектовом уровне:
- дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).
-дежурно-диспетчерские службы территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Самарской области (по согласованию).
Указанные органы создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Размещение органов повседневного управления звена городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области в зависимости от обстановки осуществляется на стационарных или подвижных пунктах управления, оснащаемых техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.
К компетенции органов повседневного управления звена городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области относится оповещение и сбор КЧС и ОПБ городского округа Тольятти, а также иные полномочия, которые определяются соответствующими нормативными правовыми документами, положениями или уставами указанных органов управления.
           13. К силам и средствам звена городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области относятся специально подготовленные силы и средства органов (структурных подразделений) мэрии городского округа, подведомственных организаций и общественных объединений, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Силы и средства территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Самарской области, решающих свои ведомственные задачи на территории городского округа Тольятти, привлекаются для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Силы и средства гражданской обороны привлекаются к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального и регионального характера в порядке, установленном федеральным законом.
14. В состав сил и средств каждого уровня звена городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации (далее - силы постоянной готовности).
Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее 3 суток.
Перечень сил постоянной готовности звена городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области утверждается мэром городского округа Тольятти по согласованию с Главным управлением МЧС России по Самарской области (далее – ГУ МЧС России по Самарской области).
Состав и структуру сил постоянной готовности определяют создающие их мэрия городского округа, организации и общественные объединения, исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
15. Координацию деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории городского округа Тольятти осуществляет в установленном порядке департамент общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти.
16. Привлечение аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:
- в соответствии с планом действий по предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера городского округа Тольятти;
- в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на обслуживаемых указанными службами и формированиями объектах и территориях;
- в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;
            - по решению территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Самарской области, органов (структурных подразделений) мэрии городского округа, организаций и общественных объединений, осуществляющих руководство деятельностью указанных служб и формирований.
Общественные аварийно-спасательные формирования могут участвовать в соответствии с законодательством Российской Федерации в ликвидации чрезвычайных ситуаций и действуют под руководством соответствующих органов управления звена городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области.
Департамент дорожного хозяйства и транспорта мэрии городского округа Тольятти обеспечивает в первоочередном порядке по  заявке руководителя департамента общественной безопасности мэрии доставку в районы чрезвычайных ситуаций на территории городского округа и возвращение в места постоянной дислокации сил, средств и специальных грузов, необходимых для предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, за счет резервного фонда мэрии.
17. Готовность аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации проверяется в ходе аттестации, а также в ходе проверок, осуществляемых в пределах своих полномочий Главным управлением МЧС России по Самарской области, органами государственного надзора и контроля, а также федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Самарской области, мэрией городского округа Тольятти и организациями, создающими указанные службы и формирования. 
18. Подготовка работников органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенных в состав органов управления звена городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области, организуется в МБОУ ДПО (ПК) С «Курсы гражданской обороны городского округа Тольятти» и ГКОУ ДПО (ПК) С «УМЦ по ГОЧС Самарской области», в соответствии с утверждёнными программами подготовки (обучения).
Методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляет МЧС России.
19. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и используются резервы финансовых и материальных ресурсов городского округа и организаций.
Порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов определяется мэрией городского округа Тольятти и организациями в соответствии с действующим законодательством.
Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающим их органом.
           20. Управление звеном городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области осуществляется с использованием систем связи и оповещения, представляющих собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления и сил звена городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области и населения.
Приоритетное использование любых сетей и средств связи, приостановление или ограничение использования этих сетей и средств связи во время чрезвычайных ситуаций осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
21. Информационное обеспечение в звене городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области осуществляется с использованием автоматизированной информационно-управляющей системы, представляющей собой совокупность технических систем, средств связи и оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, обеспечивающей обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации.
  Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных пожарами, в телефонных сетях городского округа устанавливается единый номер «112», но не отменяет существующий порядок приема сообщений от населения и организаций о происшествиях (по телефонам экстренных служб: «01», «02», «03», «04» и др.).
 22. Сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории городского округа Тольятти осуществляются территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти Самарской области, решающих свои ведомственные задачи на территории городского округа, органами местного самоуправления и организациями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Сроки и формы представления указанной информации устанавливаются МЧС России по согласованию с Правительством Самарской области.
Порядок обеспечения своевременного оповещения и информирования населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории городского округа определяется постановлением мэрии городского округа Тольятти.
23. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках звена городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области осуществляется на основе Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера городского округа Тольятти и планов действий организаций. Планирование мероприятий осуществляет департамент общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти.
 Организационно-методическое руководство планированием действий в рамках звена городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области  в соответствии с федеральным законодательством осуществляет Главное управление МЧС России по Самарской области.
24. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах, территории городского округа Тольятти органы управления и силы звена городского округа Тольятти  ТП РСЧС Самарской области функционируют в режиме повседневной деятельности.
Решениями Губернатора или Правительства Самарской области, мэра городского округа и руководителей организаций, на территории которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации, либо к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций, для соответствующих органов управления и сил звена городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области  может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:
а) режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
б) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
25. Решениями мэра городского округа Тольятти и руководителей организаций о введении для соответствующих органов управления и сил звена городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации определяются:
а) обстоятельства, послужившие основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации;
б) границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации;
в) силы и средства, привлекаемые к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации;
г) перечень мер по обеспечению защиты населения от чрезвычайной ситуации или организации работ по ее ликвидации;
д) должностные лица, ответственные за осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации, или руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации.
Мэрия городского округа Тольятти и организации должны информировать население через средства массовой информации и по иным каналам связи о введении на конкретной территории соответствующих режимов функционирования органов управления и сил звена городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области, а также мерах по обеспечению безопасности населения.
26. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения на соответствующих территориях режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации,  мэрия городского округа Тольятти и руководители организаций отменяют установленные режимы функционирования органов управления и сил звена городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области.
27. При угрозе возникновения или возникновении межмуниципальных, региональных, межрегиональных и федеральных чрезвычайных ситуаций режимы функционирования органов управления и сил звена городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области могут устанавливаться решениями Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и областной КЧС и ОПБ.
28. Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами звена городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области, являются:
а) в режиме повседневной деятельности:
изучение состояния окружающей среды и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
разработка и реализация целевых программ и мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
планирование действий органов управления и сил звена городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области, организация подготовки и обеспечения их деятельности;
подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе при получении сигналов экстренного оповещения;
пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
участие в пределах своих полномочий в проведении мероприятий по контролю в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;
ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;
б) в режиме повышенной готовности:
усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;
введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил звена городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области на стационарных пунктах управления;
непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам звена городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о чрезвычайных ситуациях;
принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;
приведение при необходимости сил и средств звена городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;
восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;
в) в режиме чрезвычайной ситуации:
непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;
оповещение руководителей органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;
проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств звена городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;
непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;
организация и поддержание непрерывного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, решающих свои ведомственные задачи на территории городского округа, органов местного самоуправления и организаций по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;
проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.
29. При введении режима чрезвычайного положения по обстоятельствам, предусмотренным в пункте «а» статьи 3 Федерального конституционного закона «О чрезвычайном положении», для органов управления и сил звена городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области устанавливается режим повышенной готовности, а при введении режима чрезвычайного положения по обстоятельствам, предусмотренным в пункте «б» указанной статьи, режим чрезвычайной ситуации.
В режиме чрезвычайного положения органы управления и силы звена городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области функционируют с учетом особого правового режима деятельности органов местного самоуправления и организаций.
30. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в зависимости от последствий чрезвычайной ситуации, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации сил и средств звена городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области, классификации чрезвычайных ситуаций и характера развития чрезвычайной ситуации, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, устанавливается один из следующих уровней реагирования:
а) объектовый уровень реагирования - решением руководителя организации при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории данной организации;
б) местный уровень реагирования - решением мэра городского округа Тольятти при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и звена городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории городского округа.
31. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил звена городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области, мэр городского округа Тольятти или руководитель организации могут определять руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
-ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;
-определять порядок разбронирования резервов материальных ресурсов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением государственного материального резерва;
-определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов местного самоуправления и организаций;
-приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории;
-осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие права и свободы человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.
Руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации готовит для мэра городского округа Тольятти предложения по принятию дополнительных мер. 
Порядок реализации и отмены указанных дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций определяется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
32. При отмене режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при устранении обстоятельств, послуживших основанием для установления уровня реагирования, мэром городского округа или руководителем организации отменяются установленные уровни реагирования.
 33. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии со следующей установленной Правительством Российской Федерации классификацией чрезвычайных ситуаций:
локального характера - силами и средствами организаций;
муниципального характера - силами и средствами звена городского округа ТП РСЧС Самарской области;
межмуниципального и регионального характера - силами и средствами органов местного самоуправления территориальной подсистемы Самарской области, органов исполнительной власти Самарской области, оказавшихся в зоне чрезвычайных ситуаций.
При недостаточности указанных сил и средств привлекаются в установленном порядке силы и средства федеральных органов исполнительной власти.
34. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Руководители аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, прибывшие в зоны чрезвычайных ситуаций первыми, принимают полномочия руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций и исполняют их до прибытия руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области, планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций или назначенных мэром городского округа Тольятти, руководителями организаций, к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций.
Руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций по согласованию с органами местного самоуправления и организациями, на территориях которых возникла чрезвычайная ситуация, устанавливают границы зоны чрезвычайной ситуации, порядок и особенности действий по ее локализации, а также принимают решения по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Решения руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Руководители ликвидации чрезвычайных ситуации незамедлительно информируют о принятых ими в случае крайней необходимости решениях мэра городского округа, руководителей организаций.
35. Финансовое обеспечение функционирования звена городского округа Тольятти ТП РСЧС Самарской области и мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств бюджета городского округа Тольятти и собственников (пользователей) имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Организации всех форм собственности участвуют в ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет собственных средств.
36. Порядок организации и осуществления работ по профилактике пожаров и непосредственному их тушению, а также проведения аварийно-спасательных работ, возложенных на пожарную охрану, определяется законодательными и иными нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности, в том числе техническими регламентами.
Тушение пожаров в лесах осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

_________________________

                                               Приложение № 2 
                                                         к постановлению мэрии 
                                                                 городского округа Тольятти
                                                                      от ____________ № _________                             

Перечень
 организаций городского округа Тольятти, создающих объектовые звенья территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

№
п/п	Наименование организаций и адрес местонахождения 	Телефон	Категория объекта	
1	ОАО «АВТОВАЗ»
445633, Южное шоссе, 36	Пр. 73-85-55, 37-71-16
64-01-96,  73-82-21ф 	КВО (критически-важный объект), ПОО (потенциально-опасный объект)	
2	ООО «Тольяттикаучук» ПАО «СИБУР Холдинг»
 445007, ул. Новозаводская, 8	36-93-69, 
36-92-72, 70-15-18ф	КВО,ПОО	
3	ОАО «Куйбышевазот»
445007, ул. Новозаводская, 6 	Пр. 56-11-01  56-11-02ф
56-11-58	КВО,ПОО	
4	ОАО «Тольяттиазот»
445045, Поволжское шоссе, 32	29-04-82, 71-81-97ф
29-00-51	КВО,ПОО	
5	ОАО   «Трансаммиак»
445045, ул. Громовой, 57	24-24-54, 97-61-77ф
24-05-73ф 97-57-20	КВО,ПОО	
6	ФКУ Самарский район гидротехнический сооружений и судоходства
  445015, ул. Носова, 11	41-24-04(25); 45-00-26
ф. 45-26-86	КВО, ГТС (гидротехнические сооружения)	
7	ПП «ТЭЦ ВАЗа» филиал «Самарский» ПАО «ТПлюс» 445043, а/я 4817, ул. Вокзальная,100	75-96-59, 75-97-70
75-97-77ф	КВО,ПОО
ОЖО (объект жизнеобеспечения)	
8	ПП «Тольяттинская ТЭЦ» филиал «Самарский» ПАО «ТПлюс» 445874, ул. Новозаводская, 8А	36-76-79, 
36-73-25ф, 36-73-24ф 	КВО,ПОО
ОЖО	
9	ООО мясокомбинат «Автозаводской»
445043, ул. Вокзальная, 17	39-00-54,
39-00-66ф	ПОО	
10	Филиал ОАО «РЖД» ст. ж/д  Жигулевское море
445005 ул. Железнодорожная, 12	45-04-69, 45-21-19 
45-19-62ф, 45-20-76ф	ПОО	
11	ООО «Алхим» 445007
ул. Новозаводская, 2а	51-82-65; 
51-83-48ф	ПОО	
12	ЗАО «Квадрат плюс» 
445007  ул. Новозаводская, 2а	51-85-05 51-82-23ф
51-85-08ф	ПОО	
13	ЗАО «Фосфохим»
445007  ул. Новозаводская, 2а	51-84-85	ПОО	
14	ООО «Промкриоген», 445043
Обводное шоссе, 12	69-80-69,
 69-80-70ф	ПОО	
15	Т ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Самара»
445092 мкр. Поволжский	 40-08-32	ПОО	
16	ООО «Фосфор Транзит»
445007, ул. Новозаводская, 2а	51-84-82ф
51-82-14	ПОО	
17	ООО «Самарская инвестиционная компания», 445007 ул. Новозаводская, 2а	69-45-69 51-85-10ф
	ПОО	
18	ООО «Средневолжская химическая компания» 445007, ул. Новозаводская, 2а	51-83-26ф	ПОО	
19	ОАО «ТЕВИС» Тольятти,
Ул. Коммунальная, 29	675-700, 33-30-60	ОЖО	
20	ЗАО "ССК" ТоГЭС Тольятти, Южное шоссе, 97 б	42-12-97, 42-13-20	ОЖО	
21	ЗАО «Энергетика и связь строительства» ул. Белорусская, 33,	63-76-66, 63-51-54	ОЖО	
22	«ТУТС в г. Тольятти» филиала «Самарский» ПАО «Т Плюс» ул.Горького, 27,а	 71-91-60, 28-33-22	ОЖО	
23	ООО "Волжские коммунальные системы" Тупиковый пр-д, 3,	55-13-58, 55-89-92, 55-70-95	ОЖО	
24	ООО «Автоград Водоканал» 445037,г. Тольятти ул. Юбилейная 31Г	20-14-35	ОЖО	
25	ООО «ДЖКХ г.Тольятти» б-р Курчатова, 11	66-67-73, ДДС 68-19-19	ОЖО	
26	ООО «УК № 1 ЖКХ» ул. Свердлова, 10	33-71-85, ДДС 33-84-93	ОЖО	
27	ООО «УК № 2 ЖКХ» пр-т Степана Разина, 44	555-610, ДДС 89033336100, 37-28-57	ОЖО	
28	ООО «УК № 3 г.о.Тольятти» ул.Карла Маркса, 30	42-93-00, ДДС 70-81-08, 28-05-90	ОЖО	
29	МП г.Тольятти «УК № 4» ул.Л.Чайкиной, 52	24-51-73, 24-58-58	ОЖО	
30	ОАО  «УК № 5» ул. Никонова,44	45-08-83,  45-19-19	ОЖО	
31	ООО «ПЖРТсервис» ул.Голосова, 73А	22-28-15, ДДС.26-31-36	ОЖО	
32	Филиал «Тольяттигаз» ООО «СВГК»
445008 ул.Матросова 53 	24-35-30
24-02-41	ОЖО	
33	ГЦТЭТ г. Тольятти Самарский филиал  ПАО «Ростелеком» 445019 ул.Самарская, 68 	76-78-40 76-70-50
48-22-34	ОЖО	
34	ЗАО «КВАНТ», б-р 50 лет Октября, 50	24-31-24
22-53-91	ОЖО	
35	ОАО «Порт Тольятти», ул. Коммунистическая, 96	25-56-13	КВО,ОЖО	
36	Станция Жигулевское Море 445005, г. Тольятти, ул. Железнодорожная 12	45-04-69	КВО, ПОО