Проект постановления мэрии городского округа Тольятти 
__________ № ________________

О внесении изменений в постановление мэрии городского округа Тольятти 
от 22.10.2014 г № 3956-п/1 «О распределении полномочий между мэром, 
первым заместителем мэра, заместителями мэра и руководителем аппарата мэрии городского округа Тольятти»
	В целях совершенствования муниципального правового акта, руководствуясь Уставом городского округа Тольятти, мэрия городского округа Тольятти     ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.	Внести  в    распределение полномочий между мэром, первым заместителем мэра, заместителями мэра и руководителем аппарата мэрии городского округа Тольятти, утвержденное  постановлением мэрии городского округа Тольятти от 22.10.2014 г             № 3956-п/1 (далее – постановление) (газета «Городские ведомости» от 24.10.2014, № 144; 06.02.2015, № 8; 10.04.2015, № 24; 28.04.2015, № 29; 26.06.2015, № 43), следующие изменения: 
1.1.	В пункте 1.24: 
1.1.1.	В абзаце четвертом слова «, направления в командировку» исключить;
1.1.2.	Дополнить абзацем девятым следующего содержания:
«- издает постановления, касающиеся проведения аттестации  при рассмотрении спорных вопросов о соответствии установленным квалификационным требованиям лиц, претендующих на замещение должностей руководителей МП и МУ;».
1.2.	В пункте 2.14:
1.2.1. В подпункте «а» слова «, направления в командировку» исключить. 
1.2.2. Дополнить подпунктом «е» следующего содержания:
«е) проведения аттестации  при рассмотрении спорных вопросов о соответствии установленным квалификационным требованиям лиц, претендующих на замещение должностей руководителей МП и МУ.».
1.3.	В пункте 3.11:
1.3.1.	В подпункте «б» слова «, направления в командировку» исключить.
1.3.2.	Дополнить подпунктом «ж» следующего содержания:
«ж) проведения аттестации  при рассмотрении спорных вопросов о соответствии установленным квалификационным требованиям лиц, претендующих на замещение должностей руководителей МП и МУ.».
1.4.	В пункте 4.11:
1.4.1.  В подпункте «б» слова «, направления в командировку» исключить.
1.4.2.  Дополнить подпунктом «ж» следующего содержания:
«ж) проведения аттестации  при рассмотрении спорных вопросов о соответствии установленным квалификационным требованиям лиц, претендующих на замещение должностей руководителей МП и МУ.».
1.5.	В пункте 5.11:
1.5.1.	В абзаце четвертом слова «, направления в командировку» исключить
1.5.2.	Дополнить абзацем десятым следующего содержания:
«- издает распоряжения, касающиеся проведения аттестации  лиц, претендующих на замещение должности руководителя муниципального образовательного учреждения, а также проведения аттестации  при рассмотрении спорных вопросов о соответствии установленным квалификационным требованиям лиц, претендующих на замещение должностей руководителей МП и МУ и (или) лиц, претендующих на замещение должности руководителя муниципального образовательного учреждения.».
1.6.	Пункт 6.8 дополнить подпунктом «к)» следующего содержания
«к)  утверждения графиков проведения аттестации работников мэрии; проведения аттестации при рассмотрении спорных вопросов о соответствии  лиц, претендующих на замещение должностей по техническому обеспечению деятельности мэрии городского округа Тольятти, установленным квалификационным требованиям; проведения аттестации при рассмотрении спорных вопросов о соответствии лиц, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, установленным квалификационным требованиям, при назначении их на должности муниципальной службы.». 
1.7.	В пункте 6.14:
1.7.1. В подпункте «б» слова «, направления в командировку» исключить.
1.7.2. Дополнить подпунктом «е» следующего содержания:
«ж) проведения аттестации  при рассмотрении спорных вопросов о соответствии лиц, претендующих на замещение должностей руководителей МП и МУ, установленным квалификационным требованиям.».
2.	Управлению по оргработе и связям  с общественностью мэрии городского округа Тольятти (Алексеев А.А.) опубликовать настоящее постановление в газете «Городские ведомости».

Мэр 										С.И. Андреев

Гайнуллова 54 39 79          О распределении полномочий

Регистрационный номер органа (структурного подразделения) 
мэрии

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
к  проекту постановления мэрии
О внесении изменений в постановление мэрии городского округа Тольятти от 22.10.2014 г. № 3965-п/1 «О распределении полномочий между мэром, первым заместителем мэра, заместителями мэра и руководителем аппарата мэрии городского округа Тольятти»

Ф.И.О., должность исполнителя	Телефон	Подпись	
Гайнуллова Р.М. – начальник отдела организационно-нормативного обеспечения работы с персоналом УМСиК	543979		
СЭД «Дело»	Имя файла: Внесение изменений в распределение полномочий 	
№
п/п	Наименование органа, должность руководителя органа (согласующей инстанции)	Дата передачи проекта в согласующую инстанцию;  личная подпись, Ф.И.О лица,  ответственного за делопроизводство	Личная подпись руководителя Органа (согласующей инстанции); дата согласования	Фамилия, инициалы руководителя органа (согласующей инстанции)

	Отметка о наличии
замечаний	
1.	Первый заместитель мэра			А.Ю. Бузинный		
2.	Заместитель мэра по городскому хозяйству			Г.В. Вилетник		
3.	Заместитель мэра по строительству и имущественным отношениям			С.В. Чекин		
4. 	Заместитель мэра по социальным вопросам			Т.И. Леснякова		
5.	Руководитель аппарата мэрии			Е.Э. Бычкова		
6.						
7. 						
8.						
9.	Необходимость направления проекта на фин-экон. экспертизу в КСП (да/нет)	Руководитель органа мэрии-разработчик проекта (подпись)	Подтверждение департамента финансов необходимости направления проекта на ФЭЭ в КСП
 (да/нет)	Результат проведения финансово-
экономической экспертизы КСП 
(заключение полож. / заключение отриц.)	
	нет		нет			
10.
	Руководитель правового департамента департамента 			А.С. Ковалев		
	Лицо, проводившее юр. и антикор. экспертизу					
	Необх. размещения для проведения независимой антикор. экспертизы:	Необх. официального опубликования пост. (распоряж.) в газете «Городские ведомости»	Необходимость направления копий МПА г.о. Тольятти (пост. в регистр мун.нор.актов Сам.области	Необх. размещения пост. (расп.) в ИПС 	
	(да/нет)	(подпись)	(да/нет)
	(подпись)	(да/нет)	(подпись)	(да/нет)	(подпись)	
11.	Дата начала и окончания приема заключений независимой
антикор. экспертизы	Специалист, размещавший проект пост на независимую антикор. экспертизу (подпись)	Заключение независимой антикоррупционной экспертизы (поступило/не поступило)	Специалист, принимавший заключение (подпись)	
							
12.	Начальник канцелярии мэрии			Н.А. Степанова		

Руководитель  управления 
муниципальной службы и кадровой политики мэрии  ________________     \Д.В. Дементьев
___.__________________ 2015 г.

№
п/п	
Наименование органа, должность руководителя органа
(согласующей инстанции)	Дата передачи проекта в согласующую инстанцию; 
 личная подпись, Ф.И.О лица,  ответственного за делопроизводство	Личная подпись руководителя 
органа
(согласующей инстанции);
дата согласования	
Фамилия,
инициалы руководителя органа (согласующей инстанции)	Отметка о наличии замеча-ний
	
1.							
2.							
3.							
4.							

ЛИСТ РАССЫЛКИ
к  проекту постановления  мэрии, 
О внесении изменений в постановление мэрии городского округа Тольятти от 22.10.2014 г. № 3965-п/1 «О распределении полномочий между мэром, первым заместителем мэра, заместителями мэра и руководителем аппарата мэрии городского округа Тольятти »

Рассылка:

Первому заместителю мэра, заместителям мэра,
руководителю аппарата мэрии. 

Руководителя управления 
муниципальной службы и кадровой политики  __________      Д.В. Дементьев   
___.___________________2015 г.

Пояснительная записка 
к  проекту постановления мэрии 
О внесении изменений в постановление мэрии городского округа Тольятти от 22.10.2014 г. № 3965-п/1  «О распределении полномочий между мэром, первым заместителем мэра, заместителями мэра и руководителем аппарата мэрии городского округа Тольятти   »

Настоящий проект постановления мэрии подготовлен в связи с необходимостью: 	 	- закрепления в муниципальном правовом акте полномочий заместителей мэра и руководителя аппарата мэрии по изданию распоряжений о проведении аттестации лиц, претендующих на замещение должности руководителя муниципального образовательного учреждения и при рассмотрении спорных вопросов при назначении на должность руководителей организаций;
- исключения  у мэра, заместителей мэра и руководителя аппарата мэрии полномочий по изданию распоряжений о направлении руководителей организаций в командировки.  
Исключение вышеуказанных полномочий обусловлено закреплением в муниципальном правовом акте права руководителей организаций оформлять направление в командировку приказом по организации.  
Оформление направления руководителя организации в командировку приказом по организации позволит оптимизировать  документооборот в мэрии городского округа Тольятти, при этом указанные действия не будут противоречить нормам действующего законодательства. 
Так, в частности, статьей 274 Трудового кодекса Российской Федерации  (далее – ТК РФ) установлено, что права и обязанности руководителя организации в области трудовых отношений определяются ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Согласно статье 28 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» разграничение компетенции между руководителем организации и собственником его имущества  устанавливается учредительными документами организации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 
Кроме того,  статьей 273 ТК РФ установлено, что руководитель организации - физическое лицо, которое в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.
	Специфика трудовой функции руководителя организации позволяет говорить о наличии у него особого правового статуса. Соответственно права и обязанности в области трудовых отношений должны применяться к руководителю организации с учетом особенностей его правового статуса.   
	Настоящий проект постановления не предусматривает установление или отмену расходных обязательств городского округа Тольятти, а его реализация не потребует расходования средств бюджета городского округа Тольятти. Таким образом, финансово-экономического обоснования данного проекта постановления мэрии и направления его на финансово-экономическую экспертизу в Контрольно-счетную палату городского округа Тольятти не требуется.

Руководитель управления					                  Д.В. Дементьев