10 июля 2008 года N 71-ГД

ЗАКОН
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН,
ПРОЖИВАЮЩИХ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, И О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят
Самарской Губернской Думой
1 июля 2008 года

(в ред. Законов Самарской области
от 31.12.2008 N 166-ГД, от 08.02.2012 N 1-ГД,
от 03.07.2012 N 63-ГД, от 03.07.2012 N 60-ГД,
от 07.02.2014 N 16-ГД)

Настоящий Закон направлен на совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Самарской области.

Статья 1. Право на ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

1. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг граждан, полномочия по предоставлению которых являются расходным обязательством Российской Федерации и которые в установленном порядке переданы Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации, предоставляются гражданам, проживающим в Самарской области, в форме ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2. Право на ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, указанные в части 1 настоящей статьи, имеют:
в 50-процентном размере от регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, дифференцированной по муниципальным образованиям Самарской области:
инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий, указанные в статье 4 Федерального закона "О ветеранах", а также совместно с ними проживающие члены их семей;
участники Великой Отечественной войны, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), а также совместно с ними проживающие члены их семей;
бывшие несовершеннолетние узники фашизма, указанные в Указе Президента Российской Федерации от 15.10.1992 N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны", признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), а также совместно с ними проживающие члены их семей;
военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, признанные инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), указанные в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О ветеранах", а также совместно с ними проживающие члены их семей;
участники Великой Отечественной войны, указанные в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах";
бывшие несовершеннолетние узники фашизма, указанные в Указе Президента Российской Федерации от 15.10.1992 N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны";
лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", указанные в подпункте 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, указанные в статье 21 Федерального закона "О ветеранах";
инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, указанные в статье 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
в 12-процентном размере от регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, дифференцированной по муниципальным образованиям Самарской области:
ветераны боевых действий, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", а также совместно с ними проживающие члены их семей;
члены семей участников Великой Отечественной войны, указанные в подпункте 5 пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О ветеранах";
члены семей бывших несовершеннолетних узников фашизма, указанных в Указе Президента Российской Федерации от 15.10.1992 N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны";
члены семей лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", указанные в подпункте 2 пункта 2 статьи 18 Федерального закона "О ветеранах";
члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, указанные в подпункте 9 пункта 1 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах";
члены семей граждан, указанных в абзацах двадцатом, двадцать первом, двадцать четвертом, двадцать пятом, двадцать шестом, двадцать восьмом, тридцатом настоящей части;
(в ред. Закона Самарской области от 08.02.2012 N 1-ГД)
в 47-процентном размере от регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, дифференцированной по муниципальным образованиям Самарской области:
граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, эвакуированные из зоны отчуждения, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития, указанные в пунктах 1 - 3, 6 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
дети и подростки, страдающие болезнями вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, указанные в части второй статьи 25 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, а также семьи умерших инвалидов, указанные в части четвертой статьи 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
семьи, в том числе вдовы (вдовцы), умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанные в части второй статьи 15 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
граждане Российской Федерации, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, указанные в пункте 1 статьи 1 Федерального закона "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
граждане Российской Федерации, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, указанные в статье 1 Федерального закона "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", перенесшие лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ставшие инвалидами вследствие радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, указанные в статьях 2 и 3 Федерального закона "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
граждане, эвакуированные, а также добровольно выехавшие из населенных пунктов (в том числе эвакуированные в пределах населенных пунктов, где эвакуация производилась частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития, а также военнослужащие, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированные в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения, указанные в пункте 3 статьи 1 Федерального закона "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ставших инвалидами вследствие радиации, смерть которых явилась следствием воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, указанных в части второй статьи 11 Федерального закона "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
граждане из подразделений особого риска, указанные в подпунктах "а" - "д" пункта 1, абзацах первом, втором, третьем пункта 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";
семьи, потерявшие кормильца из числа граждан из подразделений особого риска, указанные в абзаце четвертом пункта 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";
граждане, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), указанные в статье 2 Федерального закона "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".
(часть 2 в ред. Закона Самарской области от 31.12.2008 N 166-ГД)

Статья 2. Порядок назначения и выплаты ежемесячных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

(в ред. Закона Самарской области от 31.12.2008 N 166-ГД)

1. Органами, осуществляющими организацию предоставления ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Самарской области, являются орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, а также органы местного самоуправления, наделенные соответствующими полномочиями Законом Самарской области "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения" (далее - уполномоченные органы).
(в ред. Закона Самарской области от 03.07.2012 N 63-ГД)
Организация учета и регистрация лиц, обратившихся за назначением ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, формирование и ведение базы данных по ее назначению возлагаются на уполномоченные органы.
2. Если иное не предусмотрено настоящим Законом, назначение ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется со дня подачи гражданином заявления в уполномоченные органы, но не ранее возникновения права на ее получение.
Гражданам, имеющим фактические основания для обращения за получением ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на день вступления в силу настоящего Закона, назначение данных выплат осуществляется со дня вступления настоящего Закона в силу без их заявлений при наличии в уполномоченных органах всех необходимых для назначения сведений (в электронном виде или на бумажных носителях). Предоставление ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг семьям, имеющим в своем составе ребенка-инвалида, производится любому совершеннолетнему члену семьи.
В отношении граждан, имеющих на день вступления в силу настоящего Закона фактические основания для обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, но не включенных в списки получателей данной выплаты с указанной даты, решение о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг со дня вступления в силу настоящего Закона принимается уполномоченными органами на основании заявления гражданина.
В случае, если назначение ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам было осуществлено со дня вступления настоящего Закона в силу без их заявлений и размер данной выплаты ниже среднегодового денежного выражения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, граждане имеют право на обращение в уполномоченные органы с заявлением о перерасчете данной ежемесячной денежной выплаты. На основании указанного заявления и представленных документов уполномоченные органы осуществляют перерасчет ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и назначают ее в размере, соответствующем денежному выражению ранее предоставляемых мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в натуральной форме.
При обращении с заявлением о перерасчете ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданин представляет документы, подтверждающие размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги с учетом предоставляемой льготы за 12 месяцев, предшествующих месяцу вступления в силу настоящего Закона. Расчет размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги должен быть осуществлен в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством. При представлении гражданином документов за 12 месяцев, предшествующих месяцу вступления в силу настоящего Закона, уполномоченным органом расчет размера денежного выражения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг производится путем деления суммы денежного выражения льгот за 12 месяцев на 12.
В случае, если период предоставления гражданину мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг составляет менее 12 месяцев, предшествующих месяцу вступления в силу настоящего Закона, расчет размера денежного выражения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг производится путем деления суммы денежного выражения льгот за месяцы их предоставления на число этих месяцев.
В этом случае ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в пересчитанном размере назначается с месяца вступления настоящего Закона в силу.
В случае, если размер ежемесячной денежной выплаты, назначенной гражданину в соответствии с настоящей статьей, ниже размера денежного выражения скидки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленной ранее действовавшим законодательством Самарской области либо действующим федеральным законодательством для соответствующей категории граждан, указанному гражданину, получившему право на предоставление ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг после вступления в силу настоящего Закона, может быть произведен перерасчет указанной ежемесячной денежной выплаты на основании заявления гражданина и сведений о размере платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за полные месяцы года, в котором гражданин обратился за перерасчетом, предшествующие месяцу подачи заявления гражданина о перерасчете ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Расчет размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется путем деления денежного выражения скидки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленной ранее действовавшим законодательством Самарской области либо действующим федеральным законодательством для соответствующей категории граждан, за месяцы года, в котором гражданин обратился за перерасчетом, на количество полных месяцев указанного года до месяца подачи заявления о перерасчете, но не ранее месяца приобретения статуса льготополучателя. Перерасчет ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится со дня назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в пересчитанном размере назначается в размере, соответствующем денежному выражению скидки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленной ранее действовавшим законодательством Самарской области либо действующим федеральным законодательством для соответствующей категории граждан.
Граждане имеют право обращаться за перерасчетом ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в случаях изменения статуса льготополучателя, изменения места жительства, пребывания или проживания на основании права собственности, изменения состава семьи льготополучателя и в других случаях, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Гражданин обязан в течение 10 дней проинформировать уполномоченный орган о возникновении следующих обстоятельств, влекущих уменьшение размера ежемесячной денежной выплаты:
а) увеличение численности состава семьи заявителя, определяемого для назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
б) превышение размера предоставляемой ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг над фактическими расходами семьи (одиноко проживающего гражданина) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, назначенная в результате перерасчета, подлежит индексации при повышении цен и тарифов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в порядке, установленном органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения.
(в ред. Закона Самарской области от 03.07.2012 N 63-ГД)
Перерасчет ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления соответствующих обстоятельств, при условии представления необходимых документов, но не ранее возникновения основания для перерасчета указанной выплаты.
При изменении региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг перерасчет размеров ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится с даты вступления в силу соответствующих изменений без истребования у получателей указанной ежемесячной денежной выплаты каких-либо документов.
Размер предоставляемой ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не должен превышать фактических расходов семьи (одиноко проживающего гражданина) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В случае указанного превышения размер предоставляемой ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг уменьшается на разницу между данной выплатой и фактическими расходами семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В случае, когда в состав семьи входят несколько получателей, размер ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг каждого получателя уменьшается на разницу между общим размером данной выплаты для всех получателей и фактическими расходами семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг пропорционально доле его ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в общей сумме ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг всех получателей.
Гражданам, проживающим в стационарных учреждениях социального обслуживания, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не назначается.
Для назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданин самостоятельно или через законных или уполномоченных представителей при наличии документов, подтверждающих их полномочия (далее - заявители), подает заявление (может подаваться в электронной форме) в уполномоченный орган. Для назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг необходимы:
(в ред. Закона Самарской области от 03.07.2012 N 60-ГД)
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
документ, содержащий сведения о лицах, совместно проживающих (пребывающих) с заявителем по месту его жительства, пребывания или проживания на основании права собственности (выписка из поквартирной карточки, домовой (поквартирной) книги, иные документы);
документ, подтверждающий право заявителя и (или) членов его семьи на ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
документ, подтверждающий основания отнесения совместно проживающих (пребывающих) лиц к членам семьи (свидетельство о браке, о рождении, иные документы);
документ, подтверждающий правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту жительства, месту пребывания или проживает на основании права собственности, а также документ о категории данного жилого помещения (выписки из технического (кадастрового) паспорта, иные документы);
(в ред. Закона Самарской области от 07.02.2014 N 16-ГД)
для ветеранов труда и граждан, приравненных к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 года, имеющих нетрудоспособных членов семьи, находящихся на их полном содержании или получающих от них помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию, - свидетельства о рождении (на детей до 18 лет) и информации о доходах заявителя и членов его семьи;
(в ред. Закона Самарской области от 03.07.2012 N 60-ГД)
документы, подтверждающие размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за назначением (перерасчетом или возобновлением) ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Абзац утратил силу. - Закон Самарской области от 03.07.2012 N 60-ГД.
Состав семьи заявителя для назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг определяется уполномоченным органом в соответствии с частью 1 статьи 31 и частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Заявителю, имеющему несколько жилых помещений, в которых он зарегистрирован по месту жительства, месту пребывания или проживает в них на основании права собственности, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается по одному из них по выбору заявителя.
При наличии у гражданина права на получение ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по нескольким основаниям ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется по одному основанию по выбору заявителя.
Рассмотрение заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления.
(в ред. Закона Самарской области от 03.07.2012 N 60-ГД)
При смене гражданином места жительства, пребывания или проживания на основании права собственности в пределах Самарской области учет и предоставление ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляются по новому адресу заявителя с 1-го числа месяца, следующего за месяцем указанной перемены, на основании представленных заявителем документов, подтверждающих данное изменение.
(часть 2 в ред. Закона Самарской области от 08.02.2012 N 1-ГД)
2.1. В целях предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" осуществляется межведомственное информационное взаимодействие.
Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг может быть подано в письменном виде либо в электронной форме. При этом в заявлении, подаваемом в электронной форме, могут указываться сведения (реквизиты) из документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с настоящим Законом.
Подача заявления в электронной форме осуществляется через социальный портал в сети Интернет, созданный органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным в сфере социального развития.
Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг подается в уполномоченный орган. Указанный орган направляет межведомственные запросы в целях представления документов и информации, необходимых для предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в случае, если указанные документы не были представлены заявителем самостоятельно.
Документы, необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, могут представляться либо в подлинниках, либо в копиях, заверенных в установленном порядке.
Сведения о документах и информации, необходимых для предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе запрашиваемых органом социальной защиты населения по межведомственному запросу, а также о порядке назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг размещаются на официальном сайте органа исполнительной власти Самарской области, уполномоченного в сфере социального развития.
В случае несвоевременного поступления информации, документов (сведений, содержащихся в них), необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, либо информации об их отсутствии в рамках межведомственного информационного взаимодействия назначение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг приостанавливается до поступления соответствующих документов или информации. Заявитель уведомляется о приостановлении назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и о его праве представить документы самостоятельно.
В случае нарушения порядка межведомственного взаимодействия информация о таких нарушениях передается в органы, уполномоченные привлекать к ответственности соответствующих лиц.
При поступлении в уполномоченный орган информации, документов (сведений, содержащихся в них), необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в рамках межведомственного информационного взаимодействия рассмотрение вопроса о назначении соответствующих мер государственной поддержки возобновляется со дня их поступления.
Поступление в уполномоченный орган в рамках межведомственного информационного взаимодействия информации об отсутствии документов (сведений), необходимых для определения права на соответствующую меру поддержки, является основанием для отказа в ее предоставлении, если заявителем после уведомления его уполномоченным органом об отсутствии указанной информации в течение 30 дней со дня направления уведомления не представлены соответствующие документы и информация в порядке реализации права самостоятельного представления документов.
При принятии решения о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в случае, предусмотренном абзацем седьмым настоящей части, она устанавливается со дня возникновения права на доплату. Днем возникновения права на доплату считается день представления заявителем всех документов, подлежащих представлению им самостоятельно.
(часть 2.1 введена Законом Самарской области от 03.07.2012 N 60-ГД)
3. Выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:
а) смерть заявителя (в том числе объявление его умершим решением суда), признание заявителя безвестно отсутствующим решением суда;
б) реализация заявителем права на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (подача заявления с необходимыми документами в соответствующий орган) из федерального бюджета или из областного бюджета по иным основаниям;
в) изменение заявителем места жительства, пребывания или проживания на основании права собственности;
г) прекращение оснований, дающих право на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Гражданин обязан извещать уполномоченный орган о наступлении обстоятельств, предусмотренных пунктами "б" - "г" настоящей части, в течение 10 дней со дня наступления указанных обстоятельств.
Возобновление ранее выплачиваемой ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится на основании заявления гражданина и документов, указанных в части 2 настоящей статьи. Выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется за период со дня устранения обстоятельств прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, но не ранее восстановления права на ее получение.
Не полученная заявителем сумма ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по вине уполномоченного органа или органа исполнительной власти Самарской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, выплачивается гражданину в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. Закона Самарской области от 03.07.2012 N 63-ГД)
Сумма ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, излишне выплаченная вследствие представления заявителем документов, содержащих заведомо неверные сведения, несвоевременного сообщения им сведений, влияющих на право получения гражданином ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, впоследствии удерживается ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов от суммы такой выплаты, если иной порядок удержания не предусмотрен соглашением между уполномоченным органом и получателем ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. При прекращении предоставления данной ежемесячной денежной выплаты оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке.
Суммы ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, назначенные гражданину и не полученные им при жизни, выплачиваются проживавшим с заявителем членам его семьи, а при их отсутствии или отказе от получения этих сумм включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных законодательством Российской Федерации.
Уполномоченные органы запрашивают и получают информацию, необходимую для назначения, перерасчета и выплаты ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, от организаций, осуществляющих расчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги, иных организаций, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления по согласованию с ними и в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.
Уполномоченные органы ежемесячно представляют в орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, сведения о назначении ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в электронном виде.
(в ред. Законов Самарской области от 08.02.2012 N 1-ГД, от 03.07.2012 N 63-ГД)
4. Орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, осуществляет ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 5 по 25 число текущего месяца через отделения связи по месту жительства гражданина либо кредитные организации с учетом выбора заявителем способа получения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. При отсутствии личного заявления способ выплаты ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг определяется способом выплаты пенсии или пособия.
(в ред. Закона Самарской области от 03.07.2012 N 63-ГД)

Статья 3. Обеспечение предоставления ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

1. Уполномоченные органы в срок до 10 августа 2008 года представляют в орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, сведения о фактически предоставленных за месяц, предшествующий месяцу вступления в силу настоящего Закона, мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных законами Самарской области "О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Самарской области", "О государственной поддержке граждан, имеющих детей", "О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны - тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий", а также о мерах социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых за счет средств федерального бюджета гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов.
(в ред. Закона Самарской области от 03.07.2012 N 63-ГД)
2. На основании представленных сведений орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, выделяет субвенции из областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств по соответствующим направлениям расходов в порядке, действующем в месяце, предшествующем месяцу вступления в силу настоящего Закона.
(в ред. Закона Самарской области от 03.07.2012 N 63-ГД)

Статья 4. О внесении изменений в Закон Самарской области "О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны - тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий"

Внести в Закон Самарской области от 28 декабря 2004 года N 169-ГД "О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны - тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" (газета "Волжская коммуна", 2004, 31 декабря; 2005, 11 февраля, 7 июля, 31 декабря; 2006, 11 мая, 19 июля, 9 декабря; 2007, 13 октября) следующие изменения:
в части 3 статьи 2 слова "частичную оплату занимаемой общей площади жилых помещений" заменить словами "оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
пункт 3 части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"3) ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 50-процентном размере от регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, дифференцированной по муниципальным образованиям Самарской области. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется лицу, проживающему в жилых помещениях в жилищном фонде независимо от формы собственности.
Совместно с ним проживающим нетрудоспособным членам семьи, находящимся на его полном содержании или получающим от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию, предоставляется ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 12-процентном размере от регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, дифференцированной по муниципальным образованиям Самарской области;";
пункт 4 части 1 статьи 4 признать утратившим силу;
пункт 6 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"6) ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 50-процентном размере от регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, дифференцированной по муниципальным образованиям Самарской области.
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется лицу, проживающему в жилых помещениях в жилищном фонде независимо от формы собственности, и распространяется на совместно проживающих с ним членов его семьи;";
пункт 7 части 1 статьи 5 признать утратившим силу;
пункт 4 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"4) ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 50-процентном размере от регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, дифференцированной по муниципальным образованиям Самарской области.
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется лицу, проживающему в жилых помещениях в жилищном фонде независимо от формы собственности, и распространяется на совместно проживающих с ним членов его семьи;";
пункт 5 статьи 6 признать утратившим силу;
статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Порядок предоставления ежемесячных денежных выплат и ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
1. Порядок предоставления ежемесячных денежных выплат, установленных настоящим Законом, определяется Правительством Самарской области. Предоставление ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется в порядке, установленном Законом Самарской области "О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан, проживающих в Самарской области, и о внесении изменений в отдельные законы Самарской области".
2. Размер ежемесячных денежных выплат подлежит индексации в порядке и сроки, которые устанавливаются Правительством Самарской области.";
в части 1 статьи 8 слова "частичную оплату занимаемой общей площади жилых помещений" заменить словами "оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
части 5, 6, 7 статьи 8 и приложение к Закону признать утратившими силу.

Статья 5. О внесении изменений в Закон Самарской области "О государственной поддержке граждан, имеющих детей"

Внести в Закон Самарской области от 16 июля 2004 года N 122-ГД "О государственной поддержке граждан, имеющих детей" (газета "Волжская коммуна", 2004, 22 июля; 2005, 6 апреля, 17 мая, 24 декабря; 2006, 11 мая, 14 октября, 3 ноября, 30 декабря; 2007, 7 ноября; 2008, 5 января, 13 февраля) следующие изменения:
подпункт 1 пункта 2 статьи 22.1 изложить в следующей редакции:
"1) ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 23-процентном размере от регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, дифференцированной по муниципальным образованиям Самарской области, предоставляемая независимо от формы собственности жилищного фонда.";
пункт 1 статьи 22.2 изложить в следующей редакции:
"1. Предоставление ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется в порядке, установленном Законом Самарской области "О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан, проживающих в Самарской области, и о внесении изменений в отдельные законы Самарской области".";
пункт 2 статьи 22.3 признать утратившим силу.

Статья 6. О внесении изменений в Закон Самарской области "О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Самарской области"

Внести в Закон Самарской области от 11 марта 2005 года N 87-ГД "О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2005, 12 марта; 2006, 20 декабря; 2007, 10 октября, 7 декабря) следующие изменения:
пункт 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"При наличии у лиц, указанных в статье 2 настоящего Закона, права на получение мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по их выбору на основании их письменного заявления. Лица, перечисленные в статье 2 настоящего Закона и являющиеся получателями мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим Законом, имеют при наличии соответствующего статуса право на получение ежемесячных денежных выплат и иных мер социальной поддержки, установленных Законом Самарской области "О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны - тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" (за исключением ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг).";
пункт 3 статьи 3 признать утратившим силу;
главу 2 изложить в следующей редакции:
"Глава 2. МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ НАСТОЯЩИМ ЗАКОНОМ
Статья 4. Перечень мер социальной поддержки
1. Специалисты Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, поселках городского типа, имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 76-процентном размере от регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, дифференцированной по муниципальным образованиям Самарской области.
2. Медицинские и фармацевтические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, а также проживающие с ними члены их семей, педагогические работники образовательных учреждений, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, указанные в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, работники культуры, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, указанные в подпункте 5 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 54-процентном размере от регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, дифференцированной по муниципальным образованиям Самарской области.
3. Социальные работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, указанные в подпункте 3 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 100-процентном размере от регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, дифференцированной по муниципальным образованиям Самарской области.
4. Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются гражданам, проживающим в жилищном фонде всех форм собственности.
5. Предоставление ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленных настоящим Законом, осуществляется в порядке, установленном Законом Самарской области "О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан, проживающих в Самарской области, и о внесении изменений в отдельные законы Самарской области".
Статья 5. Расходы на предоставление мер социальной поддержки
Расходы на предоставление мер социальной поддержки лицам, указанным в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона, осуществляются за счет средств областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.";
статьи 6, 7, 8, 9 признать утратившими силу.

Статья 7. О внесении изменений в Закон Самарской области "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения"

Внести в Закон Самарской области от 5 марта 2005 года N 77-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения" (газета "Волжская коммуна", 2005, 11 марта; 2006, 6 января, 11 мая, 3 ноября, 30 декабря; 2007, 14 февраля, 20 марта, 16 мая, 10 октября, 7 ноября; 2008, 5 января, 13 марта, 14 марта, 5 апреля, 7 мая) следующие изменения:
в абзаце втором пункта 1 статьи 2 слова "частичную оплату занимаемой общей площади жилых помещений" заменить словами "оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
абзац пятнадцатый пункта 1 статьи 2, часть четвертую статьи 8 признать утратившими силу.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 августа 2008 года.

Губернатор Самарской области
В.В.АРТЯКОВ
г. Самара
10 июля 2008 года
N 71-ГД