Об утверждении
Положения об отделе экономического планирования
и прогнозирования Управления образования и занятости
Департамента образования мэрии городского округа Тольятти

Для организации дальнейшей работы отдела экономического планирования и прогнозирования Управления образования и занятости Департамента образования мэрии городского округа Тольятти и на основании распоряжения мэра городского округа Тольятти от 08.06.2006 г. № 167–1/р «Об утверждении организационной схемы функционального подчинения и состава органов мэрии городского округа Тольятти», руководствуясь Уставом городского округа Тольятти,

считаю необходимым:

1. Утвердить Положение об отделе экономического планирования и прогнозирования Управления образования и занятости Департамента образования мэрии городского округа Тольятти (Приложение № 1).
2. Заведующему отделом экономического планирования и прогнозирования Гладковой Н.Б. обеспечить работу отдела в соответствии с утвержденным Положением.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя мэра Хитун Н.И.

Первый заместитель мэра 							    Н.А. Ренц

	Приложение №			распоряжению мэра 
	городского округа Тольятти
	№ 1437-2/р от 19.03.2007 г.

ПОЛОЖЕНИЕ 
ОБ ОТДЕЛЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И
ПРОГНОЗИРОВАНИЯ  УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ МЭРИИ 
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ

Тольятти
2007 год

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Отдел экономического планирования и прогнозирования Управления образования и занятости Департамента образования мэрии городского округа Тольятти (далее по тексту – отдел).
1.2. Отдел образован постановлением мэра г. Тольятти от 07.11.2005 г. №166-1/П                  «О внесении изменений в структуру мэрии г. Тольятти». Изменение структуры и упразднение отдела осуществляется в порядке, предусмотренном Уставом городского округа Тольятти.
1.3. Отделом непосредственно руководит заведующий отделом. Заместитель мэра по социальным вопросам курирует деятельность отдела и Департамента.
1.4. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти, в том числе Уставом городского округа Тольятти, Положением о Департаменте, Положением об Управлении и настоящим Положением.
1.5. Штатное расписание и условия оплаты труда работников отдела утверждаются мэром городского округа. Настоящее Положение изменяется и дополняется в соответствии с изменением целей, задач, функций, прав, ответственности, возложенных на отдел.
1.6. Место нахождения отдела: 445054, РФ, Самарская область, г.Тольятти, ул. Голосова 34.

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

Основной целью деятельности отдела является: организация прогнозирования, планирования и контроля исполнения бюджета муниципальных образовательных учреждений городского округа по видам и типам бюджетной классификации для предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также обеспечение планирования и финансирования отдыха детей в каникулярное и внеурочное время.
	Для достижения поставленной цели отделу необходимо решение следующих задач:
1.	Организация и контроль финансовой деятельности в части прогнозирования и экономического планирования муниципальной системы образования городского округа Тольятти.
2.	Организация статистической отчетности муниципальной системы образования городского округа Тольятти.
3.	Обеспечение муниципальной системы образования финансовыми ресурсами на основе региональных и местных нормативов финансирования.
4.	Прогнозирование и разработка предложений по направлению бюджетных средств в муниципальную систему образования на территории городского округа Тольятти.
5.	Разработка предложений по эффективному привлечению внебюджетных средств, в том числе от платных образовательных услуг, в муниципальную систему образования городского округа Тольятти.
6.	Организация работы по анализу финансово-хозяйственной деятельности муниципальных образовательных учреждений городского округа по итогам финансового года.

3.	ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

3.1.	Отдел для реализации задачи № 1 «Организация и контроль финансовой деятельности в части прогнозирования и экономического планирования муниципальной системы образования городского округа» осуществляет следующие функции:
3.1.1.Анализирует финансовое состояние муниципальной системы образования городского округа для прогнозирования потребностей финансовых и материальных ресурсов.
3.1.2.Разрабатывает основные направления развития отрасли образования на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу, разрабатывает экономические показатели и качественные характеристики капитальных вложений.
3.1.3.Составляет прогноз увеличения или уменьшения числа учреждений муниципальной системы образования городского округа, численности воспитанников, обучающихся и работников в муниципальных образовательных учреждениях городского округа.
3.1.4.Разрабатывает нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений за счет средств местного бюджета; вносит предложения по разработке нормативов финансирования муниципальных образовательных учреждений.
3.1.5.Разрабатывает проекты смет доходов и расходов муниципальных образовательных учреждений городского округа на основе нормативов бюджетного финансирования муниципальных образовательных учреждений по типам и видам и казначейского исполнения бюджета.
3.1.6.Доводит до муниципальных образовательных учреждений городского округа показатели и объемы утвержденного бюджетного финансирования образовательной деятельности учреждений, программ развития, а также норм и нормативов бюджетного финансирования.
3.1.7.Утверждает сметы доходов и расходов муниципальных образовательных учреждений на финансовый год, корректирует и вносит изменения в объемы финансирования в течение финансового года. 
3.1.8.Обеспечивает контроль за целевым и своевременным использованием бюджетных ассигнований, а также за привлечением и использованием внебюджетных средств муниципальными образовательными учреждениями.
3.1.9.Проводит ежемесячный контроль лимитируемых бюджетных ассигнований в соответствии с утвержденными на финансовый год бюджетными обязательствами.
3.2. Отдел для реализации задачи № 2 «Организация статистической отчетности муниципального образования городского округа Тольятти» осуществляет следующие функции:
3.2.1.Организует сбор необходимых материалов и данных для  обобщения, подготовки и представления статистической отчетности в установленные сроки и по формам, установленным Госкомстатом РФ.
3.2.2.Контролирует качество предоставленной статистической отчетности от всех структур системы образования по отдельным показателям.
3.2.3.Систематизирует материалы муниципальных образовательных учреждений городского округа Тольятти и составляет аналитические и прогностические справки из  базы данных статистической отчетности.
3.2.4.Организует разработку статистической отчетности системы образования городского округа Тольятти во взаимодействии с муниципальными образовательными учреждениями городского округа Тольятти.
3.3. Отдел для реализации задачи № 3 «Обеспечение муниципальной системы образования финансовыми ресурсами на основе региональных и местных нормативов финансирования» осуществляет следующие функции:
3.3.1.Участвует в планировании, формировании муниципальных заказов, обеспечивающих систему образования городского округа на основе региональных и местных нормативов финансирования.
3.3.2.Готовит предложения в сводный перечень муниципальных закупок на финансовый год, обоснования и расчеты на основе региональных и местных нормативов финансирования для проведения конкурсов на размещения муниципального заказа.
3.3.3.Осуществляет контроль исполнения муниципальных заказов муниципальными образовательными учреждениями городского округа, готовит предложения по изменению в сводный перечень муниципальных закупок в течение финансового года.
3.3.4.Готовит отчетность по установленным формам об исполнении сводного перечня муниципальных закупок муниципальными образовательными учреждениями городского округа.
3.4. Отдел для реализации задачи № 4 «Прогнозирование и разработка предложений по направлению бюджетных средств в муниципальную систему образования на территории городского округа Тольятти» осуществляет следующие функции:
3.4.1.Осуществляет расчет лимитов объемов потребления энергоресурсов и объемов водопотребления муниципальными образовательными учреждениями городского округа.
3.4.2.Осуществляет анализ фактического потребления объемов потребления энергоресурсов и объемов водопотребления муниципальными образовательными учреждениями городского округа и предлагает решения о корректировке натуральных и финансовых показателей.
3.4.3.Осуществляет контроль оптимального соответствия натуральных и финансовых показателей потребления энергоресурсов и услуг по водопотреблению и водоотведению муниципальными образовательными учреждениями городского округа.
3.4.4.Осуществляет контроль потребления и своевременной оплаты коммунальных услуг, готовит отчетность по фактическому потреблению энергоресурсов и объемов водопотребления муниципальными образовательными учреждениями городского округа в установленной форме.
3.4.5.Осуществляет контроль внесения изменений в договоры муниципальных образовательных учреждений городского округа на предстоящий финансовый год с поставщиками энергоресурсов и услуг по водопотреблению и водоотведению в соответствии с утвержденными лимитами.
3.5. Отдел для реализации задачи № 5 «Разработка предложений по эффективному привлечению внебюджетных средств, в том числе от платных образовательных услуг, в муниципальную систему образования городского округа Тольятти» осуществляет следующие функции:
3.5.1.Осуществляет методическую помощь муниципальным образовательным учреждениям городского округа в разработке пакетов платных образовательных услуг.
3.5.2.Проводит проверку экономической документации по платным образовательным услугам.
3.5.3.Осуществляет контроль формирования цен и соблюдения утвержденных тарифов в сфере оказания платных услуг муниципальными образовательными учреждениями городского округа.
3.5.4.Готовит предложения по совершенствованию методики расчета по платным услугам. 3.5.5.Готовит отчетность по привлеченным внебюджетным ассигнованиям,  в том числе и от платных образовательных услуг.
3.5.6.Осуществляет контроль использования внебюджетных средств по отрасли.
3.6. Отдел для реализации задачи № 6 «Организация работы по анализу финансово-хозяйственной деятельности образовательных учреждений городского округа по итогам финансового года» осуществляет следующие функции:
3.6.1.Проводит балансовую комиссию по итогам финансово-хозяйственной деятельности муниципальных образовательных учреждений городского округа. 
3.6.2.Готовит рекомендации, предложения и мероприятия по совершенствованию и эффективному использованию бюджетных и внебюджетных средств муниципальными образовательными учреждениями городского округа. 
3.6.3.Принимает участие в создании и разработке критериев эффективного использования финансовых, материальных, трудовых ресурсов на основе результативности и качества образовательной деятельности учреждений городского округа Тольятти.
3.6.4.Оказывает методическую помощь в изучении и распространении передового опыта экономической и финансовой деятельности в сфере образования, организует экономическую учебу для заинтересованных категорий работников системы образования. 

4. ПРАВА ОТДЕЛА

4.1. Мероприятия по организации работы отдела планируются и выполняются по заданию заместителя руководителя Департамента – руководителя Управления в соответствии с установленными сроками. Планы мероприятий разрабатываются заведующим отделом ежемесячно и ежеквартально, утверждаются руководителем Департамента образования. Контроль выполнения планов работы отдела осуществляет заместитель руководителя Департамента – руководитель Управления. 
4.2. Отдел имеет право:
-	запрашивать и получать в установленном порядке от органов (структурных подразделений) мэрии городского округа Тольятти, муниципальных образовательных учреждений городского округа информацию и материалы, необходимые для выполнения задач и функций, определенных в настоящем Положении об отделе;
-	давать указания муниципальным образовательным учреждениям городского округа Тольятти, обязательные для исполнения, по устранению нарушений, выявленных при проведении контроля рационального, целевого и своевременного использования финансов из муниципального и регионального бюджетов;
-	вносить предложения заместителю руководителя Департамента – руководителю Управления по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
-	принимать решения в пределах компетенции отдела.

5. СТРУКТУРА ОТДЕЛА

5.1. Работники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением мэра городского округа Тольятти по представлению заведующего отделом и согласованию с заместителем руководителя Департамента – руководителем Управления, директором Департамента, заместителем мэра по социальным вопросам в соответствии с действующим законодательством на условиях трудового договора.
5.2. В своей работе отдел взаимодействует со всеми органами (структурными подразделениями) мэрии городского округа Тольятти, подведомственными учреждениями образования, расположенными на территории городского округа Тольятти, в пределах своей компетенции. 

6. РУКОВОДСТВО ОТДЕЛОМ

6.1. Отделом руководит заведующий отделом.
6.2. Заведующий отделом назначается на должность и освобождается от должности распоряжением мэра городского округа Тольятти по представлению заместителя руководителя Департамента-руководителя Управления и согласованию с руководителем Департамента, заместителем мэра по социальным вопросам  в соответствии с действующим законодательством на условиях трудового договора.
6.3. Положение об отделе разрабатывается заведующим отделом и утверждается распоряжением мэра городского округа. Должностную инструкцию заведующего отделом утверждает мэр городского округа, должностные инструкции работников отдела утверждает заместитель мэра по социальным вопросам. 
6.4. Заведующий отделом имеет право:
-	в пределах своей компетенции издавать приказы по вопросам организации деятельности отдела и давать указания и поручения, обязательные для исполнения всеми сотрудниками отдела;
-	вносить предложения заместителю руководителя Департамента – руководителю Управления о поощрении либо применений  дисциплинарных взысканий к работникам отдела;
-	запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения своих обязанностей;
-	принимать решения и участвовать в их подготовке в пределах своей компетенции;
-	требовать от работников отдела выполнения их должностных обязанностей и письменного оформления отчета об их выполнении;
-	выходить с предложениями к руководству о создании условий для выполнения работниками отдела их должностных обязанностей;
-	участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности;
-	повышать квалификацию и продвигаться по службе. 
6.5. Заведующий отделом обязан:
-	соблюдать и исполнять требования Конституции РФ, законодательных и иных нормативных правовых актов РФ и Самарской области, муниципальных правовых актов городского округа Тольятти;
-	исполнять приказы и распоряжения вышестоящих руководителей в порядке подчиненности, отданных в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;
-	исполнять требования, отраженные в должностной инструкции заведующего отделом, разрабатывать должностные инструкции на своих подчиненных;
-	соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, установленного в мэрии городского округа Тольятти, порядок работы со служебной информацией;
-	поддерживать необходимый для должности уровень квалификации;
-	соблюдать нормы служебной этики.
6.6. В соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ и Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти, в том числе: Уставом городского округа Тольятти, заведующий отделом несет ответственность за:
-	выполнение работниками отдела задач и функций, предусмотренных настоящим Положением об отделе;
-	своевременное и качественное выполнение планов работ работниками отдела;
-	за состояние трудовой и профессиональной дисциплины среди подчиненных;
-	неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, изложенных в должностной инструкции заведующего отделом.

Заведующий отделом экономического
планирования и прогнозирования	Н.Б. Гладкова

СОГЛАСОВАНО:

Заместитель руководителя  департамента – 
руководитель управления образования 
и занятости	И.В. Кочукина

Руководитель департамента образования	Е.И. Ерёмина

Начальник методического
отдела мэрии 	Е.А. Тупикова

Руководитель управления персонала и
муниципальной службы	С.И. Горшков

Руководитель правового департамента мэрии	С.Н. Исаев

Заместитель мэра по
социальным вопросам	Н.И. Хитун