Об утверждении Положения
об отделе развития потребительского рынка 
управления потребительского рынка департамента 
потребительского рынка и предпринимательства
мэрии городского округа Тольятти 

Для организации дальнейшей работы отдела развития потребительского рынка управления потребительского рынка департамента потребительского рынка и предпринимательства мэрии городского округа Тольятти и на основании постановления мэра г. Тольятти от 17.10.2005 г. № 145-1/п «О внесении изменений в структуру мэрии 
г. Тольятти», постановления мэра г. Тольятти от 18.10.2005 г. № 150-1/п «О внесении изменений в постановление мэра г. Тольятти от 01.02.2005 г. № 17-1/п «Об утверждении штатного расписания мэрии г. Тольятти на 2005 год», руководствуясь Уставом городского округа Тольятти,

постановляю:

1. Утвердить Положение об отделе развития потребительского рынка управления потребительского рынка департамента потребительского рынка и предпринимательства мэрии городского округа Тольятти (Приложение № 1).
2. Начальнику отдела развития потребительского рынка Фроловой Н.А. обеспечить работу отдела в соответствии с утвержденным Положением.
3. Признать утратившим силу распоряжение мэра г. Тольятти от 29.05.2003 г. 
№ 1318-1/р «Об утверждении Положения об отделе развития потребительского рынка департамента потребительского рынка и предпринимательства мэрии г. Тольятти».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра Ренца Н.А.

Мэр                                                                                                         Н.Д. Уткин

Приложение № 1
к распоряжению мэра 
№ 87-1/п от 19.01.2006 г.

ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе развития потребительского рынка
Управления потребительского рынка
Департамента потребительского рынка и предпринимательства
мэрии городского округа Тольятти

Тольятти
2005г.
1. Общие положения

1.1.Отдел развития потребительского рынка Управления потребительского рынка Департамента потребительского рынка и предпринимательства мэрии городского округа Тольятти (далее по тексту - отдел).
1.2.Отдел образован распоряжением мэра города Тольятти от 01.04.2002г. № 1397-1/р «О внесении изменений в структуру мэрии г. Тольятти».
 Изменение структуры и упразднение отдела осуществляется на основании распоряжения мэра городского округа Тольятти.
Процедурные действия, связанные с изменением структуры и упразднением отдела, регламентируются Уставом городского округа Тольятти.
1.3. Отделом непосредственно руководит начальник отдела, который подчиняется начальнику Управления.
Первый заместитель мэра курирует деятельность Департамента и отдела.
1.4. Отдел осуществляет свою деятельность на основе Конституции РФ, федеральных нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Самарской области, правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере деятельности органов местного самоуправления городского округа Тольятти,  в т.ч. Устава городского округа Тольятти, Положения о муниципальной службе в г. Тольятти, Положения о Департаменте, Положения об Управлении и настоящего Положения.
1.5. Структура, численность и условия оплаты труда специалистов отдела утверждаются мэром городского округа Тольятти.
Настоящее Положение корректируется в соответствии с изменением целей, задач, функций, прав, ответственности, возложенных на отдел.
1.6. Место нахождения отдела: 445020,РФ, Самарская область, г.Тольятти,
ул. Белорусская, 33.

2. Основные цели и задачи отдела

Основной целью деятельности отдела является: организация и контроль работы по развитию потребительского рынка (торговля продовольственными и промышленными  товарами, общественное питание, бытовое обслуживание) на территории городского округа Тольятти в соответствии с целевыми программами городского округа Тольятти, направленными на обеспечение потребности населения городского округа в товарах и услугах.
 Для достижения поставленной цели отделу необходимо выполнение следующих задач:
1. Регулирование потребительского рынка на территории городского округа Тольятти; координация работы предприятий потребительского рынка, оптового, розничного звена с товаропроизводителями для обеспечения потребности населения городского округа Тольятти в продовольственных и непродовольственных товарах и услугах.
2. Организация и контроль работы по развитию рыночной инфраструктуры городского округа; разработка и реализация системы мер поддержки отечественных товаропроизводителей в сфере потребительского рынка.
3. Организация, контроль и анализ результатов проведения балансовых комиссий муниципальных предприятий в сфере потребительского рынка (торговля, общественное питание, бытовые услуги).
4. Организация и контроль проведения мероприятий по службе торговли и питания гражданской обороны городского округа Тольятти.

3. Функции  отдела

3.1. Для решения задачи № 1 «Регулирование потребительского рынка на территории городского округа Тольятти; координация работы предприятий потребительского рынка, оптового, розничного звена с товаропроизводителями для обеспечения потребности населения городского округа Тольятти в продовольственных и непродовольственных товарах и услугах» отдел выполняет следующие функции:
3.1.1. Разрабатывает Целевые программы городского округа в сфере потребительского рынка; осуществляет контроль за их реализацией.
3.1.2. Создает комплексную систему контроля за работой предприятий сферы потребительского рынка всех форм собственности по соблюдению требований действующего законодательства и интересов покупателей, за качеством реализуемых товаров и услуг. 
3.1.3. Проводит проверки предприятий потребительского рынка на территории городского округа Тольятти;
3.1.4. Разрабатывает рекомендации и оказывает содействие предприятиям потребительского рынка, школьным столовым по внедрению новых технологий и прогрессивных форм управления.

3.2. Для решения задачи № 2 «Организация и контроль работы по развитию городской рыночной инфраструктуры; разработка и реализация системы мер поддержки отечественных товаропроизводителей в сфере потребительского рынка» отдел  выполняет следующие функции:
3.2.1	Изучает и обобщает опыт работы других городов и субъектов Российской Федерации в области развития потребительского рынка.
3.2.2	Подготавливает проекты постановлений и распоряжений мэра городского округа Тольятти, проекты решений Думы городского округа по вопросам потребительского рынка.
3.2.3.Анализирует состояние (проводит мониторинг) потребительского рынка          городского округа Тольятти и определяет пути его развития в соответствии с уровнем потребления основных продуктов питания, непродовольственных товаров, бытовых  услуг.
3.2.4.Контролирует организацию питания в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Тольятти.
3.2.5.Организует и проводит городские ярмарки, конкурсы, выставки-продажи на территории городского округа Тольятти.
3.2.6.Организует  и контролирует торговое обслуживание в местах проведения праздничных городских мероприятий.
3.2.7.Налаживает межрегиональные торговые связи с оптовыми предприятиями и производителями из других городов и регионов.
3.2.8.Информирует население городского округа о функционировании и развитии потребительского рынка, изучает и анализирует общественное мнение в сфере развития потребительского рынка.
3.2.9.Формирует и поддерживает сайт потребительского рынка на официальном портале органов местного самоуправления городского округа Тольятти. 
3.2.10.Консультирует юридические и физические лица по вопросам потребительского рынка.
3.2.11.Готовит ответы организациям и гражданам городского округа Тольятти по вопросам функционирования и развития потребительского рынка. 
3.2.12.Готовит публикации в средствах массовой информации по вопросам функционирования и развития потребительского рынка.

3.3. Для решения задачи № 3 «Организация, контроль и анализ проведения балансовых комиссий муниципальных предприятий в сфере потребительского рынка (торговля, общественное питание, бытовые услуги)» отдел выполняет следующие функции:
3.3.1	Составляет и сообщает график проведения балансовых комиссий муниципальным предприятиям в сфере потребительского рынка; организует и контролирует проведение балансовых комиссий муниципальных предприятий.
3.3.2	Анализирует  выполнение мероприятий, определенных в бизнес-планах муниципальных предприятий и финансово-хозяйственную деятельность предприятий в сфере потребительского рынка за  отчетный период. 
3.3.3	Оформляет протоколы и отчеты проведения балансовых комиссий муниципальных предприятий в сфере потребительского рынка.

3.4. Для решения задачи № 4 «Организация и контроль проведения мероприятий по службе торговли и питания гражданской обороны городского округа Тольятти» отдел   выполняет следующие функции:
3.4.1	Разрабатывает и контролирует выполнение планов службы торговли и питания гражданской обороны в соответствии с действующими указаниями начальника гражданской обороны городского округа Тольятти.
3.4.2	Организует и контролирует работу службы торговли и питания  гражданской обороны городского округа Тольятти.

4. Права отдела

4.1. Мероприятия по организации работы отдела планируются и выполняются по заданиям начальника Управления потребительского рынка.
Планы мероприятий отдела разрабатываются  начальником отдела ежемесячно и  утверждаются начальником Управления.
Контроль за выполнением планов мероприятий отдела осуществляет начальник Управления.
4.2. Отдел имеет право:
•	запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений мэрии городского округа Тольятти, государственных органов (статистика, налоговая служба и т.д.), а также хозяйствующих субъектов, находящихся на территории городского округа Тольятти, необходимую информацию для выполнения задач и функций, определенных в настоящем Положении об отделе;
•	представлять интересы мэрии городского округа Тольятти по вопросам, входящим в компетенцию отдела, в ее взаимоотношениях с предприятиями, организациями и физическими лицами, расположенными на территории городского округа Тольятти;
•	контролировать  работу организаций и предприятий потребительского рынка, в том числе: проводить проверки организаций и предприятий потребительского рынка на территории городского округа Тольятти, с правом беспрепятственного  доступа на проверяемые объекты, составлять акты по результатам проверок в установленном действующим законодательством порядке.

5. Структура отдела

5.1. Специалисты отдела назначаются на должности и освобождаются от должности распоряжением мэра городского округа Тольятти в соответствии с Трудовым  Кодексом РФ и Положением о муниципальной службе в г. Тольятти по представлению начальника отдела и согласованию с начальником  Управления, директором Департамента, заместителем мэра по экономике на условиях трудового договора.
5.2. В своей работе Отдел взаимодействует со всеми структурными подразделениями мэрии городского округа Тольятти, федеральными органами исполнительной власти, налоговыми и судебными органами, предприятиями и организациями, расположенными на территории городского округа Тольятти, а также с населением городского округа Тольятти в пределах компетенции отдела.

6. Руководство отделом

6.1. Отделом руководит  начальник отдела.
6.2. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности распоряжением мэра городского округа Тольятти в соответствии с Трудовым кодексом РФ и Положением о муниципальной службе в г. Тольятти по представлению начальника Управления и согласованию с директором Департамента, первым заместителем мэра по экономике, на условиях трудового договора.
6.3. Положение об отделе разрабатывается начальником отдела и утверждается распоряжением мэра городского округа Тольятти.
Должностная инструкция начальника отдела утверждается мэром городского округа Тольятти, должностные инструкции специалистов  отдела утверждаются первым заместителем мэра по экономике.
6.4. Начальник отдела имеет право:
- в пределах своей компетенции давать указания обязательные к исполнению всеми сотрудниками отдела;
- вносить начальнику Управления, директору Департамента предложения о поощрении либо применении дисциплинарных взысканий к сотрудникам отдела;
- запрашивать в установленном порядке и получать информацию и материалы, необходимые для исполнения своих должностных обязанностей;
- принимать решения или участвовать в их подготовке в пределах своей компетенции;
- требовать от сотрудников отдела выполнения их должностных обязанностей и письменного оформления отчета об их выполнении;
- выходить с предложениями к руководству о создании условий для выполнения сотрудниками отдела их должностных обязанностей;
- участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности;
- повышать квалификацию и продвигаться по службе.
6.5. Начальник отдела обязан:
- соблюдать и исполнять требования Конституции РФ, федеральных нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Самарской области, правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере деятельности органов местного самоуправления городского округа Тольятти;
- исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих руководителей в порядке подчиненности, отданных в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;
- разрабатывать должностные инструкции на специалистов отдела;
- исполнять требования, отраженные в Должностной инструкции начальника отдела;
-соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, установленного в исполнительных органах местного самоуправления, порядок работы со служебной информацией;
- поддерживать необходимый для должности уровень квалификации;
6.6. В соответствии с федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Самарской области, правовыми актами, регулирующими правоотношения в сфере деятельности органов местного самоуправления городского округа Тольятти, в том числе: Уставом городского округа Тольятти, ст. 16 Положения о муниципальной службе в г. Тольятти, начальник отдела  несет ответственность за:
- выполнение отделом возложенных на него задач и функций в соответствии с настоящим Положением об отделе;
- своевременное и качественное выполнение планов работ отделом;
- за подбор и расстановку кадров в отделе, состояние трудовой и профессиональной дисциплины среди подчиненных;
- неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, изложенных в должностной инструкции начальника  отдела.

Начальник отдела развития 
потребительского рынка 			                         	 	Н.А. Фролова

Согласовано:

Начальник Управления 
потребительского рынка			                        	 	Г.В. Неклюдов

Директор департамента
потребительского рынка 
и предпринимательства 			                        	 	Х.Т.Тагаев

Начальник методического 
отдела мэрии	                                                                                    	Е.А.Тупикова

Начальник управления персонала и
муниципальной службы  			                        	 	С. И. Горшков

Начальник правового 
управления мэрии	                                                                        	С.Н. Исаев

Первый заместитель мэра 
по экономике	                                                                                    	Н.А. Ренц