Об утверждении Положения 
о Департаменте социальной поддержки населения 
мэрии городского округа Тольятти 

Для организации дальнейшей работы Департамента социальной поддержки населения мэрии городского округа Тольятти и на основании постановлений мэра 
г. Тольятти от 07.11.2005 г. № 166-1/п «О внесении изменений с структуру мэрии 
г. Тольятти», от 08.12.2005 г. № 186-1/п «О внесении изменений в постановление мэра г. Тольятти от 07.11.2005 г. № 166-1/п «О внесении изменений с структуру мэрии 
г. Тольятти», руководствуясь Уставом городского округа  Тольятти,

считаю необходимым:

1. Утвердить Положение о Департаменте социальной поддержки населения мэрии городского округа Тольятти (Приложение № 1).
2. Директору Департамента социальной поддержки населения мэрии Загребовой Л.Е. организовать работу Департамента в соответствии с утвержденным Положением. 
3. Признать утратившим силу распоряжение мэра г. Тольятти от 02.04.2002 г. № 1404-1/р “Об утверждении Положения об управлении социальной поддержки населения мэрии г. Тольятти».
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на  заместителя мэра Хитун Н.И.

И.о. мэра 									         Н.А. Ренц

Приложение № 1
к распоряжению мэра 
№ 47-1/р от 21.02.2006 г.

ПОЛОЖЕНИЕ
  о Департаменте социальной поддержки населения 
       			    мэрии городского округа Тольятти

Тольятти
2006г. 

1.	Общие положения

1.1. Департамент социальной поддержки населения мэрии городского округа Тольятти (далее по тексту – Департамент).
1.2.	Департамент образован постановлением  мэра г.Тольятти от  07.11.2005г. № 166-1/п «О внесении изменений в структуру мэрии г.Тольятти».
Изменение внутренней структуры Департамента осуществляется на основании распоряжения мэра городского округа. Упразднение Департамента производится на основании решения Думы городского округа и регламентируется Уставом городского округа.
Процедурные действия, связанные с изменением структуры и упразднением Департамента, регламентируются  Уставом городского округа Тольятти.
1.3.	Департаментом руководит директор Департамента. Заместитель мэра по социальным вопросам курирует деятельность Департамента.
1.4.	Департамент осуществляет свою деятельность на основе Конституции РФ, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Самарской области, муниципальных правовых актов городского округа Тольятти, в т.ч.: Устава городского округа Тольятти, Положения о муниципальной службе в г. Тольятти и настоящего Положения. Департамент имеет лицевой счет в Департаменте финансов мэрии.
1.5.	Структура, штатное расписание и условия оплаты труда работников Департамента утверждаются мэром городского округа. Настоящее Положение корректируется  в соответствии с изменением целей, задач, функций, прав, ответственности, возложенных на Департамент. 
1.6.	 Место нахождения Департамента: 445020, РФ, Самарская область, г. Тольятти,
 ул. Белорусская, 33. 

				     2.	Основные цели и задачи Департамента

Основной целью деятельности Департамента является: реализация государственной и муниципальной политики, в том числе, осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Тольятти в сфере социальной поддержки и социального обслуживания на территории городского округа Тольятти; организация и контроль работы по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания населению городского округа; координация  деятельности и методическое сопровождение курируемых муниципальных учреждений по отрасли.

Для достижения поставленной цели Департаменту необходимо решение следующих задач:
1. Организация и контроль работы по назначению и предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания населению городского округа, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ, Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти.
2. Внедрение информационных технологий, сопровождение программного обеспечения при предоставлении мер социальной поддержки населению городского округа, а также при организации деятельности курируемых муниципальных учреждений по отрасли.
3. Организация и контроль мероприятий  по  социальной реабилитации социально уязвимых категорий граждан.
4. Организация добровольческого движения и взаимодействия с общественными и некоммерческими организациями городского округа в сфере социальной поддержки и социального обслуживания.
5. Методическое сопровождение деятельности Департамента и курируемых муниципальных  учреждений по отрасли.

6. Организация и контроль финансово-экономической деятельности  Департамента и курируемых муниципальных учреждений в сфере социальной поддержки и социального обслуживания.
7. Проведение консультативно-методической помощи по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания.

  						3.   Основные функции

3.1. Для решения задачи № 1 «Организация и контроль работы по назначению и предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания населению городского округа, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ, Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти» Департамент осуществляет  следующие функции:
3.1.1. Осуществляет взаимодействие с Министерством гуманитарного и социального развития Самарской области и органами (структурными подразделениями) мэрии городского округа Тольятти по вопросам реализации переданных мэрии городского округа Тольятти отдельных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения.
3.1.2. Разрабатывает порядок реализации переданных мэрии городского округа Тольятти отдельных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения и муниципальных правовых актов по вопросам предоставления мер социальной поддержки и социального обслуживания, а также порядок предоставления субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, анализирует  и  контролирует выполнение порядков.
3.1.3. Проводит анализ и прогнозирует изменения уровня качества жизни населения городского округа Тольятти, а также сохранения уровня социальной стабильности.
3.1.4. Обеспечивает методическое руководство и взаимодействие органов (структурных подразделений) мэрии городского округа Тольятти в сфере социальной поддержки и социального обслуживания; анализирует результаты предоставления мер по созданию условий для улучшения качества жизни населения городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности. 
3.1.5. Организует назначение мер социальной поддержки населению городского округа, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ, Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти.
3.1.6. Осуществляет взаимодействие с комиссией по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при Правительстве Самарской области; организует  проведение  заседаний  комиссии городского округа Тольятти по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий.
3.1.7. Организует назначение и выплату доплаты к пенсии муниципальным служащим и лицам, замещавшим выборные муниципальные должности городского округа Тольятти.
3.1.8. Организует назначение негосударственной пенсии работникам муниципальных и государственных учреждений социальной сферы.
3.1.9. Организует работу Пенсионной комиссии по социальным гарантиям  при  мэрии городского округа.
3.1.10. Организует работу и оказывает содействие гражданам городского округа в оформлении в стационарные и полустационарные учреждения социального обслуживания.
3.1.11. Осуществляет контроль за выполнением курируемыми муниципальными  учреждениями по отрасли законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, Самарской области, муниципальных правовых актов городского округа Тольятти по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания.

3.2. Для решения задачи № 2 «Внедрение информационных технологий, сопровождение программного обеспечения при предоставлении мер социальной поддержки населению городского округа, а также при организации деятельности курируемых муниципальных учреждений по отрасли» Департамент осуществляет следующие функции:
3.2.1. Осуществляет оперативное взаимодействие с Министерством гуманитарного и социального развития Самарской области по вопросам информатизации  предоставления мер социальной поддержки населению городского округа.
3.2.2. Организует сопровождение программного обеспечения, установленного для назначения мер социальной поддержки населению городского округа.
3.2.3. Координирует работу органов (структурных  подразделений) мэрии городского округа Тольятти и курируемых муниципальных учреждений в информационной системе социальной защиты населения городского округа Тольятти; организует решение вопросов по ее развитию.  
3.2.4. Курирует использование, наполнение и техническую поддержку центральной базы данных социальных выплат и компенсаций в городском округе Тольятти.
3.2.5. Координирует вопросы формирования статистической информации, отчетности из центральной базы данных социальных выплат и компенсаций.
3.2.6. Организует  использование  интернет – киоска в сфере социальной поддержки и социального обслуживания.
3.2.7. Организует осуществление технической поддержки и обновления информации на официальном портале органов местного самоуправления городского округа Тольятти.

3.3. Для решения задачи № 3 «Организация и контроль мероприятий по  социальной реабилитации социально уязвимых категорий граждан» Департамент осуществляет следующие функции:
3.3.1. Координирует выполнение органами (структурными  подразделениями) мэрии городского округа Тольятти, организациями и учреждениями городского округа решений Совета по делам инвалидов Самарской области; а также организует деятельность Совета по делам инвалидов при мэре городского округа Тольятти.
3.3.2. Организует участие представителей органов социальной поддержки населения и общественных организаций в деятельности комиссии по приемке выполненных работ по благоустройству внутриквартальных территорий, строительству и ремонту автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа.
3.3.3. Организует проведение памятных дат, конкурсов художественной самодеятельности, спартакиад, соревнований и других массовых мероприятий  для ветеранов, инвалидов и других социально уязвимых категорий граждан.
3.3.4. Организует проведение конкурса на присуждение премии мэра городского округа для граждан с ограниченными возможностями здоровья и участников добровольческого движения.

3.4. Для решения задачи № 4 «Организация добровольческого движения и взаимодействия с общественными и некоммерческими организациями городского округа в сфере социальной поддержки и социального обслуживания» Департамент осуществляет следующие функции:
3.4.1. Разрабатывает меры по развитию и совершенствованию добровольческого движения в сфере социальной поддержки и социального обслуживания.
3.4.2. Обеспечивает взаимодействие органов (структурных  подразделений) мэрии городского округа Тольятти, организаций и учреждений городского округа по вопросам  добровольческого движения в сфере социальной поддержки и социального обслуживания.
3.4.3. Организует проведение конкурса социально значимых проектов среди  общественных объединений городского округа в сфере социальной поддержки и социального обслуживания.
3.4.4. Организует деятельность Комиссии по работе с общественными организациями, объединяющими в своих рядах социально незащищенные категории населения.

3.5. Для решения задачи № 5 «Методическое сопровождение деятельности Департамента и курируемых муниципальных учреждений по отрасли» Департамент осуществляет  следующие функции:
3.5.1. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов городского округа Тольятти, регламентирующих деятельность курируемых муниципальных учреждений отрасли.
3.5.2. Осуществляет мероприятия по развитию и внедрению новых форм социального обслуживания населения городского округа муниципальными учреждениями по отрасли. 
3.5.3.  Подготавливает списки работников Департамента для прохождения курсов повышения квалификации. Оказывает содействие муниципальным учреждениям отрасли в планировании повышения квалификации работников учреждений, а также проведении аттестации. 
3.6. Для решения задачи № 6 «Организация и контроль финансово-экономической деятельности Департамента и курируемых муниципальных учреждений в сфере социальной поддержки и социального обслуживания» Департамент осуществляет следующие функции:
3.6.1. Организует и контролирует финансовое обеспечение деятельности Департамента и подведомственных учреждений.
3.6.2. Проводит экономический анализ и прогнозирует развитие отрасли.
3.6.3. Осуществляет подготовку экономического обоснования, смет и расчетов на выполнение мероприятий, предусмотренных муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти, в пределах компетенции Департамента.
3.6.4. Осуществляет подготовку экономического обоснования и расчета субвенций на реализацию переданных отдельных государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания.
3.6.5. Осуществляет контроль за выполнением статей бюджета по отрасли. Департаменту выделяются средства из бюджетов городского округа, Самарской области и федерального  по разделу  «Социальная политика».

3.7. Для решения задачи № 7 «Проведение консультативно-методической помощи по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания» Департамент осуществляет  следующие функции:
3.7.1. Оказывает  консультационно-методическую  помощь органам (структурным  подразделениям) мэрии городского округа Тольятти, организациям, учреждениям и  общественным  объединениям граждан городского округа по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания.
3.7.2. Планирует и организует проведение технической учебы, семинаров, конференций, «круглых столов» по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания.
3.7.3. Осуществляет прием граждан городского округа по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания; осуществляет своевременное рассмотрение  обращений,  предложений, жалоб граждан и принятие по ним необходимых мер.
3.7.4. Проводит анализ обоснованности жалоб граждан   по вопросам  социальной поддержки и социального обслуживания  и разрабатывает  меры по устранению причин их возникновения.
3.7.5. Информирует и организует разъяснительную работу с населением городского округа через средства массовой информации, в том числе, через Интернет - киоск и сайт Департамента по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания.
3.7.6. Осуществляет подготовку сводных отчетов по вопросам  социальной поддержки и социального обслуживания на территории городского округа Тольятти, а также статистической информации для Министерства гуманитарного и социального развития Самарской области.

						4. Права Департамента

4.1.	Мероприятия по организации работы Департамента планируются и выполняются по заданиям директора Департамента. Планы мероприятий разрабатываются поквартально и помесячно; утверждаются директором Департамента. 
Контроль за выполнением планов мероприятий Департамента осуществляет заместитель мэра по социальным вопросам.
4.2.	Департамент имеет право: 
4.2.1.	Вносить на рассмотрение заместителю мэра по социальным вопросам предложения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента. 
4.2.2.	Запрашивать и получать в установленном порядке от органов (структурных подразделений) мэрии городского округа и курируемых муниципальных учреждений по отрасли информацию и материалы, необходимые для выполнения задач и функций, определенных настоящим Положением о Департаменте. 

                                             5.     Структура Департамента

5.1. В состав Департамента входят:

1.	Управление организации мер социальной поддержки:
- 	Отдел организации адресной социальной помощи 
-	Отдел организации назначения компенсаций и социальных выплат
-	Отдел организации социальной реабилитации 
-	Отдел организации предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2.	Управление предоставления мер социальной поддержки по территории Автозаводского   района:
-     Отдел назначения адресной социальной помощи 
-	Отдел назначения компенсаций и социальных выплат 
-	Отдел социальной реабилитации и оформления попечительства
3.	Управление предоставления мер социальной поддержки по территории Центрального района:
-	Отдел назначения адресной социальной помощи 
-      Отдел назначения компенсаций и социальных выплат 
-      Отдел социальной реабилитации и оформления попечительства
4.	Управление предоставления мер социальной поддержки по территории Комсомольского района:
-	Отдел назначения адресной социальной помощи 
-     Отдел назначения компенсаций и социальных выплат 
-     Отдел социальной реабилитации и оформления попечительства
5.	Отдел организационно-методического сопровождения учреждений и попечительства
6.	Финансово-экономический отдел

5.2. Работники Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением  мэра городского округа Тольятти в соответствии с Трудовым кодексом РФ и Положением о муниципальной службе  в г. Тольятти по представлению директора Департамента и согласованию с заместителем мэра по социальным вопросам на условиях трудового договора. 
5.3. В своей работе Департамент взаимодействует со всеми органами (структурными подразделениями) мэрии городского округа Тольятти, федеральными и региональными органами государственной власти, юридическими и физическими лицами городского округа Тольятти. 

                                           6.     Руководство Департаментом

6.1.	 Департаментом  руководит директор Департамента.  
6.2. Директор Департамента назначается на должность и освобождается от должности распоряжением  мэра городского округа Тольятти  в соответствии с Трудовым кодексом РФ и Положением о муниципальной службе в г. Тольятти по представлению заместителя мэра по социальным вопросам на условиях трудового договора.
6.3. Положение о Департаменте разрабатывается директором Департамента и утверждается распоряжением мэра городского округа Тольятти.

Должностные инструкции директора Департамента, руководителей органов (структурных подразделений) Департамента утверждаются мэром городского округа; должностные инструкции работников Департамента  утверждаются заместителем мэра по социальным вопросам. 
6.4.	Директор Департамента  имеет право:
-	в пределах своей компетенции давать поручения и указания обязательные для 
       исполнения всеми работниками Департамента.
-	вносить предложения заместителю мэра по социальным вопросам о поощрении либо    
       применении дисциплинарных взысканий к работникам Департамента;
-	запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы, 
       необходимые для исполнения своих должностных обязанностей;
-	принимать решения или участвовать в их подготовке в пределах своей компетенции;
-	требовать от сотрудников Департамента выполнения их должностных обязанностей и письменного оформления отчета об их выполнении;
-	выходить с предложениями к руководству о создании условий для выполнения сотрудниками  Департамента их должностных обязанностей;
-	участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности;
-	повышать квалификацию и продвигаться по службе; 
-	заключать договоры на основании доверенности, выданной мэром городского округа Тольятти.
6.5. Директор Департамента обязан:
-	соблюдать  и исполнять требования Конституции РФ, законодательных и иных нормативных правовых актов РФ и Самарской области, муниципальных правовых актов городского округа Тольятти;
-	исполнять поручения и указания вышестоящих руководителей в порядке подчиненности, отданных в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;
-	исполнять требования, отраженные в должностной инструкции директора Департамента;
-	соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, установленного в мэрии городского округа Тольятти, порядок работы со служебной информацией;
-	поддерживать необходимый для должности уровень квалификации;
 -	соблюдать нормы служебной этики.
6.6. В соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ и Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти, в том числе: Уставом городского округа Тольятти, ст.16 Положения о муниципальной службе в г.Тольятти, директор Департамента несет ответственность за:
-	выполнение Департаментом задач и функций, предусмотренных настоящим Положением о Департаменте;
-	своевременное и качественное выполнение планов работ Департаментом;
-	за подбор и расстановку кадров в Департаменте, состояние трудовой и профессиональной дисциплины среди подчиненных;
-	неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, изложенных в должностной инструкции директора Департамента. 

		
		
Директор  Департамента социальной 
поддержки населения 

Согласовано:
	Л.Е.Загребова	
И.о.начальника методического отдела 
мэрии
	
В.Г. Атемаскина	
Начальник управления персонала и 
муниципальной службы
	
С.И. Горшков	
Начальник правового Управления 
мэрии
	
С.Н. Исаев	
Заместитель мэра по социальным вопросам	Н.И. Хитун