О подразделении
ЗАКЛЮЧЕНИЕ о последствиях заключения муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования Центр развития творчества детей и юношества «Истоки» городского округа Тольятти договора аренды для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания
Заключение подготовлено на основании протокола № 12 от 29.07.2019 г. совместного заседания Комиссии по оценке последствий заключения муниципальными учреждениями, образующими социальную инфраструктуру для детей, подведомственными департаменту культуры администрации городского округа Тольятти, договора безвозмездного пользования и договора аренды муниципального имущества, для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания и Комиссии по подготовке заключений, подтверждающих, что сдача в аренду или безвозмездное пользование имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями, подведомственными департаменту культуры администрации городского округа Тольятти, не лишает учреждения возможности осуществлять деятельность, цели, предмет и виды которой определены их уставами.
Комиссии действуют на основании распоряжения заместителя главы по социальным вопросам городского округа Тольятти от 17.05.2019 г. № 3484-р/3 «О создании комиссии по оценке последствий заключения муниципальными учреждениями, образующими социальную инфраструктуру для детей, подведомственными департаменту культуры администрации городского округа Тольятти, договора безвозмездного пользования и договора аренды муниципального имущества, для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания», приказом департамента культуры от 19.06.2019 г. № 22-пк/3.3 «О порядке подготовки заключения, подтверждающего, что сдача в аренду или безвозмездное пользование имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями, подведомственными департаменту культуры администрации городского округа Тольятти, не лишает учреждения возможности осуществлять деятельность, цели, предмет и виды которой определены их уставами», руководствуется ФЗ от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 23 апреля 2010 года N 1056-п/1«Об утверждении Порядка дачи согласия мэрией городского округа Тольятти на предоставление в безвозмездное пользование и аренду имущества, закреплённого за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления».
По итогам проведения оценки последствий заключения муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Центр развития творчества детей и юношества «Истоки» городского округа Тольятти договора аренды части нежилого помещения № 26 (вестибюль) общей площадью 4,0 кв.м, находящегося на 1 этаже (номер на поэтажном плане поз. № 26), расположенного по адресу: 445092, Российская Федерация, Самарская область, город Тольятти, ул.60 лет СССР,17 для размещения офиса для деятельности в области фотографии, на срок 11 месяцев с момента заключения договора, ежедневно с 09.00 по 18.00, без проведения конкурса или аукционов установлено:
- арендодатель (балансодержатель): МБУ ДО ЦРТДЮ «Истоки» (ОГРН 1096324001465, ИНН 6324001661, место нахождения и адрес: 445017, Российская Федерация, Самарская область, город Тольятти, улица 60 лет СССР,17);
- объект аренды: часть нежилого помещения № 26 (вестибюль) общей площадью 4,0 кв.м, находящегося на 1 этаже (номер на поэтажном плане поз. № 26), расположенное по адресу: 445092, Российская Федерация, Самарская область, город Тольятти, ул.60 лет СССР, 17;
- МБУ ДО ЦРТДЮ «Истоки» имеет на праве оперативного управления здание, общей площадью 9245 кв.м., расположенное по адресу: 445092, Российская Федерация, Самарская область, город Тольятти, ул.60 лет СССР,17,что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.06.2012 года серия 63-АЗ №038560;
- согласно действующей редакции устава МБУ ДО ЦРТДЮ «Истоки» (утвержденного распоряжением заместителя главы городского округа Тольятти от 16.05.2019 № 3412-р/3), является обучение и воспитание в интересах человека, семьи, общества и государства, создание благоприятных условий для разностороннего развития личности;
- арендатор: Индивидуальный предприниматель Карпова Светлана Сергеевна (ОГРНИП 315631300064470, ИНН 632209402751), место нахождения и адрес: Самарская область. г.Тольятти, ул. Новосадовая, 12-27;
- основной вид экономической деятельности арендатора: 74.20 «Деятельность в области фотографии»;
- цель аренды: предпринимательская деятельность в области бытовых услуг – изготовление фотографий;
- срок договора аренды: с момента заключения договора на 11 месяцев, ежедневно с 09.00 до 18.00;
- условия предоставления в аренду: в соответствии со 17.1 ФЗ от 26.07.2006 № 135 «О защите конкуренции» МБУ ДО ЦРТДЮ «Истоки» имеет право на заключение договора аренды вышеуказанного нежилого помещения без проведения конкурсов или аукциона.
- заключение договора аренды с Индивидуальным предпринимателем Карповой Светланой Сергеевной может создавать возможность для проникновения и пребывания в образовательном учреждении посторонних лиц и возможного совершения противоправных действий, что противоречит обязанности образовательной организации, в соответствии с законодательством об образовании, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. А также противоречит основному принципу противодействия терроризму – принятие мер предупреждения терроризма (ст.28. ФЗ от 29.12.2012 № 273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и ст. 3 ФЗ от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»).
- заключение договора аренды с Индивидуальным предпринимателем Карповой Светланой Сергеевной может иметь отрицательные последствия для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, а также для осуществления деятельности по обучению и воспитанию в интересах человека, семьи, общества и государства, созданию благоприятных условий для разностороннего развития личности и является нецелесообразным. Часть нежилого помещения, которую планируется передать в аренду, может создавать дополнительные неудобства для обеспечения образования, воспитания, развития детей.
- заключение договора аренды с Индивидуальным предпринимателем Карповой Светланой Сергеевной может оказать отрицательное воздействие на осуществление уставной деятельности.
Заключение:
комиссия считает, что предоставление МБУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества «Истоки» в аренду части нежилого помещения № 26 (вестибюль) общей площадью 4,0 кв.м, находящегося на 1 этаже (номер на поэтажном плане поз. № 26), расположенного по адресу: 445092, Российская Федерация, Самарская область, город Тольятти, ул.60 лет СССР,17, для предпринимательской деятельности в области бытовых услуг – изготовление фотографий Индивидуальному предпринимателю Карповой Светлане Сергеевне на срок 11 месяцев с момента заключения договора, ежедневно с 09.00 по 18.00, без проведения конкурса или аукционов, в соответствии со 17.1 ФЗ от 26.07.2006 № 135 «О защите конкуренции» и заключения им соответствующего договора, может иметь отрицательные последствия для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, а также для осуществления деятельности по обучению и воспитанию в интересах человека, семьи, общества и государства, созданию благоприятных условий для разностороннего развития личности и является нецелесообразным.
Возможность ухудшения вышеуказанных условий, в связи с передачей в аренду указанного нежилого помещения, требования Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» могут быть нарушены.
И.о. заместителя председателя комиссии: ______________ О.М. Мещерякова
Секретарь комиссии _____________ В.А.Бобнева
Члены комиссии: ______________ Т.В. Белозерова
______________ Э.И. Сахапова
______________ И.В. Сабанчеева
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель главы
городского округа Тольятти
_________________ Ю.Е. Баннова
«______» ______________ 2019 г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
опоследствиях заключения муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования Центр развития творчества детей и юношества «Истоки» городского округа Тольятти договора аренды на возможность осуществлять деятельность, цели, предмет и виды которые определены егоУставом
Заключение подготовлено на основании протокола № 12 от 29.07.2019 г. совместного заседания Комиссии по оценке последствий заключения муниципальными учреждениями, образующими социальную инфраструктуру для детей, подведомственными департаменту культуры администрации городского округа Тольятти, договора безвозмездного пользования и договора аренды муниципального имущества, для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания и Комиссии по подготовке заключений, подтверждающих, что сдача в аренду или безвозмездное пользование имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями, подведомственными департаменту культуры администрации городского округа Тольятти, не лишает учреждения возможности осуществлять деятельность, цели, предмет и виды которой определены их уставами
Комиссии действуют на основании распоряжения заместителя главы по социальным вопросам городского округа Тольятти от 17.05.2019 г. № 3484-р/3 «О создании комиссии по оценке последствий заключения муниципальными учреждениями, образующими социальную инфраструктуру для детей, подведомственными департаменту культуры администрации городского округа Тольятти, договора безвозмездного пользования и договора аренды муниципального имущества, для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания», приказом департамента культуры от 19.06.2019 г. № 22-пк/3.3 «О порядке подготовки заключения, подтверждающего, что сдача в аренду или безвозмездное пользование имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями, подведомственными департаменту культуры администрации городского округа Тольятти, не лишает учреждения возможности осуществлять деятельность, цели, предмет и виды которой определены их уставами», руководствуется ФЗ от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 23 апреля 2010 года N 1056-п/1«Об утверждении Порядка дачи согласия мэрией городского округа Тольятти на предоставление в безвозмездное пользование и аренду имущества, закреплённого за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления».
По итогам проведения оценки последствий заключения муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Центр развития творчества детей и юношества «Истоки» городского округа Тольятти договора аренды на часть нежилого помещения № 26 (вестибюль) общей площадью 4,0 кв.м, находящегося на 1 этаже (номер на поэтажном плане поз. № 26), расположенного по адресу: 445092, Российская Федерация, Самарская область, город Тольятти, ул.60 лет СССР,17 для предпринимательской деятельности в области бытовых услуг – изготовление фотографий, на срок 11 месяцев с момента заключения договора, ежедневно с 09.00 по 18.00, без проведения конкурса или аукционов установлено:
- арендодатель (балансодержатель): МБУ ДО ЦРТДЮ «Истоки» (ОГРН 1096324001465, ИНН 6324001661, место нахождения и адрес: 445017, Российская Федерация, Самарская область, город Тольятти, улица 60 лет СССР,17);
- объект аренды: часть нежилого помещения № 26 (вестибюль) общей площадью 4,0 кв.м, находящееся на 1 этаже (номер на поэтажном плане поз. № 26), расположенное по адресу: 445092, Российская Федерация, Самарская область, город Тольятти, ул.60 лет СССР, 17;
- МБУ ДО ЦРТДЮ «Истоки» имеет на праве оперативного управления здание, общей площадью 9245 кв.м., расположенное по адресу: 445092, Российская Федерация, Самарская область, город Тольятти, ул.60 лет СССР,17,что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.06.2012 года серия 63-АЗ №038560;
- согласно действующей редакции устава МБУ ДО ЦРТДЮ «Истоки» (утвержденного распоряжением заместителя главы городского округа Тольятти от 16.05.2019 № 3412-р/3), является обучение и воспитание в интересах человека, семьи, общества и государства, создание благоприятных условий для разностороннего развития личности;
- арендатор: арендатор: Индивидуальный предприниматель Карпова Светлана Сергеевна (ОГРНИП 315631300064470, ИНН 632209402751), место нахождения и адрес: Самарская область. г.Тольятти, ул. Новосадовая, 12-27
- основной вид экономической деятельности арендатора: 74.20 «Деятельность в области фотографии»;
- цель аренды: предпринимательская деятельность в области бытовых услуг – изготовление фотографий;
- срок договора аренды: с момента заключения договора на 11 месяцев, ежедневно с 09.00 до 18.00;
- условия предоставления в аренду: в соответствии со 17.1 ФЗ от 26.07.2006 № 135 «О защите конкуренции» МБУ ДО ЦРТДЮ «Истоки» имеет право на заключение договора аренды вышеуказанного нежилого помещения без проведения конкурсов или аукциона.
- заключение договора аренды с Индивидуальным предпринимателем Карповой Светланой Сергеевной может создавать возможность для проникновения и пребывания в образовательном учреждении посторонних лиц и возможного совершения противоправных действий, что противоречит обязанности образовательной организации, в соответствии с законодательством об образовании, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. А также противоречит основному принципу противодействия терроризму – принятие мер предупреждения терроризма (ст.28. ФЗ от 29.12.2012 № 273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и ст. 3 ФЗ от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»).
- заключение договора аренды с Индивидуальным предпринимателем Карповой Светланой Сергеевной может иметь отрицательные последствия для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, а также для осуществления деятельности по обучению и воспитанию в интересах человека, семьи, общества и государства, созданию благоприятных условий для разностороннего развития личности и является нецелесообразным. Часть нежилого помещения, которую планируется передать в аренду, может создавать дополнительные неудобства для обеспечения образования, воспитания, развития детей.
- заключение договора аренды с Индивидуальным предпринимателем Карповой Светланой Сергеевной может оказать отрицательное воздействие на осуществление уставной деятельности.
Заключение:
комиссия считает, что предоставление МБУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества «Истоки» в аренду части нежилого помещения № 26 (вестибюль) общей площадью 4,0 кв.м, находящегося на 1 этаже (номер на поэтажном плане поз. № 26), расположенного по адресу: 445092, Российская Федерация, Самарская область, город Тольятти, ул.60 лет СССР,17, для предпринимательской деятельности в области бытовых услуг – изготовление фотографий Индивидуальному предпринимателю Карповой Светлане Сергеевне на срок 11 месяцев с момента заключения договора, ежедневно с 09.00 по 18.00, без проведения конкурса или аукционов, в соответствии со 17.1 ФЗ от 26.07.2006 № 135 «О защите конкуренции» и заключения им соответствующего договора, может иметь отрицательные последствия для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, а также для осуществления деятельности по обучению и воспитанию в интересах человека, семьи, общества и государства, созданию благоприятных условий для разностороннего развития личности и является нецелесообразным.
Возможность ухудшения вышеуказанных условий, в связи с передачей в аренду указанного нежилого помещения, требования Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» могут быть нарушены.
И.о. заместителя председателя комиссии: ______________ О.М. Мещерякова
Секретарь комиссии _____________ В.А.Бобнева
Члены комиссии: ______________ Т.В. Белозерова
______________ Э.И. Сахапова
______________ И.В. Сабанчеева
СОГЛАСОВАНО
Руководитель департамента
культуры администрации городского округа Тольятти
_________________ Н.А.Тонковидова
«_____» ___________ 2019 г.