Администрация городского округа Тольятти

официальный портал

Нормативано-правовые акты, содержащие обязательные требования

№ п/п

Наименование и реквизиты акта

Краткое наименование или номер НПА

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Вид контроля

1

Федеральный закон от 29.12.2004 N 188-ФЗ

"Жилищный кодекс Российской Федерации"

ЖК РФ

Юридические лица, индивидуальные предприниматели

Муниципальный жилищный контроль

2

 

Федеральный закон от 30.12.2001 N 195-ФЗ

"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

КоАП РФ

Юридические лица, индивидуальные предприниматели

Муниципальный жилищный контроль

3 Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

294-фз

Юридические лица, индивидуальные предприниматели

Муниципальный жилищный контроль

4 Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ
"Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

261-ФЗ

Юридические лица, индивидуальные предприниматели

Муниципальный жилищный контроль

5 Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 N 416
"О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"
(вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами")

416

Юридические лица, индивидуальные предприниматели

Муниципальный жилищный контроль

6 Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 N 290
"О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения"

290

Юридические лица, индивидуальные предприниматели

Муниципальный жилищный контроль

7 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354
"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"

354

Юридические лица, индивидуальные предприниматели

Муниципальный жилищный контроль

8 Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491
"Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность"

491

Юридические лица, индивидуальные предприниматели

Муниципальный жилищный контроль

9 Закон Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД
"Об административных правонарушениях на территории Самарской области"

115-ГД

Юридические лица, индивидуальные предприниматели

Муниципальный жилищный контроль

10 Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170
"Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"

170

Юридические лица, индивидуальные предприниматели

Муниципальный жилищный контроль

11 Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 N 549
"О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан"
(вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан")

549

Юридические лица, индивидуальные предприниматели

Муниципальный жилищный контроль

12 Постановление Правительства РФ от 14.05.2013 N 410
"О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования"

410

Юридические лица, индивидуальные предприниматели

Муниципальный жилищный контроль

13

Приказ Минстроя России от 31.07.2014 N 411/пр  

"Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах"

411/пр

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица

Муниципальный жилищный контроль

14

Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ

«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

248-ФЗ 

Юридические лица, индивидуальные предприниматели 

Муниципальный жилищный контроль 

15

Федеральный закон от 31.07.2020 № 247-ФЗ

«Об обязательных требованиях в Российской Федерации»

247-ФЗ

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица

Муниципальный жилищный контроль 

16

Приказ Минстроя от 30.12.2020 № 912 

Об утверждении перечня нормативно-правовых актов (их отдельных положений), содержащие обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного жилищного надзора, лицензионного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами

912

Юридические лица, индивидуальные предприниматели

Муниципальный жилищный контроль

 

 


Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, обобщение практики: 

   

 Руководства по соблюдению требований 

     

Проведение конференций, семинаров и публичных обсуждений в целях обсуждения актуальных вопросов соблюдения требований

 

Проведение разъяснительной и консультационной работы по вопросам соблюдения обязательных требований в средствах массовой информации и иными способами

  

В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение сообщений о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, и комментарий к ним, об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций по проведению необходимых организационных, технических мероприятий или иных мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами

     

Обобщение практики осуществления муниципального жилищного контроля

 

 

  

 

Документы, которые могут Вас заинтересовать

 

 

Обобщение практики осуществления муниципального жилищного контроля

Обобщение практики осуществления муниципального жилищного контроля за 2020 год.

По состоянию на 01 декабря 2020 года в рамках осуществления муниципального жилищного контроля Департаментом проведена 191 проверка, выдано 54 предписания об устранении выявленных нарушений, составлено 19 протоколов об административных правонарушениях.

Необходимо отметить, что количественный показатель проверок, проведенных в 2020 году снижен ввиду принятия Правительством Российской Федерации постановления от 03.04.2020 №438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ограничивающего реализацию полномочий контрольно - надзорных  органов, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в связи со сложившейся санитарно – эпидемиологической ситуацией по распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

 

2019

2020

Отклонения

(кол-во)

Отклонения

(%)

Количество проведенных проверок

779

191

-588

-75,48

Общее количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводились плановые, внеплановые проверки

84

47

-37

-44,05

Общее количество проверок, по итогам проведения которых выявлены нарушения

193

54

-139

-72,02

Выявлено нарушений

313

70

- 243

- 77,6

 

Основные нарушения, которые выявляются в ходе проведения проверок, а также мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, приходятся на следующие обязательные требования:

- ненадлежащее содержание мест общего пользования (нарушение штукатурно-окрасочного слоя стен и потолков п.11 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее – Постановление № 290), ненадлежащее санитарное содержание помещений, входящих в состав общего имущества  п.23 Постановления № 290);

- ненадлежащее техническое состояние кровельного покрытия многоквартирных домов (п.4.6.1.1 постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее – Правила № 170), п.7 Постановления № 290);

- предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества услуг и (или) с перерывами превышение установленной продолжительности (нарушение предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, нарушение температурного режима горячего водоснабжения п.4, п.5 приложения №1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354,));

           - ненадлежащее техническое состояние внутридомовых инженерных систем  (ненадлежащее содержания мусоропроводов п.14 Постановления             № 290), ненадлежащее содержания систем вентиляции многоквартирных домов п.15 Постановления № 290);

- нарушение расчета платы за предоставленные коммунальные услуги («корректировка» платы за коммунальную услугу «отопление» п.42(1) Правил № 354, порядок начисления платы за коммунальные ресурсы потребляемые при использовании и содержании общего имущества ч.9.2 ст.156 Жилищного кодекса Российской Федерации, пп.10-14 приложения №2 Правил №354).

За истекший период 2020 года в рамках исполнения Программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда в 2020 году, утвержденной постановлением администрации городского округа Тольятти от 16.12.2019 № 3487-п/1  (далее – Программа профилактики в 2020 году), департаментом было выдано 94 предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, юридическими лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами на территории городского округа Тольятти.

 

 

2019

2020

Отклонения

(кол-во)

Отклонения

(%)

Количество выданных предостережений

58

94

36

62,1

Количество субъектов, которым выданы предостережения

16

26

10

62,5

 

Мероприятия, включенные в Программу профилактики в 2020 году, реализованы в полном объеме.

Сравнительный анализ отчетных показателей оценки эффективности и результативности Программы профилактики в 2019 году и Программы профилактики в 2020 году показал значительное снижение контрольно-проверочных мероприятий и максимально высокий уровень проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с подконтрольными субъектами. Это обусловлено принятием Правительством Российской Федерации мер, ограничивающих реализацию полномочий контрольно - надзорных органов в 2020 году, а также высоким уровнем профилактической работы.

Руководства по соблюдению требований.

  

- Информация для управляющих компаний и ТСЖ в целях противодействия распространения коронавирусной инфекции

 

- Руководство по соблюдению обязательных требований законодательства в области жилищных отношений

 

- Информация для управляющих компаний и ТСЖ

Проведение конференций, семинаров в целях обсуждения актуальных вопросов соблюдения требований.

27.12.2021г.

27.12.2021г. Конференция по вопросу обсуждения и планирования контрольно-надзорной деятельности с учетом положений и требований федерального законодательства в режиме видео-конференции

________

27.12.2021г. Управлением муниципального жилищного контроля проведена конференция по вопросу обсуждения и планирования контрольно-надзорной деятельности с учетом положений и требований федерального законодательства в режиме видео-конференции

________

27.12.2021г. Управлением муниципального жилищного контроля проведены публичные обсуждения  правоприменительной практики в режиме видео-конференции 

________

30.11.2021г.

27.12.2021г. в 11.00 час. департаментом городского хозяйства администрации городского округа Тольятти запланирована совместная конференция органов муниципального жилищного контролягосударственного экологического надзора (контроля), муниципального контроля в сфере благоустройства по вопросуобсуждения и планирования контрольно-надзорной деятельностис учетом положений и требований федерального законодательства в режиме видео-конференции.

В целях технического обеспечения проведения указанного мероприятия в срок до 15.12.2021г. предоставить контактные данные участника (по приложенной форме, на эл.почту: demidovich.ss@tgl.ru).

________ 

27.12.2021г. в 10.00 час. департаментом городского хозяйства администрации городского округа Тольятти запланированы совместные публичные обсуждения  правоприменительной практики органов муниципального жилищного контролягосударственного экологического надзора (контроля) в режиме видео-конференции.

В целях технического обеспечения проведения указанного мероприятия в срок до 15.12.2021г. предоставить контактные данные участника (по приложенной форме, на эл.почту: demidovich.ss@tgl.ru).

________ 

 

09.09.2021г.

23-24 сентября Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования «Межрегиональный центр делового и профессионального образования» проводит повышение квалификации по теме: «Контроль и надзор в сфере ЖКХ: взаимодействие с контрольными органами, типичные нарушения и ответственность».

 ________ 

01.07.2021г.

30.06.2021г. в 11.00 час. управлением муниципального жилищного контроля департамента городского хозяйства администрации городского округа Тольятти проведен семинар-конференция в режиме видео-конференции (посредством системы «Телемост») с участием представителей прокуратуры города Тольятти, организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами на территории городского округа Тольятти (управляющих организаций, товариществ собственников жилья).

________

28.05.2021г.

30 июня 2021 года в 11:00 запланировано проведение семинара-конференции в режиме видео-конференции в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности по реализации Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственной контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федерального закона от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации». В целях технического обеспечения проведения указанного мероприятия в срок до 10.06.2021г. предоставить контактные данные участника (бланк регистрации участников ВКС)  

 

________

02.04.2021г. 

31 марта 2021 года   проведены публичные обсуждения  правоприменительной практики в формате «круглого стола», фото с мероприятия

 

________

12.03.2021г.

Публичные обсуждения правоприменительной практики в формате "Круглого стола"

________

21.01.2021г.

Семинар/вебинар на тему: Что такое коммунальный ресурс на содержание общего имущества МКД? Порядок расчетов.

________

03.12.2020г. 

с 30.11.2020г. по 19.12.2020г. проходит "Всероссийский диктант по энергосбережению в сфере жилищно-коммунального хозяйства "Е-Диктант"

________

30.09.2020г.

28 сентября 2020 года  в администрации городского округа Тольятти  управлением муниципального жилищного контроля проведен семинар – конференция по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

________

14.09.2020г.

Семинар – конференция «Профилактика нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства»

________

07.09.2020г.

«Расширенное заседание по теме Актуальные вопросы жилищной сферы в новых реалиях».

________

27.07.2020г.

Публичные семинары и лекции по вопросам деятельности в сфере ЖКХ

________

17.03.2020г. 

Семинар – конференция « Профилактика нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства», запланированный на 20 марта 2020 года, переносится на более позднее время, о проведении семинара будет сообщего дополнительно. 

________

06.03.2020г.

 

Семинар – конференция « Профилактика нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства»

 ОТМЕНЕН

20 марта 2020 года в 14.00 в администрации городского округа Тольятти по адресу: ул. Белорусская,  д. 33 (актовый зал) в рамках программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда в 2020 году (утв. Постановлением администрации городского округа Тольятти от 16.12.2019г. № 3487-п/1), управлением муниципального жилищного контроля департамента городского хозяйства администрации городского округа Тольятти проводится семинар – конференция с управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Приглашаем всех заинтересованных лиц принять участие в семинаре – конференции!

________

 03.10.2019г. 

Проведена прямая линия на тему

«Профилактика нарушений законодательства в части начисления платы за жилищно – коммунальные услуги»

 ________

25.09.2019г.

 Прямая линия по оплате коммунальных услуг 

03 октября 2019г. с 9.00 до 12.00 в общественной приемной администрации городского округа Тольятти состоится прямая линия на тему «Профилактика нарушений законодательства в части начисления платы за жилищно – коммунальные услуги»Приглашаем жителей Тольятти получить информацию по интересующим вопросам. 

На вопросы дозвонившихся по телефону прямой линии: 53-30-73 ответят специалисты департамента городского хозяйства администрации городского округа Тольятти.

________

10.09.2019г.

 Проведен семинар – конференция

« Профилактика нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства»

________

 02.09.2019г.

 Семинар – конференция « Профилактика нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства»

10 сентября 2019 года в 10.00 в администрации городского округа Тольятти по адресу: ул. Белорусская,  д. 33 (актовый зал) в рамках программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда в 2019 году (утв. Постановлением администрации городского округа Тольятти от 12.10.2018г. №3023-п/1 c изменениями от 25.05.2019 № 1433-п/1), управлением муниципального жилищного контроля департамента городского хозяйства администрации городского округа Тольятти проводится семинар – конференция с управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Публичные обсуждения  правоприменительной практики в формате  «круглого стола»

 

________

Архив 2018 г.

 

Доклад на тему: "Профилактика нарушений законодательства в сфере  жилищно-коммунального хозяйства";

Презентация на тему: "Профилактика нарушений законодательства в сфере  жилищно-коммунального хозяйства";

Протокол № 49-прт/1 от 19.03.2018г.

Проведение разъяснительной и консультационной работы по вопросам соблюдения обязательных требований в средствах массовой информации и иными способами.

Внимание организации, осуществляющие деятельность по газоснабжению, электроснабжению, теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению и управлению многоквартирными домами

  

Декабрь 2021 года "Проведение плановых проверок в 2022 году" 

 

Ноябрь 2021 года "Информация о надлежащем содержании общего имущества"

  

Октябрь 2021 года "Письмо ГЖИ о размере платы по содержанию"

 

Сентябрь 2021 года "Сентябрь 2021 Информация о техническом содержании чердаков"

 

Август 2021 года "Вакцинация"

 

Июль 2021 года "Вакцинация"

 

Июнь 2021 года "Размер платы по статье "Содержание"" 

 

Май 2021 года "Обязанность управляющих организаций по работе с должниками за жилищно-коммунальные услуги"

 

Апрель 2021 года "Ограничение коммунальных услуг"

 

Март 2021 года "Информация о проведении ямочного ремонта асфальтового покрытия придомовой территории"

 

Феврать 2021 года "Обязанность управляющих организаций по проведению перерасчета за коммунальные услуги исходя из показаний ИПУ" (Решение Арбитражного суда)

 

Январь 2021 года "Поручения Губернатора Самарской области" 

 

Январь 2021 года "Протокол совещания"

  

Декабрь 2020 года "Письмо Минэнерго и ЖКХ Самарской области"

 

Ноябрь 2020 года "Письмо ГЖИ";

 

Октябрь 2020 года "Информация о плановых мероприятиях";

 

Сентябрь 2020 года "Информация о подготовке к отопительному периоду";

 

Август 2020 года "Информация о техническом содержании чердаков и подвалов";

 

Июль 2020 года "Информация о техническом содержании газового оборудования";

 

Июнь 2020 года "Информация о ранее выданных предписаниях";

 

Май 2020 годанформация о предоставлении данных в РСО";

 

Апрель 2020 года 

06.04.2020 г. вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.  Письмо Минэнерго и ЖКХ Самарской области от 07.04.2020 № 15/2069.

 

Март 2020 годанформация о предоставлении справки «выписка с поквартирной карточки";

 

Февраль 2020 года;

 

Январь 2020 года;

  

Ноябрь 2019 года;

 

Октябрь 2019 года;

 

Сентябрь  2019 года;

 

Письмо Минстроя России от 23.04.2019г. № 15772-ОГ/04 "О деятельности по управлению многоквартирными домами";

 

Июль - Август 2019 года;

 

Май 2019 года;

 

Апрель 2019 года;

 

Март 2019 года;

 

Феврать 2019 года;

  

 

 

 

 

 

 

 

 

Информация о техническом содержании газового оборудования

 

В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение сообщений о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, и комментарий к ним, об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций по проведению необходимых организационных, технических мероприятий или иных мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами

 

04.06.2021г.

Размер платы по статье «СОДЕРЖАНИЕ»

Решением Арбитражного суда Самарской области от 02.02.2021 по делу № А55-7862/2020, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого Арбитражного апелляционного суда от 26.05.2021 установлено, что ссылка управляющей организации на то, что решение собственников помещений МКД об установлении размера платы за содержание жилого помещения, принятое без учета предложения управляющей компании, ничтожно, не может быть принята во внимание, поскольку не исключает обязанности последней применять при определении размера платы за содержание и ремонт общего имущества тарифы, принятые решением собственников многоквартирного дома, которое в установленном порядке никем не оспорено и не признано незаконным.

Из установленных норм жилищного законодательства следует, что основным способом установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме на законодательном уровне определено только волеизъявление собственников помещений многоквартирного дома путем принятия решения об этом на общем собрании собственников. При наличии такого волеизъявления установление платы иным образом противоречит требованиям закона и нарушает права собственников.

Жилищный кодекс и иные нормативные правовые акты, регулирующие жилищные отношения, не предусматривают возможность игнорирования управляющей организацией не оспоренного в установленном порядке решения общего собрания об установлении размера платы за содержание жилого помещения, соответственно начисление платы за содержание жилого помещения в размере, отличном от определенного собственниками, является неправомерным.

_______________

03.02.2021г.

Порядок взыскания неустоек (пеней, штрафов) за период просрочки с 6 апреля 2020г. до 1 января 2021г.

"Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020)

 Вопрос 7: В отношении каких периодов просрочки в 2020 г. не подлежит начислению неустойка в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенных платы за жилое помещение, взносов на капитальный ремонт и коммунальные услуги, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также за несвоевременное и (или) не полностью исполненное обязательство по оплате услуг, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении?

Ответ: Статьей 18 Закона N 98-ФЗ установлено, что до 1 января 2021 г. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

 Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 2 апреля 2020 г. N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 6 апреля 2020 г.

Согласно пункту 3 постановления N 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 г.

Пунктом 4 постановления N 424 также установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 1 января 2021 г.

Кроме того, пунктом 5 постановления N 424 приостановлено до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Правила о приостановлении начисления неустоек по смыслу пунктов 3 - 5 постановления N 424 действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

Если решение о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до 1 января 2021 г. (или в случае внесения изменений - иной даты окончания моратория на взыскание неустоек), то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до 6 апреля 2020 г. В части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает на основании статьи 10 Закона N 98-ФЗ, пунктов 3 - 5 постановления N 424, как поданных преждевременно. Одновременно суд разъясняет заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.

_______________

11.11.2020г.

 Информация об изменении в законодательстве.

 

Обращаем Ваше внимание, что Федеральным законом от 27.10.2020 № 351-ФЗ внесены изменения в статьи 157 и 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации в части регулирования порядка изменения размера платы за коммунальные услуги, предоставленные с нарушением установленных требований.

_______________

03.07.2020г.

Информация о ранее выданных предписаниях

Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с изменениями, внесенными в постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 №438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 13.06.2020 (далее – Постановление №438) внеплановые проверки, в целях проверки исполнения ранее выданных предписаний проводятся при поступлении в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля ходатайства от юридического лица или индивидуального предпринимателя о проведении такой проверки.

Также, Постановлением №438 предусмотрена отсрочка сроков исполнения ранее выданных предписаний на основании  поступающих в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля ходатайств от юридического лица или индивидуального предпринимателя. Решение по данным ходатайствам  принимается в течение 10 рабочих дней после поступления.

_______________

20.04.2020г.

 О продлении срока приостановления организации и проведения проверок

 Постановлением от 17.04.2020 № 1152-п/1 администрация городского округа Тольятти в соответствии с распоряжением Правительства Самарской области от 27.03.2020 № 105-р/2 постановила внести в постановление  администрации городского округа Тольятти от 26.03.2020 № 905-п/1 «О приостановлении организации и проведения проверок» изменения в части продления срока приостановления проверок до 1 июня 2020 года

_______________

09.04.2020г.

Об изменениях законодательства в части ограничения проверок

С 1 апреля 2020 года по 31 декабря 2020 года включительно не будут проводиться проверки субъектов среднего и малого предпринимательства, которые включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Исключение - проверки, основаниями для проведения которых являются причинение вреда или угроза причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

При этом Правительство Российской Федерации может установить иное регулирование (ст.6 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» о внесении изменений в статью 26.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).

______________

26.03.2020г.

 О приостановлении организации и проведения проверок.

Постановлением от 26.03.2020г. № 905-п/1 администрация городского округа Тольятти в соответствии с пунктом 4 поручения председателя Правительства Российской Федерации от 18.03.2020 № ММ-П36-1945 постановила:

1. Органам, структурным подразделениям органов администрации городского округа Тольятти приостановить до 1 мая 2020 года назначение проверок, в отношении которых применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)  и муниципального контроля», за исключением проведения внеплановых проверок, основанием для которых является причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проверок, результатом которых является выдача разрешений, лицензий, аттестатов аккредитаций, иных документов, имеющих разрешительный характер.

2. Органам, структурным подразделениям органов администрации городского округа Тольятти приостановить до 1 мая 2020 года назначенные проверки, в отношении которых применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», за исключением внеплановых проверок, основанием для которых является причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проверок, результатом которых является выдача разрешений, лицензий, аттестатов аккредитаций, иных документов, имеющих разрешительный характер.

 _______________

04.12.2019г.

Об изменениях законодательства в части содержания общего имущества

Вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.2019 № 1498. Внесены изменения в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, где уточнено требование о поддержании температуры и влажности в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах.

_______________

09.01.2019г.

Об изменениях жилищного законодательства в части переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме

Вступили в силу изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации в части упорядочения норм, регулирующих переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме, в соответствии с которыми в настоящее время Жилищный кодекс Российской Федерации регулирует порядок переустройства и (или) перепланировки всех помещений в многоквартирном доме - как жилых, так и нежилых.

_______________

10.01.2019г.

Об изменениях жилищного законодательства в части внесения платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми - коммунальными отходами

В соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами», с 1 января 2019 г. Самарская область перешла на новую систему обращения с твердыми - коммунальными отходами (далее – ТКО).

Согласно новому положению, коммунальная услуга по обращению с ТКО рассчитывается по тарифам и нормативам, установленным с 01.01.2019г., соответственно, составляющая платы за обращение с ТКО содержащаяся в статье «Содержание», должна быть скорректирована.

Надзор за соблюдением требований в отношении предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, осуществляют органы государственного жилищного надзора и органы муниципального жилищного контроля (в отношении муниципального жилищного фонда).

_______________

10.01.2019г.

Об изменении правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах

Вступили в силу изменения в постановление Правительства Российской Федерации  от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2018 №1708,  (далее – Правила №354) в части начисления платы за коммунальную услугу «Отопление».

_______________

 

01.03.2019г.

Об изменении правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах

Вступили в силу изменения в постановление Правительства Российской Федерации  от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.2019г.  №184,  (далее – Правила №354) в части начисления платы за коммунальную услугу «Отопление».

 

_______________

05.03.2019г.

Об изменениях жилищного законодательства в части осуществления аварийно-диспетчерского обслуживания и организации взаимодействия управляющих организаций с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах при осуществлении управления многоквартирными домами

Вступили в силу изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416  «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее – Правила №416) в части осуществления аварийно-диспетчерского обслуживания, а также принято новое положение об организации взаимодействия управляющих организаций с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах при осуществлении управления многоквартирными домами.